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水利水电工程施工危险源辨识中存在的问题及对策阿布都拉•阿西木

发表时间：2020/6/19 来源：《基层建设》2020年第6期作者：阿布都拉•阿西木

[导读] 摘要：随着我国经济快速发展，各行各业建设持续增长，不断刷新的记录成为国人的骄傲，在推进社会经济建设发展大潮时，安全工作被越来越多的人所重视，因此为了顺利进行水利水电工程施工，必须加大对施工现场的检查，严格落实安全管理措施，推进水利水电工程的顺利发展。

        阿克苏市政工程建设有限公司新疆阿克苏 843000
        摘要：随着我国经济快速发展，各行各业建设持续增长，不断刷新的记录成为国人的骄傲，在推进社会经济建设发展大潮时，安全工作被越来越多的人所重视，因此为了顺利进行水利水电工程施工，必须加大对施工现场的检查，严格落实安全管理措施，推进水利水电工程的顺利发展。本文针对水利水电工程施工现场的安全管理措施进行分析，仅供参考。
        关键词：水利水电；施工；危险源；因素；措施
        1导言
        水利水电工程，顾名思义，就是基于水的自然特性利用工程获取电力。近几年来，由于水利水电工程总有安全事故发生，所以政府对于水利水电工程的安全问题格外重视。因此，我们在施工过程中，始终牢记要把安全放在第一位，如此才能确保工程能够顺利完成。
        2危险源定义
        2018年12月，水利部办公厅印发《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）》，该《导则》是基于《安全生产法》等有关法律法规而制定的，为科学辨识、评价水利水电工程施工危险源及其风险等级提供了法律依据。该导则明确指出：水利水电工程施工危险源是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。其本质是存在潜在风险的源头或区域，是能量和危险物质较为集中的地方，是所谓“牵一发而动全身”的核心部位。其主要由潜在风险、存在条件和诱发因素三个要素组成，潜在风险指的是一旦诱发事故，危险源能够在短时间内释放大量能量或有害物质，对人身造成伤害。触发因素是将危险源真实转化为安全事故的外因，每一种危险源都有着特定的敏感触发因素。不同的系统范畴中，危险源的区域各有不同，总的来说，危险源可能存在安全事故隐患，却并不一定会发生，所以对于存在安全事故隐患的危险源一定要加强管理，及时整改，最大限度降低风险。
        3危险源辩识中存在的问题
        3.1危险源辩识不准确、不具有针对性
        通过实际的调查发现,水利水电工程当中的部分施工项目主要是对危险源进行归类描述,缺乏一定的准确性。就比如,在开挖工作当中存在的坍塌、爆破作业当中往往会伴随着爆破事故、机械伤害等威胁施工人员的生命安全的因素存在,相关管理人员没有对实际的施工情况和施工环境进行充分的分析,这样就无法对实际施工当中存在的危险源和不安全因素进行有效的辨别,达不到预期的辩识危险源的效果。导致这种现象出现的主要原因就是在施工项目实际施工之前没有组织专业的工作人员对施工内容、施工环境、施工方式等各方面进行科学的分析和调查,只是根据以往的施工经验来对危险源进行判断或参考相关工程项目的危险源清单,这样就会导致危险源辩识的针对性和有效性大大降低。
        3.2由人为操作引发的安全事故
        3.2.1转移设备时
        每当一个水利水电工程完成后，企业都要将所有的设备回收，并且转移到下一个工作地点去。然而这些设备的重量并不轻，在转移的过程中难免会出现磕磕碰碰的情况，更有严重的，会让设备的部分零件丢失而不自知。如此一来，在下一次使用设备的时候，很有可能会因为某一个重要的零件发生安全事故。
        3.2.2操作时
        是人就难免会有犯错的时候，在施工现场，操作人员有时候会做出一些错误的判断，或者在无意之间碰到了某个按钮，又或者在安装时并没有安装牢固等等原因，这些都有可能给现场的施工人员带来人身危险。

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        3.3多工种、多内容交叉施工
        一般而言，水利水电工程施工项目的施工周期长，而且施工范围较广，属于综合性和系统性的工程。再加上水利水电工程施工时难免处在河流汛期，为了有效降低季节性对施工的影响，很多施工单位往往采用多工种、多工作面的同时作业，以降低自然环境对施工的影响，但是在采用此方式进行施工时，对于安全管理的要求会更高。所以，在进行水利水电工程管理时，需要加大对工程安全管理的重视，有效规避施工中的安全风险。除此之外，在水利水电工程中会应用爆破开挖、电气焊接等施工方式，如果出现了施工部门之间协调不及时的问题，将会埋下安全隐患，给工程施工造成阻碍。
        3.4对辩识危险源及应采取的措施宣传力度不够
        在危险源辩识工作结束之后,相关部门只是对这些危险源列入到表格文件当中,并且只是为了应付上级部门的检查,施工项目负责的人员并没有对这些危险源进行了解和学习,施工现场也没有将出现的危险源及时的公布出来,施工人员无法根据危险源而及时的采取有效措施进行处理,危险源辩识的效果与预期之间有着较大的差别。
        4解决危险源辩识存在问题的有效对策
        4.1加强信息数据化管理，提高安全可靠性
        进入21世纪以来，我国的信息化技术、网络技术高速发展，在进行水利水电的安全管理时也需要融入网络和信息化技术。利用高效的信息化管理平台，实现对水利水电工程施工中各施工细节的监督，提升管理质量和管理效率，有效推进水利水电施工现场管理的科学化。利用信息化管理平台，实现对水利水电施工中各项数据的掌握，全面分析施工进程和施工安全的管理，并实现施工中各项资源的合理化分配，在最大程度上保障施工安全。
        4.2建立科学有效的安全管理机制
        不管是在水利水电工程还是别的工程，安全永远都是最首要的。因为每个部门所在的区域不一样，所带来的危险程度也是参差不齐的，所以企业在施工前必须要建立一个科学的安全管理机制，在机制中能够清清楚楚地将工程中的各个部分划分清楚，让员工做好份内之事。与此同时，企业还要设立一个岗位责任制，能够让施工人员对自己所在的岗位负责，特别是监督管理之人，一定要先以身作则，再对自己手下管理的人严加看管，这样大大提高了工程的效率。
        4.3完善现场管理安全体系建设
        安全无小事，要始终把安全工作放在水利水电现场施工管理的首要位置。(1)落实安全责任。制定安全生产管理方案，成立现场安全管理领导小组，将整个工程实施网格化管理，形成岗责一体化，现场所有工序都以安全为前提。(2)加强安全宣传。要定期开展现场施工人员安全培训，以宣传板、宣传册、公众号、广播等传统和新式宣传载体，进一步加强对施工人员的安全教育，尤其是对新进施工人员要进行重点培训。(3)强化制度执行。制定现场安全生产工作制度时，坚持全覆盖、无死角、无空白，将安全工作与绩效、薪酬充分挂钩，设立安全督导组，定期不定期对工程现场进行督导检查，做到工作细化、责任量化、效果实化，将安全工作做到极致。
        结束语
        综上所述，做好水利水电施工现场危险源管理工作十分重要，其直接关系到现场施工人员的生命安全和施工单位的经济利润，必须采取强有力的措施，提升施工人员的安全意识，做好每一道工序的安全管理，及时排除安全隐患，这样才能够在对水资源充分利用的同时,为国家的发展起到一定的促进作用。
        参考文献
        [1]庄小宁.水利水电工程施工安全管理与控制探讨[J].住宅与房地产,2019(22):213.
        [2]谢志.水利水电工程施工安全管理与控制探究[J].住宅与房地产，2019(34):141-142.