摘要：随着社会经济的不断发展，建设工程的数量也是日益增多，而施工项目建设是一个在工作内容上较为复杂，涉及到多个方面，其中招投标是建筑工程较为重要的一个环节，在项目的前期设计和后续施工中起到相互承接的作用，同时，这也是合作双方共同利益的重要保障，在这一阶段，价格问题是主要问题，也是甲乙双方最为关注的问题，这直接关系到双方利益，就当前阶段来看，在建筑工程项目中，招投标阶段还有待进一步完善，需要建筑部门加大重视力度，从而确保建筑行业的进一步发展。
关键词：建筑工程；招投标；造价控制
引言
招投标工程在建筑工程中起到重要作用，因为在这一过程中，承包方的具体招标价格会直接影响到工程的整体造价成本，这也是建筑管理中至关重要的一部分，直接关系到建筑单位的财务工作，基于此，为了保证建筑工程的整体水平，需要做好招投标阶段的造价控制工作，尽可能的保证所得利益，促进建筑业的发展。
1建筑工程造价在招投标过程中存在的问题
1.1建筑工程造价拟定价格相对较低
在国民经济不断发展的当今社会，建筑业在得到发展的同时，市场竞争状况也是日益激烈，这一点在招投标过程中提现的尤为明显，当前阶段的招投标过程也是存在一些不足，有待改善，尤其是在工程造价管理过程之中，施工企业想要招标成功，一举拿下投标单位，所以在价格方面控制不够严格，甚至有一大部分企业为了达到目的，不择手段，违反招投标的原则与市场的发展走向，在造价拟定过程中过分压低价格，从而影响到建筑工程的整体质量，不利于建筑行业的长远发展。
1.2招投标阶段的造价控制缺乏市场导向
在建筑工程项目的开展过程中，招投标阶段所存在的意义就是为了实现建筑单位对于工程造价的合理控制，但是大多数建筑工程在招投标阶段，均存在市场导向偏差的现象，这是由于缺乏市场管理秩序所造成的，这会导致工程在实际开展中出现价格误差，很可能造成施工成本上升，影响到造价工作本来应有的作用，而且在建筑施工中，各项费用不是一成不变的，比如说人工费和材料费，都会随着市场变化而变化，这种不确定性也就给招投标阶段的工程造价工作造成了一定难度，所以说，在这一过程中必须要做到将其与市场发展情况相结合，从而保证工程造价的合理性。
1.3工程评标、定标不够科学
首先，因为相关人员在此过程中并未以实际为基础，而是注入了大量的客观因素，导致过程缺乏科学性且最终规则不统一，影响到招标结果；其次，有一部分施工单位并未做好前期准备工作，只是凭借感觉进行盲目投标，会影响到标评结果，不利于招投标阶段工程造价管理工作。
2建筑工程招投标阶段造价控制有效措施
2.1做好招标文件的编制
招标文件的编制一定要保证其科学性与合理性，在编制过程当中需要注意一下几方面：首先，招标文件的标志要注重合理性原则，根据建筑施工的特点和实际状况进行编制，不要盲目提高招标标准，要与实际相符合。根据建筑工程的特点，制定合理的投标审核条件，为招标提供公平公正的竞争环境，这样有利于选择合适的承包方，对建筑工程招标成本控制有很大帮助。其次，要注重标底编制的合理性。标底编制的合理性需要工作人员需要时刻专注建筑行业的动向，为标底计价规范充分了解，预防消息陈旧出现成本假的状况。最后，需要对合同条款内容详细描述，防止因合同不清导致工期加长，增加建筑成本。例如建筑完成后合同结算方式的确定，要根据实际施工状况选择不同的结算方式。
合同制定时，要对可能发生的资金变动采取合适的变更结算，但要注意有些材料不能进行随意调整价格，应该在文件当中对材料、设备价格进行明确解释，进行详细要求，尽量降低材料、设备的价格变动对成本控制的影响，提高招标阶段成本控制质量。
2.2科学合理的评标
招标团队可以根据建筑工程项目的规模、难度等方面建立动态评标方法，确保招标竞争的公平性、合理性、科学性。通过建筑工程项目的实际状况选择评标体系及评标指标权重。评标最困难的堤防是对工期和技术方面的评标指标权重，因此对于工期紧张的项目需要加大对这两方面的评标，对评标指标报价权重适当放低，对于难度大、技术复杂的大型施工项目需要增加对资金、技术方面的指标权重。在评标指标过程当中，权重转移不仅是数值问题，而是整个区间的问题，需要评标人员根据项目整体状况在区间内去调整，保证评标具有灵活性及科学性。除此之外，监督部门需要加强对招标阶段的监管力度，严格把控评标人员的工作，还要审核评标工作人员的资质，将动态评标技能加入到评标工作中，监督部门进行定期检查，对评标工作人员加强监管力度，降低认为因素对评标过程的影响，导致招标无法顺利进行。通过合理科学的评标体系，选择合理优质的施工单位中标，有利于招标阶段对建筑工程成本控制，提高经济利益。
2.3加强招投标阶段的合同管理
招标阶段需要对合同进行不断改进，不断满足建筑工程的需求，规范招标阶段的工作流程，这样才能满足建筑工程招标成本控制。在招投标过程当中，需要对建筑工程进行详细分析，制定与自身利益相符合的合同，对合同各阶段内容进行明确制定。为了确保合同内容丰富，合同条款明确，需要进一步对招投标工程造价进行控制。通过对建筑工程施工内容分析，制定合理的结算方式、施工调整方式、计价方式等条款，根据建筑工程项目内容，对总价、单价、资金变更进行明确，采用合理的合同类型。除此之外，合同管理人员需要对工程项目清单进行高效管理，对各种建筑设备、人力、材料、资金、服务项目等产生的费用，根据现阶段市场价值暂定金额。与此同时，合同管理人员需要对材料费用可能出现的变更、调整状况进行明确规定，确定暂定金额，但是要明确表示根据市场价格，材料、人力、物力等费用进行调节，从而确保工程价款的合理性与科学性，实现招投标阶段的成本控制。
2.4完善招投标制度
招投标报价需要严格遵守法律法规，对招投标进行有效监管。政府需要针对需要投招标问题做好监督管理，对招投标违规内容进行查询，对招投标的终点资料进行备案处理。在进行招投标过程当中，需要有公证人在招投标现场进行监督，公证人对开标过程中的违规状况进行及时处理，确保招投标工作的能够顺利进行，保证招投标质量。除此之外，政府需要对所有参与竞标的建筑施工单位严格核实竞标企业资质，确保竞标企业的基本条件能够满足投标标准，不会因为不到标准影响招投标工作。在进行招投标过程当中，报价人要对其价格进行揭示，如果不对出价进行合理解释，则不允许其中标，保证招投标工作顺利进行。在进行招投标过程当中，可以根据多家竞标企业的竞争确定竞标价值，逐渐完善招标制度，进一步推动招投标价格机制成熟。因此加强对招投标工作的监督，有利于提高建筑工程招投标阶段成本控制。
结束语
总而言之，在建筑工程的开展过程中，招投标阶段所起到的意义重大，会直接影响到工程造价情况，所以说，相关部门应该重视起招投标的工程造价管理工作，并且根据工程本身大致情况提前做出预估，对可能出现的问题制定出相应措施，确保建筑工程的顺利开展。
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