摘要：对于高质量的教学水平人民群众的要求也是越来越高，而在整个的学习生涯中，小学作为启蒙阶段同样也是实施高质量教育教学最重要的一个基础阶段。为促进小学高质量教学管理的发展，制度建设显的重要性不言而喻。
关键词：制度建设；小学管理；作用
前言：20世纪以来教育环境背景发生了巨大的变化，学生和教师的角色发生了互换。根据新课改的要求小学教育管理者应当积极进行制度建设，来有效提升高质量教育教学的水平、以及增强学校的软实力。
一、小学管理制度建设是对教学行为的必要保障
素质教育是当代课改的重要宗旨之一，但是在现实中还是有很多以学生成绩为先作为学校管理指标，对教师亦是如此。当然，在教育教学中对教学行为的管理是离不开制度的建设，如果缺失了这一制度建设，那么学校将混乱不堪，并且给教师的管理、学生的学习带来非常不利的影响。小学教育是开启学生学习大门，很多认知都处于懵懂阶段，在这个阶段教师的一举一动都会给学生的人生带来极大的影响。例如在一年级的道德与法制的教学课堂中，教师应该以人为本，将教学重点与学生的生活习惯和成长经历相结合，把一些在学生生活中具有教育意义的事件作为教学内容的原材料。比如在“吃法有讲究”这一课堂上，我们教师应该引导学生养成良好的饮食生活习惯。让学生能够吃的安全、健康、文明、有礼貌。小学学生大都在一年级的时候就已经具备了一定的思维能力，能够清楚的对简单的事物有一定的理解能力，也具备一定的模仿能力，而教师的一言一行都会成为学生的模仿对象。因此课堂教学中，教师可以先做一个小的课堂游戏例如猜猜谜语：从南来群鹅,扑通扑通都下河,先沉底,后漂浮，打一食物。通过这种小游戏来吸引学生来参与到课堂中来，接下来再引出有关吃饭这个话题，再给学生们灌输饭前、饭中、饭后的餐桌礼仪。课后跟学生们一起用餐，带领学生们一起将课堂上学习到的饮食习惯与生活结合，促进养成学生的良好饮食用餐习惯。小学阶段的学生模仿力是最强的时候，教师要时时刻刻规范自己的一言一行，给学生带来积极正面的影响。而健全的管理制度会约束教师的教学行为，在每一个环节都能有效的进行，给学生带来高质量高水平的教育。
二、小学管理制度建设是学生学习行为的良好管理
教师的教学行为在一方面能够受到制度建设的良好规范，另一方面学生的学习行为也能受到很好的管理，培养学生养成良好的学习习惯，以及学生的积极向上的学习精神。教育具有双向性的特点，这告诉我们在制度建设中不仅仅只关注教师的教学行为，更要注重学生的学习行为。没有规则不成方圆，没有任何约束的行为是不可能起到一个良好的作用的。每一个学生都应当遵循学校及生活中的规则。让学生们清楚的了解并知道不论是学习还是生活中都有规则，并且遵守规则能给学生自己带来一些益处，让学生做到能从行动上约束自己自觉遵循规则。在道德与法制的教学中，教师就可以跟学生一起制定习惯养成的计划，例如：守时守法，注重个人的卫生习惯，勤洗手，爱卫生，出门整理仪容仪表；爱护环境，不乱扔垃圾，讲究公共场所卫生，遵守公共场所的规则；孝敬父母，尊老爱幼，和同学朋友和睦相处；积极参加课外活动，德智体育全面发展；养成早起读书、早起锻炼身体的习惯；学会感恩等等计划的制定。
一个良好的生活习惯不是一蹴而就的，需要教师和学生长期的共同的坚持，而各种良好的生活学习习惯，也都是建立在明确的要求规范的基础之上的。我们教师一定要让学生明白为什么要去做这样的计划，以及学生应该怎样才能够遵守这个约定，并且要引导学生之间互相监督，这样才能促成习惯的养成。小学是学生成长的重要阶段之一，在这个阶段当中，学校管理者应当给学生树立正确的价值观，全面提高学生的综合素养，引导学生一个正确的发展方向。因此良好的小学管理制度的建设对于学生的学习习惯的养成会带来极大积极的影响，一定程度上能有效的促进了学生的生存和发展。
三、小学制度建设是发展素质教育的重要途径之一
素质教育的核心理念是以人为本，提升教学质量，使人全面发展。一切的教育小学管理工作中，都应当拿教学质量作为核心指标，没有了教学质量，也就没有了教学效率。小学教育管理工作具有极其复杂多样且系统性很高的工作性质，制度的建设可以极大的帮助教育工作有效的开展，让各个环节的教育工作规范化进行，提升学校的教学质量。一套科学的教学制度管理能够优化学校的给方面的环境，让学校管理者能够有足够的时间来考虑学校的发展方向，为学校及师生带来很多的发展机会。而教学目标是否能实现，关键要看我们教师的执行情况，是否能将教育落到实处，因此教师要把提升教学质量穿插到每堂课程的教学之中。作为一名教师应当有对这个行业的清楚的认知，要把教学质量目标落实到每节课中，最基础也是最先需要教师做的就是熟悉教材，读熟读透，在做教案时应根据学生学习水平制定不同的教学方案，整理归纳重要的知识点。我们的教师在制定教学方案时，应该以学生为本，从学生出发，围绕学生的学习习惯来制定教学计划。在此过程中，突出对学生的正面引导，以教育为主要目的，处罚为辅，要具有一定的可操作性，激发学生的自主意识。比如在“班规的制定”教学方案中，首先要让学生明白班规作为是公认的一种班级规则，是需要学生跟教师一起制定、一起遵守、互相监督。每个班级不一样。所制定的班规也都是不一样的，每个班级都有其特点，在制定班规时一定要有针对性，这样才会给学生带来长远的教育意义。学校是培养人才的地方，相对也是一项非常复杂特殊的工作，这种特性就决定了一定要有制度的建设，这个是学校发展的基本保证。
四、结语
综上，制度建设首先应该是合理、合法的，制度建设的合理化才能成为给小学管理的方向起到引导的作用，才能够更好的提升学校的教学水平，促进学生学习习惯的养成。制度建设在很大程度上提升了教师对教学质量的关注，也大大提高了对学校管理的质量，这不仅仅是有利于学生的良好学习，也对学校的发展创新带来了积极的影响。而小学管理制度建设也在不断的推进素质教育的的发展和改革，加快了素质教育推广的进程。
参考文献
[1]刘晨敏.建立以学生发展为核心的小学班级管理制度探讨[J].才智,2020(06):151.
[2]刘晏.为了学校教育生活的向上向好——四川大学附属实验小学现代治理制度建设的实践思考[J].教育科学论坛,2019(34):67-69.
[3]朱秀芳.学校制度因生命关怀而焕发活力——常州市戚墅堰东方小学制度的探索、重建[J].教育观察,2018,7(24):93-95.
[4]陈刚.小学行政管理制度探讨[J].亚太教育,2016(28):203.