摘要：招投标阶段是工程造价控制的重要阶段之一。招投标阶段的造价控制对建设工程造价的全过程有着巨大的影响，对今后的竣工结算有着直接的影响。如何在招投标阶段控制造价，合理确定工程造价是一个亟待解决的问题。
关键词：建筑工程;招投标阶段;造价控制;影响因素;措施研究
1 招标采购的定义
招标采购是指通过招标方式采购本项目所需的设备或材料，以确保满足采购需要。对招标过程，确保真实有效，严格遵守《中华人民共和国招标投标法》，制定清晰准确的招标文件，明确招标过程和招标内容，保证工程的整体质量，结合工程实际预算，提高工程招标采购效率，使一切事情更加公正。招标方式不仅可以选择更符合企业采购需求的供应商，而且可以促进市场的顺利发展。充分利用招标方式可以有效降低采购事项的综合成本，规避企业的内部腐败现象，保证各个供应商可以得到良好的公平竞争的关系，提高采购效率，减少企业对于采购事项的相关支出。借助于市场的良性竞争环境、供应商对于订单的渴望程度，在保证质量的前提下，可以控制采购物品的价格，完成采购目的，强化采购管理，降低采购能耗。
2 招投标阶段影响工程造价的因素
在招投标阶段,工程造价效果受到市场供求、投标决策、工程量清单计价方式等因素的影响。
2.1投标决策的影响
在工程建设过程中，投标人在投标决策前，需要对本单位和其他投标单位进行全方位的综合评价，特别是对本单位的资金和人力资源进行综合评价。然后，要综合评价市场上其他竞争单位的实力，分析自身的优缺点，预测中标的可能性。投标决策一般与中标的概率有着紧密的联系,如果企业有很大的中标可能,一般要最大化投标利润;如果对中标的可能性把握不清,一般可通过最小化投标利润来提高中标的概率;有些企业要保证投标企业的资质符合参与的资格,甚至为了获得业绩造成亏损等。
2.2工程量清单的计价模式的影响
工程造价计价模式是影响造价控制效果的重要因素。近年来，工程造价中经常采用工程量清单计价模式。这种计价模式与工程实际情况适应性强，能充分接近工程实际价值，大大提高工程造价的准确性，使工程的各个环节和类别都能进行具体核算，实现对整个工程的动态管理和控制，达到最佳效果控制效果，保证项目经济效益的实现。
工程量清单的计价模式是通过招标人、投标人、造价咨询公司之间的沟通,来实现更为准确的工程投标报价单,实现对工程造价的合理把控。
2.3 市场供求关系的影响
市场供求是影响成本控制效果的宏观因素和关键因素。市场供求直接影响到建筑材料和设备的价格，进而影响到工程的整体效益。此外，在建筑工程领域，如果工程项目供过于求，施工企业之间的竞争将减少，中标的可能性将大大增加。反之，供不应求，施工企业之间的竞争将加剧，施工企业利润实现的难度将加大。
3 建筑工程投标阶段造价控制策略
3.1 加强对图纸的审查
在建设工程施工中，工程设计图纸是一切工作的核心。因此，在企业招投标工作中，严格审查设计图纸是一项非常重要的工作，对工程造价也有着重大影响。参与投标前，项目经理将组织整个项目的核心部门对设计图纸进行集中勘察，从设计、施工、预算等多个方面对图示进行优劣问题排查，对其中出现的问题及时进行优化，以促进图纸整体优势的提升。这样的工作不仅可以有效的控制工程投资成本，更可以及时发现其中存在的问题。
3.2 正确选择投标单位
在建设工程招标期间，必须对有关招标单位的资质进行严格、认真的审查，因为如果事先不了解招标单位的资质、能力、资质等情况，一旦招标成功，就需要着手实际工作，招标单位标准不符合招标企业要求的，就可能需要在延长整体施工工期、建筑工程质量等方面出现问题，这些都会直接影响到建筑工程造价的控制，最终更会对建筑项目造成消极影响。
3.3 做好合同条款的编制
作为招标文件的重要组成部分，合同一般不详细，专用条款措辞不严谨，缺乏合同知识，缺乏法律风险意识。在编制合同条款时，与合同价格有关的条款必须有明确、详细的内容，避免出现有争议的条款，并为今后工程变更的解决拟定有方向性和可操作性的条款。可以从以下几个方面进行: (1) 要全面体现招标文件中有关合同的规定, 以招投标形成的有关答疑、补遗、修改、承诺等作为合同文件的组成部分。合同中明确承发包双方的权利、义务以及违约责任等, 从法律角度规范合同内容, 保证合同质量, 尽可能减少合同执行过程中的纠纷; (2) 重视专用条款的内容。专用条件需要关注工程计量调整、价格调整、履约保护、工程变更和结算等作出具体的规定。
加强各项文件的编制质量与审核:主要包括招标文件、工程量清单、图纸、合同几个方面。加强招标文件编制严谨性, 招标文件中除了工程主要合同条款外还包括投标事项与评标标准等方面, 招标文件是建筑工程招投标阶段造价控制的基础性影响因素, 首先要保证招标文件的明确性, 明确招标文件中的各项要求, 使不正当投标者无机可乘。其次要保证招标文件中材料设备的详细描述, 防止市场上良莠不齐的材料产品以次充好。提高工程量清单编制质量, 首先保证工程量清单不重项、不错项、不漏项, 其次保证工程量清单中的项目特征与所有项目工作内容描述准确完整。在建设工程招投标阶段，图纸会审是一个非常重要的环节，对造价控制有着重要的影响。因此，应重视专业队伍对图纸的审查，找出存在的问题，提出优化设计方案，有效地实现成本控制。作为建设工程招投标阶段的主要内容，合同应避免内容模糊、措辞不准确、法律风险隐患等问题，注意专用条款的内容，明确合同的约束力，明确双方的权利和义务。加强各类文件的审核程序，建立专家数据库，对编制的文件进行全面审核。
3.4选择合适的投标单位
在工程招标过程中，必须明确投标人的资格。如某工程，招标选定的施工单位的代理人在招标公告中提出，其装饰工程施工专业承包水平在三级以上，并符合国家有关规定, 三级企业仅仅能够承担造价为60万元以内的装饰装修工程, 显然这个标准无法达到招标价超过百万的项目。在这个过程中, 招标的代理机构如果找不到合适的投标单位或者投标单位的资质不达标, 那么必然会导致技术水平不足而影响整体的质量。为了解决这个问题, 就可能会出现延长工期或者质量下降等问题, 最终对整个施工项目产生不利的影响。
3.5 利用科学的评价方法
科学的评标方法是保证评标效果的重要技术保证。采用科学的评价方法，可以选择更合理的投标人，保证工程的质量和数量。一般来说，常用的评价方法有单因素评价法和综合因素评价法。在评价过程中, 由于投标单位的成本是难以在短时间内确定的, 所以在面对投标单位的成本高于中标情况时, 具有引发偷工减料甚至后期停工的风险, 所以必须通过让利的方式来实现, 这样不但会导致大量的签证与变更。
结束语
随着我国经济社会的发展，建筑业的发展面临着机遇和挑战。建筑业的竞争加剧，使得许多建筑业的竞争主要体现在工程造价的竞争上。因此，在项目实施过程中，要注意项目成本的控制，提高项目成本的效果，使企业赢得竞争优势，促进项目的顺利进行，也能保证项目的经济效益，促进项目的长期稳定发展建筑业。
参考文献
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