摘 要：党的十八以来，以习近平总书记为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”发展战略总布局，就是坚持有腐必反、有贪必肃，坚持党纪国法面前没有例外，实现惩治腐败“无死角”,努力营造风清气正的政治生态。特别是党的十九大以来，党中央再次将全面从严治党提到了新的高度，对我们做好纪检监察工作提出了新的挑战和要求。
关键词：纪律规矩 作风建设 监督监察 队伍建设
一、把政治建设摆在首位,持续向“两个维护”落实落细发力。国有企业各级纪检监察机构要提高政治站位，自觉维护政治纪律和政治规矩，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大系列全会精神，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。自觉维护国有企业改革发展大局，始终与企业党委同心同向、合力合拍，做到企业党委决策的坚决执行，明令禁止的坚决反对，严肃查处自行其是、行动不力、敷衍塞责等问题；聚焦“七个有之”和“五个主义”，坚决整治拉帮结派、团团伙伙、搞小圈子、弄虚作假等现象，确保企业上下政令通畅，高效执行。
二、坚决抓好作风建设，持续巩固中央八项规定精神成果
1.持之以恒落实中央八项规定精神。以永远在路上的执着和韧劲，从细处入手,向实处发力,采取日常抽查、明察暗访、职工监督等方式，严肃查处违规超标准接待、公款吃喝、乱发补贴奖金、公款旅游、公车私用、私车公养、婚丧喜庆事项大操大办等问题，警惕潜藏地下、隐形变异现象。认真贯彻落实《国家监察法》规定，执行纪律方面不存在国有企业比机关事业单位松的问题。坚决摒弃国有企业特殊论，把顶风违反中央八项规定精神问题，上升到维护政治纪律和政治规矩的高度，彰显越往后盯得越紧、执纪越严的工作节奏。
2.坚决救治形式主义、官僚主义问题。深刻认识形式主义、官僚主义的危害性和顽固性，聚焦“慵懒散慢躲梗浮”现象，自上而下开展重点领域整治专项行动，严肃查处“不作为”“假作为”“乱作为”“慢作为”行为，对回避问题、推诿扯皮，行动迟缓、贻误工作，不正确履职、履职不到位等造成不良后果的，抓住典型、严肃问责，提高决策执行力，凝聚发展动力。
3.积极营造干事创业的良好氛围。协助企业党委大力弘扬企业家精神，落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错、免责减责、澄清保护机制，对干部在推进改革中的无意过失，或因缺乏经验、先行先试中出现的失误和错误，给予减责免责；对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言和不实消息的，依规依纪严肃处理，旗帜鲜明地为担当作为者担当、为干事创业者撑腰。
三、坚持发现问题、解决问题，把监督责任落到实处
1.深化政治巡察工作。进一步充实巡察力量，加快工作节奏，完成企业内部“政治体检”。巡察干部要破除人情干扰，把发现问题作为第一能力，真正成为企业党委党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”。所属基层企业要转变工作理念，破除“丢家丑”错误认识，把巡察“发现问题、整改问题”作为自我净化、自我完善、提高经营管理水平的途径手段，推动各项事业健康发展。要做好巡察“后半篇文章”，坚持巡察整改“三不放过”；对拒不整改、整改不到位的，坚决追责问责，确保问题整改见底见效，全面做好巡察整改“后半篇文章”。
2.强化权力监督制约。统筹纪检、巡察、审计、内控、职工群众等监督资源，建立沟通交流、问题线索移交机制，构建上下联动、横向协同的大监督格局。督促相关职能部门加强对权力运行的监管,建立甲乙双方廉洁共建、领导人员与供应商关系报备等制度，逐步健全廉洁风险识别防控体系，规范领导干部述责述廉，消除特权思想和特权行为，让领导干部习惯在受监督、严约束的环境中工作生活。
加大对“三重一大”人财物以及重要岗位、重点环节的监督，开展物资采购、工程项目验收结算、招投标、资产处置、关联交易、经商办企业等专项监察，查找风险点，提出监察建议，该“打板子”的决不留情。
四、加强纪律建设，管好各级党组织和全体党员
1.全面加强纪律教育。协助企业党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织 “严守纪律、严明规矩”党规党纪知识测试。对各级企业违规违纪案例进行系统梳理，开展警示教育，以案明纪、警钟长鸣。深入开展廉洁文化示范单位创建工作，完善“硬件”，丰富“软件”，营造“讲廉洁、守纪律、塑形象”的良好氛围。
2.深化运用“四种形态”。完善监督执纪“四种形态”实施办法，探索柔性化处置方式，用活用好第一、二种形态，发现苗头性问题及时纠正，触犯纪律的立即处置。对不如实回复组织谈话函询、边谈边犯、边询边犯的从严从重处理，始终把纪律和规矩挺在前面，让抓早抓小、动辄则咎成为常态。
3.加大执纪审查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，通过“在举报中细筛、在巡察中严查、在执纪中深挖、对暂存件起底”，深入查找违规违纪问题线索，快进快出、快查快结,减少存量、遏制增量。紧盯重要领域和关键环节，聚焦党的十八大以来不知止、不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处重大物资采购、工程项目建设、招投标、投资并购、资金管理、选人用人等方面的不廉洁问题，严肃查处以权谋私、吃拿卡要、“小官弄权、小官贪腐”等行为，以惩治震慑贪腐。
五、逐级传导压力，推动全面从严治党责任落地生根
1.扛起管党治党政治责任。积极协助企业党委落实全面从严治党主体责任，自上而下健全权责对等、责任清晰、细化量化的落实机制，逐级压紧压实“两个责任”和“一岗双责”。完善考核考评机制，把责任落实情况纳入监督执纪和巡察工作重点，着力解决压力传导逐级递减、管党治党宽松软等问题，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。
2.坚决用好问责利器。严格执行问责条例和我省实施办法，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，对主体责任缺位、监督责任越位、“一岗双责”错位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、违规违纪问题严重的，一律从严问责。各级纪检监察机构必须挺直腰杆、惯于问责，以强有力的问责倒逼责任落实。
六、坚持“有为才有位、有位更要有为”理念，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。加强纪检监察组织建设，健全党内组织生活、议事决策、请示报告等制度，强化对下级纪委的领导，从机构机制上保障纪委履行职责。创新学习培训、考核评价、轮岗交流、能上能下的制度机制，积极营造“有为才有位”的工作氛围，激励纪检监察干部坚定想干事的信念，提高能干事的本领，增强敢干事的魄力，打造一支敢于坚持原则、敢于动真碰硬，秉公执纪、高效执行的纪检监察队伍，成为企业发展战略坚强有力的维护者、践行者、推动者。
参考文献：
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