摘要：路桥工程造价管理工作对于路桥企业来说具有重要意义，做好此项工作能够有效解决施工过程中的各类问题，从而达到有序施工的目的，进而推动工程项目的顺利完成。造价管理工作包括从项目立项到最终完工验收全过程的造价控制，因此任务难度较大。路桥工程的质量是人们广泛关注的问题，一旦出现工程造价失控的情况，就会严重影响工程质量，进而埋下安全隐患。要想做好工程造价工作，就需要各路桥单位认识到此项工作的重要性，深入分析造价管理工作失控的原因，进而提出有效的解决措施，只有这样才能够保证工程项目的质量。
关键词：路桥工程；造价成本；控制管理；有效对策
引言
道路桥梁工程造价的动态管理，与工程成本和效益有着直接的关系。而工程造价管理作为工程整体控制与施工中的一项重要指标，能够为工程项目拓展出更大的利润空间，进而实现道路桥梁工程资源的优化与合理配置，促进道路桥梁工程项目低成本、高收益的运营与发展。
1路桥工程造价的管理现状及存在的问题
1.1工程造价动态管理体制不健全
目前我国部分路桥企业，虽然制定了相应的工程造价管理体制，同时也满足国家的相关规定和法律制度，但是却与企业实际工程项目施工现状脱节，没有真正的考虑到路桥施工中所存在的工程造价影响因素和问题难点，例如突发事件的预算管理，不可控因素等，都会对工程造价动态管理水平造成一定影响，同时也影响工程造价管理体制建设的健全性。其次，还有部分路桥企业，单单考虑自身工程项目施工情况和标准，对造价管理制度和体系的构建，缺乏行业标准的支撑，从施工材料用量、性能和指标要求等层面上，也是依据工程要求，没有树立以国家及行业标准为基础的理念，同时制度和体系建设缺乏科学性和标准性，进而导致工程造价动态管理工作运行不畅。
1.2全过程工程造价管理责任意识不强
当前部分路桥企业在工程造价管理中，很多员工主体职能范围不明确，主体责任划分不清晰，甚至还缺乏科学的造价管理和超预算防控意识。其中主要体现在以下几点：①缺乏全过程造价的动态分析；②细节上造价管理欠缺；③全过程工程造价管理方式单一，缺乏差异性管理措施等。此外，部分路桥企业不同部门及人员自身职能范围和责任分配不清晰，很容易出现责任重叠，或者责任推卸等状况，进而导致造价管理效率不高。
1.3路桥材料价格调控失效
路桥工程施工中材料遴选是根本，但是目前受到市场竞争趋势的影响，材料价格摇摆不定，这对路桥工程造价管理工作造成了巨大的压力。其中由于路桥企业相关制度的不健全，缺乏对材料成本的管控，而导致材料遴选不规范、不科学，直接提高了路桥成本；另一方面在选材中所使用的造价管理方法不科学，甚至使用不正当的方法打价格战，对整体工程造价动态管理造成负面影响。
2路桥工程造价成本控制管理的有效对策
2.1做好项目决策阶段的造价管理工作
要想对工程造价进行严格把控，就需要在项目决策阶段做好把关，任何一个决策环节的失误，都会对最终的造价管理工作产生影响。对于道路桥梁单位来说，应当重视决策阶段的资金预算和管理工作，不断提高研究报告的可行性，从而使工程造价工作发挥其真正作用。首先，工程项目的管理人员需要充分的参与到决策阶段的造价管理工作中，督促相关人员做好资料收集工作。在工作过程中，相关人员需要根据市场的实际发展情况来预估工程项目的投资金额，从而保证预估金额的准确性。只有这样，才能够有效减少后续施工环节出现的造价失控现象。
2.2创新管理理念和意识，不断完善管理体系和管理制度
良好的制度可以创造出更好的工作平台，在道路桥梁单位进行造价控制的过程中也要不断根据市场需要完善管理制度，建立严密完整的管理体系。学习先进的管理机制更好的发挥人力资源优势，在管理中不断提升管理范围和精细化程度，达到全过程管理。管理体系的完善中要综合考虑各方面的影响因素，从建设项目立项开始，到竣工移交结束针对不同阶段做出相应的管理策划，统筹整个项目的运行，加大分析力度，从设计、施工、监理、资料移交等方面着重入手。物资材料管理、设备车辆管理等方面做好预算和控制，在施工中也要提高对各类生产要素的管理，避免浪费，从而提高经济投入产出比，分析各类合同的条款规定，依靠合同的约束力做好方方面面的造价控制工作。保证资金流动方向明确，分析资金流出带来的效益额，合理做好资金控制，从而保证整个工程的经济效益。
2.3严控工程变更
在工程项目设计阶段就已经编制完成的预算方案在后期的施工过程中可能会因为工程变更而发生造价超出预算的情况。项目建设单位对工程项目的部分设计进行改动或者施工单位发现设计方案与实际情况出现矛盾都会导致工程项目发生变更，但是这些变更所产生的费用并没有计算在施工之前已经编制完成的工程预算之内，造价超预算就此产生。做好工程变更的管理工作是预算人员控制造价预算和保证其准确性的重要工作环节。首先，预算造价人员在认识到工程项目发生变更的合理性之后应该根据本单位的工程变更管理办法对其进行科学分析进而对其产生的费用支出进行科学的计算，尽量降低造价超预算的危害程度。其次，造价预算人员在经过充分的分析之后还应该通过和业主及设计单位的及时沟通来尽可能节约变更的成本从而控制造价和预算的差距。最后，通过对工程变更审批流程的严格控制降低变更带来的成本支出也是减少造价超预算的重要途径。
2.4造价预算人员专业化
企业层面一定要做好人才的培养，提高人才培养的力度和方式方法，定期做好学习交流工作，深入分析了解不同工程之间的差异，结合道路桥梁行业行情，分析市场运行情况，加大经济理论在道路桥梁行业的应用，让造价人员能够更深层次的理解工作的目标和机制。同时也要注意造价人员的思想建设，提高工作人员的职业素养和道德素质。不但要精于业务还要做好工作的行为规范，避免触及行业红线。
2.5重视施工阶段的全过程造价控制
编制工程预算是为了对工程项目在实际施工过程中各环节的费用支出进行精确的管理和控制从而对其实施过程起到良好的指导规划作用。因此，工程预算是工程技术人员落实项目施工内容时的重要参考依据。工程项目施工阶段的材料管理、技术落实、签证管理等环节都牵扯到造价和预算的一致性问题。造价预算人员应该把项目合同与造价预算结合起来，通过严格审核与项目支出有关的工程管理活动来避免造价超预算的情况。另外，预算管理人员应该及时向上级管理部门反映造价超预算的有关情况以便于管理层对工程管理活动及时进行调整，从而为降低资金风险提高企业效益创造有利的条件。
结束语
总而言之，造价管理工作贯穿于道路桥梁工程项目始终，相关单位如果能够做好造价管理工作，就能够有效解决施工过程中的经济问题、管理问题以及施工问题。为了能够保证道路桥梁行业的健康发展，各施工单位都应当认识到工程造价管理工作的重要性，我们还需要继续深入的探讨造价控制问题，在施工过程中采用先进的管理方式，实时动态监管，从而能够不断地提高企业的经济效益，推动其长远发展。
参考文献
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