摘要：工程项目总承包是当前工程项目建设过程中常见的一种模式，工程项目总承包能够进一步提高项目管理的整体水平。文章主要对工程项目总承包管理与控制工作展开探讨。
关键词：工程项目；总承包；管理控制；项目管理
引言
我国经济不断发展，各种工程数量不断增多，规模不断扩大，工程发展不断朝着现代化的方向深入。项目总承包工程管理与控制模式能够满足市场经济发展的需要，已经被广泛应用于各种工程之中。传统的工程管理模式已经无法满足工程发展的需求，不能适应工程呢项目总承包模式，为此应不断优化工程管理与控制方法，总结实践中的经验，提出相应的管控策略，构建完善的工程项目总承包管理与控制体系。
一、工程总承包模式下项目管理的重要性
随着社会的快速发展，人们的思想意识出现了明显的变化，人们对企业项目建设工作越发的重视，使得项目管理以及管理技术被人们大范围的引用到了企业项目建设环节之中，并取得了十分可喜的成效。项目总承包模式在不断的优化和完善，因为其具有良好的优越性，所以被人们大范围的运用到了我国工程项目之中，充分的与当前社会经济发展相融合，在项目建设工作开展中，严格遵照施工协议中各项内容和要求，担负工程勘察、设计，物料采买，工程建造以及施工管理工作，并会针对工程施工质量，施工周期以及施工成本进行合理的管控，为施工各项工作按部就班的开展创造良好的基础。在最近的几年时间里，世界经济水平得到了显著的提升，各个行业的细节划分也越发的详尽，使得建设和管理工作都在朝着专业化、精细化的方向迈进，但是就当前大部分建设企业的管理工作实际情况来说，其中勘察设计、施工以及管理工作是相对独立的，这样势必会影响到项目施工周期，施工成本以及施工质量的协调统一，并且会对项目建设经济效益管理工作的开展造成严重的制约。工程总承包模式引用到项目管理工作之中，能够从根本上对上述加以解决。安排专人对项目设计到的各个方面的细节加以全面管控，对建设单位在实施项目设计和管理工作的时候，能够给予一定的规范指导，并遵照设计要求，针对项目成本，采购工作，工程施工周期以及施工质量实施切实的管理。将项目管理加以切实的运用可以从根本上规避因为协调工作不足而造成的部分功能无法彻底的施展出来的情况发生，促进项目勘察设计，采购，施工各个工序能够得到协调统一，尽可能的节省施工持续时长，控制施工成本，保证施工质量。
二、工程项目总承包的管理与控制措施
（一）采用全过程工程咨询模式，委托专业咨询单位负责项目全过程工程咨询工作
鉴于当前大部分业主单位技术管理力量的不足，EPC 模式下业主方对项目控制力有限的客观事实，建议业主单位选择具有丰富管理经验、设计管理力量较强的全过程工程咨询单位，从项目立项开始，对项目的定位、功能需求、档次等方面技术经济参数充分研究和分析，对设计方案的技术、工艺、材料、选型综合把控，达到设计管理的方向与细节、宏观和微观的协调一致。同时，全过程工程咨询单位在设计阶段能够充分参与，也将有利于项目实施过程中对总承包单位的监管，以防总承包单位过分优化而降低项目品质。
（二）工程施工阶段的安全管理
从经济层面分析，若企业在项目建设过程中没有做好施工管理工作，则容易引发建设安全事故，最终不仅会延长建设周期，降低施工效率，影响施工质量，还会危害现场工作人员的财产、生命安全，甚至会造成极为严重的社会影响。总承包企业要全面了解施工状况，做好安全管理工作，加强现场安全知识宣传力度，提高现场施工人员的安全作业意识；还要制定严谨的安全管理体系，严格要求现场各部门、工序的施工人员，避免出现违规作业的情况，若发现有违规作业，则严厉处罚，在最大程度上形成行为约束，从而提高现场安全管理水平，保证现场施工符合国家相关标准，促使项目有序进行。
（三）加强对项目施工各方面的管理
首先，预算管理。
多数项目工程周期相对较长，涉及诸多的复杂工序，工程量也相对较大，在工程施工中会耗费大量材料。在建筑工程施工中做好材料成本的控制，合理地进行预算管理。对此，项目总承包模式管理要做好整体的预算管理，在项目施工之前要分析各种施工材料的预算，做好成本控制，有效地降低施工成本，合理进行造价预算，提高项目的整体经济效益。
其次，项目成本管理加强控制。成本管理是一项经济活动，利用成本核算进行计划控制，在项目总承包模式管理中进行项目的造价管理，基于施工总承包的各项要求做好设计和权利优化，提高设计的主动性，提升设计的积极性，利用价值工程分析方式进行预期成本限额设计，合理地降低工程施工成本。
另外，在进行项目总承包模式管理中，要做好项目的现场管理，合理进行工程进度以及质量的控制，提高施工成本的合理性，做好对分包商、施工材料等各个环节的控制，完善现有的成本管理机制，做好成本核算分析，了解其存在的问题，及时进行完善。
（四）安全管理
工程项目安全管理直接影响项目工程的顺利、高效完成，为此应该加强对工程项目的安全管理。根据总承包工程施工安全管理工作压要求以及标准，制定完善的施工现场安全管理制度，并充分落实到工程施工各个环节。做好安全风险以及安全防护措施。在施工之前，对工程施工特点进行深入分析，找出在工程施工中可能出现的安全问题，并进行有效预防措施的制定。安全防护工作是必不可少的，其直接影响施工现场的安全以及施工人员生命安全。最后，要做好施工现场的安全巡视以及检查工作，一旦发现安全隐患，应该及时采取有效措施规避和处理，避免安全事故的发生。
（五）项目有关的采购管理
第一，采购质量。对重要的建筑材料和构配件以及建筑设备应集中采购，不能实行集中采购的部分应指定足够详细的质量标准和规格参数等，同时要对材料设备供应商进行严格的筛选，并建立采购风险机制，将风险责任分配到具体的采购人员；在材料设备进场环节，设置专人对其质量进行检查，防止质量不合格材料设备进入施工现场。第二，采购进度。选择资信良好、供货能力有保障的材料和设备供应单位，对供应单位的生产能力、管理水平和以往业绩的考察应十分详细透彻，综合考核供应单位的履约能力；根据项目所需要的材料数量、市场行情、施工进度和各施工阶段的实际资源需求，建立科学合理的采购计划，既可以集中采购也可以建立多元化采购模式，避免供应商意外断货可能带来的不利影响。
（六）选择适用的合同方式
EPC 模式下项目实施应根据项目情况确定合适的合同方式。应尽量采用固定总价合同方式，避免采用固定下浮率合同方式。国内目前较多EPC项目采用固定下浮率合同方式。此种方式虽在招标阶段有利于降低总承包单位报价，但是在项目实施过程，特别是在设计阶段，总承包单位会以利润为导向开展设计工作，可能会以设计优化和提高品质的名义过度设计或变更，给业主方设计确认和审核工作带来较大的挑战。除此以外，总承包单位的以利润为导向的优化设计，提高了材料费用，提升了设计标准，从而导致项目投资抬高，最终不利于投资控制。
结语
综上所述，项目建设管理工作在整个项目建设过程中的作用是十分巨大的，管理工作是一项动态工作，需要各个部门通力协作。在工程总承包模式下的项目管理工作的开展，务必要对设计，采买以及施工工作进行切实的管控和验收，从而将项目管理工作的作用彻底的发挥出来。
参考文献
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