摘要:随着我国城镇化建设进程不断加快，人民群众的生活水平得到了很大提高。然而边远农村山区由于地势较高，人口少，居住分散，无法建设有一定规模的水厂实施统一供水，只有因地制宜建设自流引水工程。由于经济相对落后，基础设施差，交通不畅，给山区自流引水工程建设与管理带来一定的难度。山区自流引水工程是一项重要的民生工程，让山区居民喝上卫生、安全、健康的饮用水，实现山区贫困村及贫困人口精准脱贫，提升农村山区人口的生活质量水平，意义重大。本文将结合实际情况，对边远农村山区小型自流引水工程建设与管理存在的问题、应对策略进行详细分析，以期为今后开展有关工作提供借鉴与参考。
关键词:边远农村山区；自流引水工程；工程建设与管理
边远农村山区饮水安全与山区群众的日常生活息息相关，直接关系到山区群众的生命健康，而随着我国整体经济水平的有效提升，农村山区饮水安全工程也受到了相应的重视。由于山区自流引水工程具有分布广、管理难、效益低等特点，导致工程建设与管理工作仍然存在一些问题。因此，从实际角度出发对农村山区自流引水工程建设与管理进行详细分析是十分必要的。
1农村山区自流引水工程现状
水资源是人们日常生活不可缺少自然资源，农村山区水资源较为丰富，但是如何保证山区群众的饮水安全，则是今需要长期关注的一个重要民生工程。从现阶段农村山区自流引水工程现状来看，在具体实施的过程中主要具有以下特点：
1.1 农村山区地广人稀。农村山区面积大，居住人口少，居住地相对分散，往往从一个村民组到另一个村民组要徒步上山，翻山越岭，村庄之间距离相对较远，地势落差较大。因此，无法建设有一定规模的水厂实施统一供水，只有因地制宜建设自流引水工程。
1.2工程点多面广。农村山区自流引水工程通常在一个村民组或相邻几个组建设1处，特殊情况下，一个村民组有时也要建设2处以上。工程点多面广，供水管线长。
1.3 工程建设运行成本高。由于工程点多面广，导致工程建设成本较高，工程维护费用大。而每个工程点用户较少，且贫困人口多，山区群众节水护水意识低，水费收缴难，工程日常管理滞后。
2农村山区自流引水工程建设与管理的问题
目前，农村山区自流引水工程工程受各方面因素的影响，工程建设与管理仍然存在一些问题：
2.1水源地选址不够精准。由于山区地势起伏较大，交通不畅，工程勘测设计人员往往习惯于在交通稍微方便的地方选择山泉水作为水源地。在实际运行中发现，有的山泉水水源点水量小，地势不高，导致自流水压不能满足全覆盖。同时在干旱季节，有的山泉水水源点出现枯竭，无水可引。
2.2引水供水管线埋设粗糙。由于山区地广、路少，引水供水管线沿途多为山路、山坡，地面以下岩石居多，给管线施工增加了难度，管线埋深不够，一遇降雨地面产生径流冲刷，管线易裸露在外，裸露在外的管线受太阳暴晒、冬季上冻和人为车辆活动的影响，引水供水管线极易损失。
2.3工程运行管理差。
工程建成后都移交给当地村，村里委托当地村民组管理，由于缺少必要的运行管护资金，导致工程水源点、蓄水池、管线、闸阀等供水设施日常维护跟不上。
3农村山区自流引水工程建设和管理问题的应对策略
基于上述分析，受到多方面因素的影响，现阶段农村山区农村山区自流引水工程建设与管理仍然存在一些问题，不利于工程长效运行和永久发挥效益，需要在今后结合实际情况作出相应的调整，提高建设与管理有效性，充分发挥工程供水效益。
3.1加强工程建设。因地制宜，综合考虑各方面因素，通过方案比较优化，选择可靠的水源点，确保水源充足、水质达标、水压满足，为工程运行提供可靠的水源。优化管道埋设线路，要按照工程建设规范要求，确保管线埋深符合要求，埋设牢靠，不受太阳暴晒、冬季上冻和人为车辆活动的影响，同时方便当地群众生产生产。
3.2 加大宣传力度。切实提高群众对水是商品的认知程度，在建立和完善水费收缴制度的基础上，深入贯彻“节水优先”的方针，要通过多种途径进行广泛宣传，增强农村山区群众节约用水和水是资源、水是商品、用水缴费的意识。
3.3 明确工程管理人员和职责。农村山区自流引水工程属于基本公共服务范畴，是群众的基本生活需求，为保障工程供水区域居民喝上“放心水”。由用水户民主推荐产生供水工程管理人员，明确管理人员的主要职责和工资报酬，要求管理人员做好工程日常维护，做到取水点每月清理一次杂质，蓄水池每两月或每季进行一次清淤。遇山洪等不可抗拒原因造成供水工程严生破坏需要大修的，要及时组织收费和维修。遇特大干旱水量不充足时，要增加巡查频度，必要时错峰放水、限时供水。
3.4 合理制定水价。农村山区自流引水工程供水成本主要由管理人员工资和年运行维护费用组成。按照有关规定，根据工程供水成本，合理制定供水工程水价。
3.5 规范水费收缴。因地制宜，结合实际，确定水费收缴方式，可实行1户1表计量收费，也可按月按月收取固定水费。若因山洪等不可抗拒原因造成供水工程严生破坏需要大修的，可由供水工程管理人员向本供水工程所有用水户临时一次性收取专项资金进行工程修缮。应建立用水户台账，创新收缴方式，完善水费收缴记录，向用水户提供统一发票或收据，及时统计、上报水费收缴情况，并在本供水点显目位置和村委会公开栏进行公开，接受社会监督。
[结束语]
综上所述，对于农村山区自流引水工程建设与管理工作中存在工程点多面广、建设运行成本高、水源地选址不精准、工程建设粗糙、运行管理滞后等问题，应通过加强工程建设，加大宣传力度、明确定工程管理人员和职责、合理制定水价、规范水费收缴等系列举措，增强山区群众水资源保护意识、节水护水意识、用水缴费意识，提高工程建设与管理的长效性，最大程度上保障农村山区群众饮水安全。
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