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国企行政管理职能改革及其路径张乐

发表时间：2020/6/19 来源：《基层建设》2020年第6期作者：张乐

[导读] 摘要：当前我国的企业都在进行相应的职能改革，国有企业也不例外。

        鄂尔多斯市华兴能源有限责任公司内蒙古鄂尔多斯 017100
        摘要：当前我国的企业都在进行相应的职能改革，国有企业也不例外。行政管理是一个重要方面，行政管理工作的改革可以促进国有企业的长远发展。当前的市场经济发展已经不适合国有企业的传统机制进行跟随。必须对相关的职能进行改革才能达到当前发展的要求，保证企业的效益。
        关键词：国有企业；行政管理；职能变化
        前言
        任何时代，都会发生变化，顺应者就会一直发展，不适应者就会被淘汰，本文主要针对的是国有企业的现状，针对行政管理职能相关概念以及管理职能改革的意义进行相关的分析，并且为管理改革提供相关的途径，从而整体提高国有企业行政管理的水平，促进国有企业的进一步发展。
        一、国有企业行政管理概述
        1. 行政管理的概念
        行政，只要一说起行政，就和国家权力挂钩。行政管理则是国家针对相关的事务进行管理的一些活动。这是国家有序运行的保证，企业的相关管理也被纳入了相关的行政管理范围。行政管理包括政治与管理。政治是指导，他需要颁布一定的相关决策来对行政管理进行有效的指导。行政管理则是具体的实施，在相关政策的基础上进行管理。行政管理的职能是比较明显。
        2. 国有企业行政管理的基本内涵
        国有企业的行政管理涵盖的内容很多，其中的行政管理包括的内涵主要是三个方面：管理、服务与协调。在日常工作中行政管理要对国有企业的很多事务进行有效的分配与协调，制定相关的战略。它是对各个部门的整体统筹。保证各部门的有序进行，并且提供相应的支持，经济或者制度方面。最后，行政管理，要保证各个部门的关系融洽，有一定的集体荣誉感。促进企业的有效沟通与交流，保证企业的进一步发展。
        3. 国有企业，行政管理的基本职能
        它主要有4个基本职能。信息收集、方案供给、资源分配、组织协调。每一个职能，都对国有企业发展提供了有效的保障。企业的日常管理中需要对外界的相关信息进行收集整理，从而为企业提供参考，在企业的生产方面，需要制定一系列的计划，而行政管理就可以提供相关的方案。他还可以将资源进行合理的分配，从而保证资源的有效利用。最后就是对各个部门进行有效的协调，保证企业的有效运转。
        二、国有企业行政管理中存在的问题
        1. 行政管理制度不合理
        当前的行政管理制度存在两个问题。这两个问题严重影响到了国有企业行政管理的正常运行，也阻碍了国有企业的发展。首先，针对行政管理的规章制度，国有企业行政管理建设中，制度不够明确，职责也混乱，管理的相关流程不够合理。造成工作效率降低。还有就是当前的官僚思想较为严重。行政管理的工作过于形式化，不懂得变通，阻碍了行政管理的有效发展。
        2. 组织结构
        组织结构也存在很多的问题。要对组织结构进行相关的完善。组织结构包括很多内容，其中，法人财产制度、法人有限责任制等都涵盖其中。当前的国有企业是层级式组织结构。但是在当前的市场经济发展过程中，这样的组织结构已经不适用于当前的发展效率非常低，而且资源浪费，不能对相关的效能进行进一步提高。

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        3. 信息化发展
        信息化技术是当前社会所追求的。它可以有效的提高管理的效率。国有企业的行政体制过于传统，不利于信息化发展。我国当前的国有企业信息化水平过于低下。相关的管理人员的素质也不高。
        三、国有企业行政管理职能的改革
        1. 行政管理制度的改革
        行政管理制度是对接下来的管理工作合理进行的有效保障。无规矩不成方圆。任何工作，在制度的保障下，可以使工作效率得到有效的提升，这是当前国有企业所要必须经历的。行政管理改革的步伐已经迫切加快。只有进行行政管理制度的改革才能为行政管理相关的职能保驾护航。制定相关的责任分配制度。使得工作的责任明确，落实相关的工作安排。对于相关的管理流程要进行一定的把控，保证流程的有序与合理。使得效率提高，不再是混乱低下。针对于国有企业的整个管理工作，也要制定相应的监督制度。加大对管理工作的监督，从而提高工作的效率，保证企业的正常运行。
        2. 组织结构的改革
        组织结构是企业运行的血液，他可以对企业的资源进行合理的安排与协调。传统的层级式组织结构已经不适用于当前时代的发展，严重阻碍了国有企业的相关效能的有效发挥，必须加快组织结构的有效改革。只有这样才可以保证相关管理职能的顶层设计的作用的发挥。层级式的组织结构，不一定需要整个否认，可以进行相应的调整。进行扁平式组织结构发展。对于相关的管理人员进行一定的裁剪。保证人员的精简高效。促进职能管理模式进行创新，打破传统，实现流程化管理。提高信息化传播，保证行政管理的工作效率。
        3. 信息化改革
        国有企业的行政管理必须适应信息化时代的发展。信息化改革已经不容忽视。在扁平组织结构改革的基础上，加以信息化改革，提高行政管理的速度和效率。针对信息化改革，可以引进相应的先进的信息系统来进行技术支撑。办公自动化系统和管理信息系统可以有效提高行政管理的效率。在以后的国有企业的发展过程中，这样的系统可以使信息传递加快，保证时效与灵活。
        4. 人力资源管理的改革
        国有企业行政管理的有效发挥离不开人力的支撑。但是当前，国有企业的人力资源管理有待提高，需要进行相关的改革。当前时代，人力资本非常重要，人才是每个企业发展所必须重视的。人力资源管理制度进行相关的改革，可以吸纳更多的精英加入企业。为企业灌输新鲜的血液。对于相关的聘用机制，也可以进行相应的调整。完善绩效考核体系。颁布相关的福利政策也会促进企业员工提高对企业的归属感，提高了工作效率。从而促进了企业的经济效益发展。
        结束语
        行政管理工作是国有企业当前所需要改革的重要方面。他对国有企业的发展起着至关重要的作用。国有企业行政管理的职能的有效改革，增加相应的职能，可以将企业的整体结构进行优化，从而保证了企业内部的有效管理，进一步推动企业的经济效益的发展。
        参考文献
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        [2]钟庆旭.国有企业行政管理组织结构改革的方向探讨[J].现代经济信息，2009（24）：161.
        [3]姜玉兰.钢筋服务国有企业行政管理体制改革问题研究[J].经济研究导刊，2014（21）：16-17.