摘要:建筑施工现场安全管理是工程管理的主要组成部分,安全管理对整个工程项目来说意义重大。然而近年来,安全事故频发,可见要把这项工作做好是非常不容易的。做好建筑施工现场安全管理工作,需要根据具体施工工艺的规范要求和环境因素的影响,定期检查各工序操作标准和施工质量,及时发现施工现场存在的安全隐患,并根据问题分析结果,选用恰当的处理方式,确保工程项目安全稳定地进行。
关键词:建筑工程;施工;现场安全;管理
1.建筑工程安全管理组织体系结构的构成
从改革开放以来,我国对建筑工程安全管理方面的体系结构在不断地进行优化完善。从实际的工作和建筑工程管理经验来看,通常以管理企业的领导层作为最高级组织,负责承担企业的监管职责,以及安全管理者责任。此外,建筑工程管理部门是二级组织,具体承担指定项目的安全管理责任,并落实项目安全管理工作的实施开展情况。最后,建筑工程管理人员为建筑工程管理项目的三级组织,直接负责项目的安全管理工作的落实与完善,直接负责该项目的安全管理职责。通常,建筑工程管理部门会任命一名专职的安全管理师,进行项目建筑工程的安全管理,包括日常的管理以及巡查。有关的企业也能按照实际需求和项目需求进行专项性的调整,通过不同的管理手段和方式对体系结构进行完善。
2.建筑工程中安全管理问题所在
2.1 安全意识淡漠,安全教育普及度低
在建筑工程施工中,经济效益仍然占据主导地位,因此,安全问题往往容易被置于次要地位,且一些建筑行业领导阶层对于安全事故心存侥幸,将经济效益放在首位。这种安全意识淡漠的心态,极易给安全事故的发生埋下隐患。从基层员工角度来分析,我国建筑施工行业的从业者,近八成为民工,流动性高,自身专业安全知识相对匮乏。一些建筑项目为了节约工程运行成本以及人力资源成本,将岗前系统培训直接忽略,使得部分新员工在对基本安全规范还未熟知的情况下,直接上岗操作,自然容易引发安全事故。
2.2 建筑工程建设安全管理不完善,安全制度不健全
笔者所见:建筑施工场地虽设置有相应的安全警示牌,但是建筑工人仍然会出现忘带安全帽;乘载物料提升机等行为,并习以为常,且无人阻挡。这往往跟建筑工程建设安全管理工作缺位直接相关。除此之外,部分小型建筑工程项目甚至存在安全员缺失、挂名等问题。
3.建筑工程中的安全问题解决方式探讨
3.1 提高安全意识落实层级问责制
建筑工程公司的经理作为建筑工程建设安全生产的第一责任人,应该在建筑管理过程中,建立以责任经理为首的、分级进行的安全管理保证体系,同时建立其专管成线、群管成网的安全管理系统。另一方面,建筑管理部门还应该建立由上至下的逐层问责体系,真正明确地将安全监督管理与自身利益紧密贴合,让安全管理真正能够落到实处。进行建筑工程建设,应该专门设置安全管理部门,并且按照建筑工程建设的工程项目的规模大小、设备管理以及生产需求,配备与之相适应的经过培训、通过考核的专职安全管理人员,以保证安全管理能够顺利开展。
3.2 强化各级人员的岗前培训工作
从业人员的岗前培训不仅仅包括技术培训,还应该包括安全意识培养。除此之外,消防知识在施工人员中的普及同样重要,作为从业人员,应该具备如何应对有毒物质泄漏、火情预警的能力。岗前知识技能培训应该分三类人员进行,即企业主要负责人、项目负责人以及专职安全管理人员的培训。施工部门也应该积极落实新工人(合同工、学徒、临时工等)三级培训,以保障作业人员的综合安全素质。同时,施工安全管理部门还应该针对不同的人员的安全培训情况,归档整理成册。
3.3 严格建筑施工项目的管理执行力度
施工单位无论是从事建筑工程的新建,还是扩建、改建工作,都需要具备专业的安全管理条件,以保障施工安全管理过程。在建筑施工项目的管理执行过程中,也应该从多途径来保障安全管理的执行力度。配置专职安全员,专职负责安全管理现场监督检查,及时发现和解决安全事故隐患。对现场中出现的违规违章操作及时纠正、制止。严格落实现场安全管理监督,完善监督检查机制。
4.对安全施工管理关键点的建议
4.1 在项目管理规划和管理细则中必须有宏观指导和实际操作性
在进行管理规划的制定时,要紧密联系建筑工程项目实际,能够将安全管理的管理运行方式和模式加入到规划之中。能够实现将安全责任制度为核心的安全管理制度和运行机制,最后将管理规划报备到公司的组织进行审查与备案,能够保证其对建筑工程安全管理有指导性的作用。有关管理部在编撰细则时,应当知悉安全管理的最终目标、运行措施、建筑工程计划以及安全管理的工序,重视工作程序的可操作性和建筑工程针对性,依据项目建筑工程的具体工艺与特点,明确项目施工过程中有可能发生的事故隐患和核心环节,进行特别关注,重点监控。
4.2 关注安全控制点,对施工过程中的问题进行安全管理和有效控制
建筑工程安全管理的直接责任主体是施工单位。在具体的施工过程中,管理单位进行安全控制,属于建筑工程安全的事中控制。管理机构在建筑工程施工的现场进行的控制,通常分为对于日常例行安全核查和定期的安全检查两种类别。在日常的安全核查中,管理机构要重点关注被监管单位的安全管理体系是否完善;安全防护性用具是否符合国家质量检测标准;安全防护方面经费的投入情况和使用情况;就业人员与特种设备操作人员是否持证上岗;制度是否健全;培训是否到位;是否有应急预案等处理方案。对于定期的安全检查,应包括确定检查的周期时间,能否发现施工单位的问题,是否可以在规定期限内进行整改完成,能够保证对于建筑工程处于可控制状态之下,比如按月,按季度,或者节假日前后进行定期的核查。
4.3 落实建筑工程相关监管从业人员的管理
要想出色地做好建筑工程安全管理,有关人员除了要知悉明确相关的法律法规之外,对于施工的建筑工程,还需要联系项目实际,根据当地施工的环境条件、根据不同的工艺方法以及施工的群体来进行仔细、准确地捕获、感知其生产过程中可能伴随出现的一些安全事故和隐患。然后根据具体的问题,进行理论分析、严格论证。并立即警示、要求施工单位制定相关应对措施,以保证施工安全。
各个工种的操作性要求包括:对于机械式垂直运输作业、拆卸与安装作业、特种爆破作业、起重机作业、登高架高空作业等的系列操作安全要求。按照《建筑施工安全检查标准》(JCJ 59-2011)对施工现场的安全施工、文明施工、脚手架、基坑、模板、高处作业、用电、升降机以及塔吊等多类进行检查。细致化、具体化地做好施工安全管理。
避免、杜绝建筑工程中较为频发的六类事故:高处坠落、火灾爆炸、机械伤害、触电事故、坍塌事故以及物体打击。
5.结束语
建筑施工中,安全管理是保证建筑施工工作顺利进行,避免人员伤亡事故发生的重要基础,因此只有对建筑安全管理工作进一步地优化与完善,才能确保建筑工程的顺利进行。
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