摘要：当今，我国经济发展十分迅速，建筑工程也在加快发展。建筑行业作为我国经济建设的重点行业之一，其中的建筑工程造价控制对提高建筑工程的经济收益具有重要意义。本文简要阐述了工程造价控制的意义，探讨了建筑工程造价失控的主要原因，针对相应原因提出了三种措施：完善招标制度、做好成本预算工作，加强对相关人员的培训，达到控制工程造价的目的。
关键词：建筑工程;造价失控原因;控制方法
引言
随着我国市场经济体制的确立和社会经济的飞速发展，建筑工程项目的种类和规模在日益增加，而工程造价管理是保障工程能够顺利进行的重要控制因素，是贯穿于整个项目的重要要素，对于项目的综合目标有着直接的影响。在建筑工程整个周期中，很多因素都会造成造价的失控，例如施工过程不严谨的监管、造价过程中信息的失真、设计过程的缺漏等等，另外，随着市场发展和变化，一些主材生产类的材料价格也会出现波动，和建筑工程相关的法律规定内容也可能会出现变化。因此，想要控制和保证工程造价的效果，需要市场发展的各项条件，认真分析建筑工程每一个环节可能会出现的问题，进行全局考虑和控制，才能提高造价控制的质量。
1工程造价控制管理的必要性
建筑工程在建设过程中存在许多环节，对每个环节的工程都需进行必要的把控，并且这些工程都是建筑工程中的重要组成部分。土建工程的造价工作对工程建设发挥着不可替代的作用，土建工程的工作目标是提高经济效益，在对土建工程做造价工作时要严格管理投资和成本的数量，并提高整个工程资源的利用率，加强对质量的监控，最后提高整个工程质量和经济效益。
2土建工程造价失控的原因
2.1造价控制相关人员素质不高
工程造价管理人员的素质水平是影响工程造价效果的重要因素。就目前来看，我国很多土建工程项目的造价管理人员素质低下，在实际的工作中难以发挥自身的专业性，解决造价管理中出现的各种问题。另外，造价人员素质低下还使得其在造价管理中的组织与协调能力不足，严重影响了造价管理的实际效果。
2.2招标环节的原因
一般的建筑工程规模都比较大，所以在确定承包商时都会进行招标流程。招标是建筑工程中的重要环节，在招标阶段对工程造价进行控制有助于对建筑工程施工过程和成本的了解，以及对整体工程造价的控制。在投标环节中最主要的问题就是没有规范标准的招标制度，导致招标流程毫无约束。目前我国大型建筑工程的投标存在私下定标的情况，招标环节的不公平、不公正、不公开，导致了建筑市场秩序混乱，招标过程成为表面工作，过于形式化。招标制度的不规范，导致了建筑行业内竞争方式形成恶性循环，有些投标单位为了中标，恶意压低工程造价从而达到中标的目的，这就可能导致建筑工程质量、或者安全文明施工措施不达标，甚至需要返工或出现安全事故，反而导致造价增加，这不仅没有达到招标的目的，无法对建筑工程的造价进行合理控制，而且严重影响建筑市场的秩序。
2.3对施工阶段的造价控制工作不到位
由于管理不善的原因，施工单位在施工阶段的造价控制不到位。对于施工成本控制，有时由于采购人员的相关工作不到位，导致采购过程中考虑不充分，造成资金浪费。施工材料成本控制不到位。建筑材料成本占整个工程的很大一部分，但在建筑材料采购项目中，采购方没有做深入的市场调查，缺乏对材料质量及价格的选择和比较。此外，在施工材料管理中，建筑材料不到位、材料性能和条件不符合施工设计要求等原因都会造成建筑工程造价失控，造成资源浪费，影响工程造价的最终效果。
3土建工程造价失控的应对措施
3.1树立全员全面的造价预算管理观念
土建工程造价控制效果的提升需要工程全体人员的参与，只有树立全员全面的造价预算管理观念，工程全员才能够积极参与到工程造价管理与控制的工作中，实现工程各部门的沟通与协调，积极进行工程各阶段的造价控制，达到控制的理想效果。全员全面造价预算管理观念的推行能够调动工程人员造价管理的积极性与主动性，更好地落实与执行造价管理的相关措施。土建工程造价控制需要从重视预算编制方面着手，相关人员需要严格按照预算编制的标准进行预算管理，加强预算审核，充分发挥预算管理人员的岗位职责作用。预算编制人员需要充分结合工程的实际情况，结合工程管理的要求，科学编制预算表。另外，在预算表编制完成以后，要加强审核，结合工程施工情况，提出科学的审核意见，避免预算表中出现漏项、错项等问题。预算审核人员要严格根据工程施工图纸与相关文件，详细审核。具体来说，要对预算依据加以审核，土建工程具有特殊性，预算审核人员要详细审核各方面内容，严格遵守施工标准，进行周期性的审核与管理工作。随着经济社会的发展，审核要借助于先进的技术，严格控制可能造成造价失控的因素。
3.2做好工程成本预算工作
为解决工程造价中成本预算超支问题，需要做好工程成本预算工作。这就需要工作人员在建筑施工的时候具有节约意识，在保证工程质量、工程进度的前提下，对建筑材料合理利用，对施工设备等加以保护，避免材料浪费、设备损坏的现象发生，在材料和设备方面达到节约成本的目的。另外需要加强建筑工程施工现场的管理工作，加强材料和设备的管理，做好使用记录，防止施工人员对造价控制意识薄弱，而导致材料浪费、设备损坏的情况发生。加强工程造价管理人员与各部门之间的沟通和配合。另外，由于建筑工程中所需的建筑材料十分庞大，材料的价格浮动与工程造价的关系也十分紧密。所以还需要工程造价管理人员对市场上的材料进行相关调研，明确材料的品牌、性能和价格等相关指标，在工程造价管理的时候，考虑到市场价格的波动的因素，对材料的价格浮动规律加以分析，避免出现成本预算失控的情况。
3.3强对施工过程中造价预算的控制
施工过程中成本预算的控制是整个成本预算过程中一个非常重要的环节。如果企业能在实际施工阶段有效地控制工程造价，就可以有效地降低整个工程造价，准确合理地掌握工程造价控制。为了控制施工过程中的成本预算，首先要对整个工程施工进行详细、全面的施工前预测，并制定应对突发情况的预案；其次，需要采购方的配合。并及时与成本预算部门沟通物料的采购数量和价格。采购部门不应该盲目购买，避免因市场影响而造成不必要的浪费和损失。
结语
土建工程建设中，要从可能引起造价失控的因素着手，做好各个阶段的管理与控制工作，实现成本预算管理、现场管理、造价人员管理，达到工程造价管理与控制的良好效果。由于土建工程造价管理是影响工程效益的重要因素，需要在土建工程建设中重视造价管理，对工程建设过程加以必要的管理与监督，减少工程资源的浪费等，达到工程造价控制的理想效果。
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