【摘 要】 2019年2月，《国家职业教育改革实施方案》出台，明确了职业教育在我国教育事业的重要地位。同年7月，教育部印发《深化职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》指出，要突出“双师型”教师个体成长和“双师型”教学团队建设相结合，提高教师教育教学能力和专业实践能力，大力提升职业院校“双师型”教师队伍建设水平。当前，高职院校的师资队伍建设和教师素质拓展提升还存在数量不足、实践经验较少、培训落不到实处、企业参与度低等问题。为此，需要学校、教师和企业共同努力，从教师引进、培训形式、校企合作、资金投入等方面促进“双师型”师资队伍建设。
【关键词】 高职院校 双师型 困境及对策
2002年，教育部提出关于加强高职(高专)院校师资队伍建设的意见，意见明确指出，建设一支理论基础轧实、又有较强技术应用能力的“双师型”教师队伍。一方面要通过支持教师参与产学研结合、专业实践能力培训等措施，提高现有教师队伍的“双师”素质；另一方面要重视从企事业单位引进既有工作实践经验、又有较扎实理论基础的高级技术人员和管理人员充实教师队伍。[1]2019年，教育部印发《深化职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》的通知，通知指出，要突出“双师型”教师个体成长和“双师型”教学团队建设相结合，提高教师教育教学能力和专业实践能力，大力提升职业院校“双师型”教师队伍建设水平。[2]国家出台的系列政策，充分体现了对高职院校“双师型”教师队伍建设的重视，也为高职院校师资队伍建设指明了方向。
一、“双师型”教师的定义
何谓“双师型”教师，目前没有明确的定义。有的学者将其概括为两种：一是“双职称型”，即教师在获得教师系列职称外还需要取得另一职称;二是“双素质型”，即教师既要具备理论教学的素质，也应具备实践教学的素质。而有的学者则将“双师型”教师的理解概括为三种：一是“双证书论”，认为具有工程师、工艺师等技术职务的人员，取得教师资格并从事职业教育教学工作的人员即为“双师型”教师;二是“双能力论”，认为既要能胜任理论教学，又能指导学生实践的教师，就可看做是“双师型”教师;三是“双融合论”，即既强调教师持有“双证”，又强调教师“双能力”。[3]但不管是哪种概括，目前教育界对“双师型”教师的理解，一是停留在字面解释上，二是表现为较有理性的综合解释。从对教学的要求来看，“双师型”教师的内涵更倾向于：一方面要具备教师的基本素质，具有一定的理论研究水平；另一方面，要熟悉、掌握本专业相关的规范、标准，具有一个或多个项目全过程建设经历，具备一定的项目管理能力和实践操作技能。这也符合国家职业教育改革实施方案中，对人才培养的要求，即知识传授与技能培养并重，既要传授理论知识，又要传授操作技能。
二、高职院校师资主要来源
当前，高职院校的师资引进主要有三种途径。一是来自于各高校的应届毕业生，这是主要来源；二是来自于同类型的其他高职院校；三是来自于行业、企业。
受传统观念的影响，高职院校在招聘教师的时候，仍然把学历、职称放到第一位，绝大多数学校仍然强调需要硕士、博士毕业。对于高学历人才来讲，很少有人毕业后去到一线工作，大多数人将从事理论研究，这就导致其实践操作技能的缺乏，作为职业院校师资，他们需要在教书育人的同时，通过培训，提升实践操作技能。
由于教师岗位相对稳定，来自于其他高职院校的教师数量有限，该部分教师的素质高低取决于其之前的经历。
来自于行业、企业的技术骨干，是高职院校最需要的人才。他们具备较长的一线工作经历，对所从事的专业有较深的理解，对规范、标准较为熟悉，具备较强的实践操作技能，同时还拥有行业职业资格证书。但在这类人员中，大多数人学历不高，只有本科或者自考本科学历，甚至还有部分是大专学历。按照大多数高职院校的招聘要求，他们只能被拒之门外。另外，行业、企业的技术骨干大多具有比高职院校较好的薪资待遇，即使学校放宽要求引进，真正能从企业到高职院校任教的人员寥寥无几。
三、高职院校教师培训途径及困境
不论从何种渠道引进教师，其职业能力很快也会因为知识老化而过时，需要不断到企业进行实践、学习，如此循环往复。针对这一情况，国家从2010年开始，推出“国培计划”和“省培计划”，高职院校教师利用寒暑假进行为期一个月的企业实践或者为期三个月的跟岗实习，旨在通过培训，解决教师专业知识“过时”，技能“脱轨”的问题。根据近年来培训情况来看，培训效果并不理想。
培训的主要形式包括一是举办讲座，讲座的内容大多为一些理论研究成果，比如介绍某一工艺的发展现状。
通过讲座，教师可以了解行业发展的动态，行业的先进技术，但他们并不能理解其具体的做法，自然就不能够很好的将知识技能传授给学生。
二是企业实践，企业实践时间一般较短，一个月左右。企业实践是一种很好的培训、锻炼方式，因为教师可以直面一线，可以深入项目，亲身体会项目现场的组织、实施。但是，从实际情况来看，企业实践受诸多因素的影响，比如，实践项目的进度问题，实践过程的安全问题，实践时长问题以及实践时间内的待遇问题等。导致教师在现场往往只能是观摩，走一走，看一看，并不能亲自参与。
三是挂职锻炼，高职院校教师到某企业顶岗服务、生产，在企业的某一岗位兼职或任职，成为企业的一员开展工作。熟悉企业的企业文化、先进管理理念。熟悉某一岗位的岗位知识，工作流程和操作技能。了解任教专业的发展现状和未来的发展趋势，了解专业所涉及到的前沿知识。据统计，能切实执行教师挂职锻炼的高职院校少之又少，主要存在以下几个方面的原因。学校没有相应的政策和制度，导致挂职锻炼没办法执行；学校专任教师数量不足，教师教学任务较重，无法抽调到企业挂职锻炼；企业没有合适的项目或合适的岗位提供给教师挂职；教师挂职锻炼期间的待遇无法解决等问题。
四是项目合作研发，高职院校和企业联合承担项目，共同研发某一项目。高职院校的主要任务是对企业提供技术支持，这对其科研实力提出较高要求。而科研，是高职院校的短板，只有少数国家示范或骨干高职院校具有该实力，大多数高职院校并不具备条件。
四、双师型师资队伍建设的对策
针对高职院校师资的组建、培训、优化等过程中存在重学历轻技能，教师素质提升计划缺失、不科学，教师实践机会少、企业参与不积极等问题，必须通过政府、企业、学校及教师四方共同努力，建立一套科学、切实可行的高职院校教师素质提升体系，才能有效提升高职院校教师的实践技能，增强高职院校教师的“双师”素质，打造一支满足教学、满足时代要求的高水平“双师型”师资队伍。
1、高职院校需要转变观念，打破教师引进唯学历、唯职称。2019年，国务院正式印发《国家职业教育改革实施方案》。文中指出，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。这样，打破了学历限制，使得一大批企业技术骨干有机会向高职院校流动。
2、提高技术技能人才薪资待遇水平，支持技术技能人才凭技能提升待遇。当前，高职院校教师平均薪资水平和行业、企业技术人才薪资水平差距较大，导致高职院校教师向企业单向流动，企业技术人才很难回流高职院校。各校应探索建立科学合理的薪酬制度，鼓励教师职务职级晋升和工资分配向高层次、高技能人才倾斜。
3、学校顶层设计，统筹规划教师素质提升计划，完善过程监督和考核评价。根据教育部《职业学校教师企业实践规定》要求，职业学校教师每五年到企业接受不少于六个月的实践。学校在确定教师人选，实践方式、实践时间，企业选择，实践内容，过程管理，考核评价等方面与企业一起详细设计、统筹规划。实践过程中，学校与企业加强交流，保持信息对称，通过班组、部门、企业领导多层次对实践教师进行评价考核，保证实践的效果。
4、教师根据自身专业特点选择合适的企业以及合适的实践方式，合理解决工学矛盾，将企业实践作为提升教学能力、综合素质的一门必修课。实践前做好相关准备工作，明确实践的主要任务，实践的重点内容。实践期间主动与项目人员交流，学习了解生产技术，操作流程，工艺特点，了解行业最新发展动态以及行业、企业对员工的素质和技能要求。实践结束后，认真总结，将在实践中掌握的新知识、新技能、新技术，企业管理的新理念等转化为教学内容，进行课程开发、教材编写、教学成果推广等。
5、企业主动承担社会责任，校企深度融合。没有企业的参与，建设一支高水平的“双师型”师资队伍只能是一句空话。企业需要技术支持，同时也是先进技术成果的转化者和推广者，离不开高职院校的支持，是高职教育发展的直接受益者。企业走在技术发展的前沿，在积累先进技术成果的同时，应当积极反哺高职教育，承担更多的社会责任。通过校企合作、产教融合，主动为高职院校教师提供实践锻炼的机会，提供实践场所和环境，安排合适的岗位，规范指导和管理实践教师，使其在项目管理、操作技能等方面真正学有所获，得到锻炼和提高。
加强师资队伍建设是高职人才培养工作的关键环节，新政策的实施，新形势的变化，对师资队伍提出了更高的要求。建设一支高水平的“双师型”师资队伍，需要各级教育行政主管部门加强对这项工作的领导，明确工作目标，落实经费保障，切实重视高职教育师资队伍建设工作。需要各类高职院校制订师资队伍建设规划，加大投入，健全措施，长抓不懈。[4]
【参考文献】
【1】2002年，教育部《关于加强高职(高专)院校师资队伍建设的意见》
【2】2019年，国务院，《国家职业教育改革实施方案》
【3】唐玉群，民办高职院校“双师型”教师队伍建设的对策研究，现代职业教育，2016（10）
【4】李颖，高职院校青年教师企业实践时效性的提升策略，厦门城市职业学院学报，2017
【作者简介】
冉 迅（1983—），男，成都艺术职业大学建筑工程学院副院长，副教授，高级工程师
刘 源（1991—），男，硕士研究生，成都艺术职业大学建筑工程学院教研室主任，讲师
杨雪飞（1992—），男，成都艺术职业大学建筑工程学院专任教师，工程师