摘要:最近几年来,随着我国煤矿安全生产的趋势变得越来越稳定,在煤矿生产的过程中也势必会存在诸多漏洞。如果一旦安全措施不能够更好地落实到位,甚至生产过程中出现违规操作的现象,就会使得煤矿安全生产过程无法更好地进行。本文首先阐述了煤矿安全生产的现状,分析了煤矿安全生产所存在的问题,并提出了如何提高煤矿安全生产的有效性的具体策略。
关键词:煤矿生产;安全生产;有效性
引言
煤矿生产无疑是一个高利润行业,但由于企业煤矿安全生产管理薄弱、煤矿的生产设备以及安全防护措施相对落后、职工安全意识和自我保护能力差、煤矿从业人员的工作环境比较差等各种主观或客观原因影响,煤矿生产也存在巨大的安全风险。从长远发展来看,只有构建专一安全的生产模式,并细化煤矿生产过程中的每一个安全生产细节,大家才能够从制度建设、成本控制和其他角度出发来让整个煤矿更加安全地运行。
1我国近年来煤矿安全生产现状
最近几年来,随着我国采煤技术条件的不断更新,我国煤矿安全生产的状态已经被很好地改善,煤矿内部几乎不会发生任何大型的事故。但是,很多原有的煤矿都已经被改为私有煤矿。有一小部分的煤矿负责人却在不断地盲目扩大煤炭生产,却忽视了煤矿安全生产工作,所以会在很大程度上增加煤矿发生事故的频率[1]。
2.当前煤矿安全生产存在的突出问题
2.1企业煤矿安全生产管理薄弱
由于煤矿生产过程中安全问题频发,因此必须对其进行严格妥善的管理,但事实上,现在许多单位并未形成全面完善的安全生产管理机制,部分单位管理层未能认识到建立健全该类制度的重要性,或者某些煤矿即使已经形成了制度体系但和国家法律规定不能完全吻合,这一方面是因为企业单位在建立规章时忽略了对国家相关文件的学习;或者是单位制度建设仅仅出于应付上级部门检查的考虑,并未充分考虑其本身所经营的煤矿生产实际及市场环境,导致制度最终形同虚设,无法得到准确落实。而在正式管理过程中,由于相关单位的技术管理、人才配备等方面工作不到位,导致煤矿施工未提前绘制好采掘工程平面图和通风系统图等内容,未设定科学的作业规程并做好相关进度规划,于是导致了施工人员不按照设计要求谨慎施工,在石门揭煤和巷道贯通等细节的处理上忽视先进技术的运用,最终导致瓦斯爆炸、突出矿井或水害严重的矿井引发事故等后果[2]。
2.2煤矿的生产设备以及安全防护措施相对落后
煤矿的安全生产管理是一项极具专业性特征的工作,因为当前许多单位在开展生产作业工作时未能安排充足的资金,且其施工设备和安全防护工具配置不够完善,这就使得参与施工的设备不得不“苟延残喘”的发挥余热,其更新缓慢便必然存在一定的设备老化问题;加上单位内部缺乏专业的技术人才,在设备的维修以及保养方面成效不足,使得设备极易发生故障,其安全性同样得不到足够的保证。在新闻报道等消息中,煤矿事故的发生早已成为一个常见话题。以近年河北省某煤矿所引起的一场特大煤与瓦斯爆炸案作为案例加以分析,当时事故发生阶段煤矿尚且处于矿井基建的水平,尚未得到相关部门的正式验收,也就未能取得政府的安全生产许可证书,且该煤矿甚至存在违规行为,在尚未经过正规审批流程的前提下随意变更设计,这就是一种单位直接无视安全生产要求的现象的表现。在矿井未能与风井互相贯通时,单位贸然组织多头掘进等施工作业流程,就会导致因通风系统尚不完善且其布局不合理等原因造成的施工现场多处相互串风、场地管理无序的问题。此次,该次事故发生时,还存在瓦斯监测设备安装不科学、防尘设施配备不力等现象,这就导致现场有瓦斯爆炸的巨大风险,而粉尘堆积严重的现状也为施工安全,埋下了隐患。
2.3职工安全意识和自我保护能力差
联系煤矿采掘和生产行业的普遍情况看,由于大专院校等优秀毕业生不会将煤矿单位作为其就业的理想选择,企业难以招募到技术一流的出色人才到施工现场调度,这就使得企业不得不降低对工人专业素养和技术水平的要求,其一线工人也大多以农民工身份构成。加上乡镇煤矿的工人队伍更是极其不稳定、其流动性极大,企业培养的管理、技术人才及某些经验丰富的工人也极易流失,导致企业存在较为严重的人才缺口。更重要的是,企业在配备好员工队伍后,未能做好其日常的培训工作,无法妥善解决工人安全意识薄弱、安全防护能力低的问题,导致工人面对安全隐患束手无策且存在大量规章作业行为[3]。
3提高煤矿安全生产的策略
3.1努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识
如前文所述,在煤矿生产过程中管理层安全意识不足、基层员工安全防护能力弱成为确保安全生产的障碍。基于此,施工单位应该组织长期的知识和技能培训活动,要求单位内安全生产综合监督管理部主要负责人及某些特种作业人员参与,通过组织大家学习《安全生产法》等规章制度、观摩行业内出色的安全生产典范及因安全防护不到位引起严重安全事故等案例,增强其安全意识,确保其掌握基本的自我保护知识。此外,还要对真正参与煤矿生产的基层员工进行大量而全面的宣传教育,向其讲解基本的作业规程,使其明确井下开拓布局实际状况,牢固树立法律意识,避免安全事故的出现。
3.2完善安全生产制度体系
由于制度的建立对于安全生产有着重要的指导和制约作用,施工单位需要建立健全相关制度。首先,针对员工的违规等行为,单位可以建立员工考核机制,在细化不同岗位具体责任基础上,明确员工需要执行的具体工作任务并对其工作行为进行全面了解,将其在安全防护方面的成绩与其业绩挂钩,给予表现出色者以实质性的物质、精神奖励,给予行为恶劣者以严厉惩罚[4]。再者,企业要形成科学的安全生产长效机制,秉承法治治本的理念,防止出现“三非”,注意践行十二项治本之策,真正体现科技在当代社会的支撑作用,为避免发生严重安全事故提供可靠的制度保障。
3.3加大安全生产投资力度
虽然安全防护措施的实施会消耗企业一定的成本,但其为企业在安全、长期效益和市场形象上做出的贡献是不可估量的。企业应该合理分配成本支出,适当将资金向安全保障方面倾斜,实现安全设施配备的全面化、立体化,形成更高的更严格的安全生产标准。面对市场上层出不穷的安全事故和政府在该方面惩处力度加大的现状,企业需要增强煤矿技术改造力度,切实做好资源整合重组,引进先进技术,使其为安全生产树立可靠的技术防线。通过科学的整合措施,企业才能进一步实现转型升级和集约化开发经营,成为符合时代趋势的现代化企业。
结论
广大煤矿企业只有在生产的过程中,通过融合各类现代化的技术手段,并不断地创新各类技术,才能够在生产的过程中不断地落实各项安全意识。在实际生产的过程中,大家也需要结合煤矿企业实际生产的情况来进行发展。
参考文献:
[1] 宋海军.煤炭资源开采安全生产技术研究[J].电子世界,2016(5):169-174.
[2] 张宏宇.煤矿安全生产存在的问题与对策探析[J].中国新技术新产品,2017(3):49-55.
[3] 李奉芹,任丽波.我国煤矿安全有效监管研究[J].科技与企业,2015(5):149-153.
[4] 田静芳.浅谈煤矿企业的现代安全生产管理体系[J].经营管理者,2017(5):39-45.