摘要：分析国家安全观对高校保密工作的指导要求，紧扣天津体育学院保密工作存在的问题，提出下加强保密工作维护国家安全的实施路径。
关键词：国家安全观；高校；保密工作；
基金：天津体育学院党建研究课题（编号：201906）
随着开放办学的不断深入，高校对外交流合作不断扩大，文化多元化变化加剧，涉及国家秘密的事项越来越多，保密工作的重要性更加突出。保密工作是国家安全的有机组成，以国家安全观为指导，做好高校保密工作既是贯彻国家安全观要求，也是建设和谐校园的保障。以国家安全观的视角分析研究天津体育学院保密工作具有理论意义和现实价值。
一、国家安全观对高校保密工作的要求
一是坚持党的领导。坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本原则。同样也是保密工作的首要原则。一方面坚持党的领导，确保了保密工作正确的政治方向。另一方面坚持党的领导，能够充分发挥党的组织优势，确保保密工作得到强有力的贯彻落实。
二是坚持思想引领。国家安全观体现了以人民为中心的思想，维护国家安全需要人人参与，需要提高人民思想认识。高校最大的群体是师生，做好保密工作必须依靠师生共同努力，因此在保密工作中要牢固树立以师生为中心的思想，坚持思想引领，厚植保密文化，提高师生对保密工作的认同感，增强全体师生保密意识。
三是坚持依法治密。《国家安全法》是贯彻落实总体国家安全观的保障和根基。同样，《保密法》是开展保密管理工作的根本遵循，筑牢维护国家安全的保密防线，确保国家秘密安全，维护国家利益不受侵害必须不断加强依法治密水平。
二、高校保密工作的主要内容
高校保密工作一是要根据保密形势变化，以及学校工作实际，及时完善制度建设，提供政策指导，更新保密硬件设施。二是严格落实各项保密管理任务，主要是针对定密、涉密人员、计算机网络进行规范化的管理。三是依法开展保密指导检查，及时发现学校工作中的泄密隐患，并进行指导改进，确保各项工作在安全保密的环境下开展。四是宣传普及保密知识，营造浓厚保密氛围，增强师生保密意识。
三、天津体育保密工作存在的问题
一是保密工作还不够重视，大部分师生认为保密工作与学校关系不大，保密工作力量薄弱。
二是保密文化还不浓厚，保密意识淡薄，保密知识缺乏，“保密与己无关”“无密可保”的思想依然普遍存在，甚至有人认为保密工作是故弄玄虚，这是提高保密工作水平的思想障碍
三是保密宣教还不深入。没有做到“全覆盖”和往深里走、实处走。保密教育还不能做到经常性，而且教育的内容和形式还比较单一，效果还不明显。
四是保密管理还不规范。保密管理还不能够做到足够精细和规范，强调工作便捷性，忽略必要的工作程序，重结果而轻过程还时有发生，存在泄密风险隐患。
五是保密法治还不深入，作为学校内设部门的保密工作机构并没有行政执法权，对于保密工作还无法做到依法管理，因此天津体育学院保密工作也常常停留在提醒层面。
四、加强天津体育学院保密工作维护国家安全的实施路径
（一）强化思想认识，提高保密工作重视程度
首先，在思想层面，学校党委要高度重视保密工作，坚持党管保密不动摇，牢固树立保密就是保国家安全的理念。其次，从实际层面，学校对保密工作的重视体现在要将保密工作与学校业务工作统筹谋划并及时研究解决存在的问题，加强对保密工作人、财、物的保障和支持。
（二）强化组织建设，压紧压实保密责任
建立党委—保密委—基层组织三级管理体制，充分发挥学校保密委员会的职能，承上启下，对上向校党委提供保密工作意见建议，对下贯彻落实校党委关于保密的决策部署。坚持业务谁主管,保密谁负责的原则，强化保密工作的主体责任，将保密责任制落实与党建责任制相结合，明确学校各部门主要负责同志为保密工作第一责任人，确保基层保密工作有人抓、有人管。建立“网格化”保密工作队伍。各部门至少指定一名干部为兼职保密干部，赋予相关干部保密职责，协助领导开展本部门的保密工作。
（三）完善制度建设，规范保密管理活动
制度建设使保密工作一项重要内容，只有完善的制度才能保障保密管理工作有章可循。针对制度设计一要具有刚性，不能是似而非，含糊其辞，要明确权责利，树立制度的权威和严肃性；二要做到公开透明，制定过程充分征求意见，让制度执行受众充分知晓，遵照执行；三要充分涵盖保密工作的各个环节和事项，以最小管理单元为切入点制定制度，使制度的针对性更强，切实使制度起到管控作用；四要具备实际操作的可能和意义，不能为完善制度而建立制度，更不能脱离工作实际；五要明确制定依据、目的、宗旨、任务、适用范围、有关定义、责任主体及规范内容量化考核标准，确定执行者、监督者，定期对制度执行情况予以检查、考核，确保制度不休眠，取得实际效果。
（四）深化宣传教育，不断厚植保密文化
厚植保密文化的重要手段就是保密宣传教育，深化学校保密宣传教育一是内容上要充分结合学校保密工作实际，比如机要文件、涉密科研活动、国家级考试、外事交流等，做到有针对性；二是形式要多样，这样才能保证效果。例如通过专门讲座、观看保密教育片、保密知识测验、发放宣传手册、交流会、关注微信“保密观”、学习“学习强国”教育、中心组学习、教职工大会来进行保密教育，并将保密教育列为新进教职工的一堂必修课。三是要建立常态化宣传教育制度，保证宣传教育持续深入开展。四是应充分发挥学校思想教育资源和组织优势，将保密宣传教育引入课堂，培养师生保密意识。例如可以借助墨盾书院育人体系，将保密教育纳入学生爱国主义精神培养之中。另外，还可以开展警示教育，运用典型窃泄密案例警醒师生，使师生了解泄露国家秘密的危害，增强保护国家秘密的自觉性。
（五）立足三大管理，做好日常保密工作
一是严格按照规定做好定密管理、网络保密管理、涉密人员管理，夯实保密基础工作。二是盯紧机要文件管理、国家级考试、涉密科研任务、外事交流、网站信息发布等关键领域，加强保密监督指导。三是加强保密自查和经常性监督检查，及时发现隐患，堵塞泄密漏洞。一方面可以制定检查制度，对检查时间、实施主体、检查内容、结果运用等进行固定，确保检查效果。另一方面也可以将保密检查融入学校巡察以及对二级单位常规考核中，以此强化二级单位保密责任。
参考文献：[1]习近平.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017.
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