摘 要：国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是党执政的重要基础。加强国有企业思想政治工作，是中国特色社会主义国有企业重要而鲜明的特征，是确保党和国家重要政治优势，推动国有企业改革发展行稳致远的有力保证，有助于充分发挥国有企业政治优势和组织优势，将之有效的转化为企业在发展中的不竭动力和在面对竞争中的巨大优势。文章结合国有企业发展面临的思想政治工作困境，探讨了新时代背景下加强企业思想政治工作，推动国有企业高质量发展的对策建议。
关键词：国有企业；政治思想工作；人才队伍；现状；对策
党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党中央关于经济由高速增长转向高质量发展的重大判断和所提出的明确要求，不仅是政府做宏观经济决策必须遵循的准则，对企业的战略制定和微观决策也具有很强的指导意义。作为中国特色社会主义的重要支柱，党执行的重要基础，国有企业在经济社会发展中扮演了重要的作用，也受到我国政治、经济体制变革而产生的重大调整和影响。
近年来，随着我国社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转入高质量发展阶段，供给侧结构性改革不断深入。国有企业发展不仅受到外部环境的影响，企业的内部也发证这巨大的变化。应对新问题新变化，国有企业必须加速转型升级，建设创新型、技能型、知识型的人才队伍，推动国有企业高质量快速发展。然而，企业的转型升级是一项长期持续、艰苦卓绝的大工程，伴随着阵痛，也充满希望，有可能凤凰涅槃，也有可能万劫不复。因此，在推进企业转型发展过程中，需要强大的精神力量作为引领,以确保企业新旧动能转换的接续，产业改造升级的完成。国有企业政工人员是开展思想政治工作的主力军和“掌旗人”，随着新时代改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，国有企业职工队伍思想观念、行为方式、意识形态等都发生了深刻变化，国有企业政工人才队伍如何适应新时代发展特征要求，更好地开展职工思想政治教育工作，增强企业职工队伍思想凝聚力向心力，推动国有企业高质量发展。
一、新常态下国企思想政治工作面临新的困境
习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统，也是独特优势。企业强则国强。党的十八大以来，特别是全国国有企业党的建设工作会议胜利召开以来，国有企业党的建设明显加强、党建意识和党建责任明显增强，为推动国有企业深化改革，增强国有企业的竞争力、影响力以及抗风险能力，提供了坚强的政治保障和组织保障。然而，新常态下，我国经济社会发展面临着爬坡过坎换挡提速的重大变动，国有企业作为经济社会建设的重要参与者，受到外部环境影响更大更激烈。表现之一是国有企业职工思想政治工作呈现出思想多元化、选择多元化、发展多元化、传播方式多样化等新情况，从而带来诸多新的困境。
（一）职工价值观更加多元化
新常态下，经济社会变革更加剧烈，衍生出的经济形式更加多元。企业组织形式的多元、就业形势的多样，让国有企业的职工思想观念更加开放、价值取向更为多元，职工的目标追求、个人价值实现形式等也呈多元化。在这种情况下，如果国有企业内部缺乏统一的价值观引导，职工思想政治工作不到位，企业内部山头林立，部门与部门之间各自为政，必然无法凝聚所有力量，专心发展。同时，一些国有企业职工思想觉悟水平本身不高，个人素质也参差不齐，部分国有企业待遇不高，人才流失严重，新旧员工更替较为频繁，由此导致的职工组成复杂，年龄层次、学识学历程度、思想方式、意识观念等等都存在较大差异，在这样的环境下，职工的价值观就很难统一。
（二）职工思想政治工作缺乏创新活力的注入
长期以来，国有企业主要以经济发展为主，职工思想政治工作得不到应有的重视，普遍存在内容、方式、载体过于呆板，不能根据时事热点及职工自身关注的热点问题进行有针对性的学习和宣传，企业内部的思想政治工作活力不足等问题。同时，以往选任国有企业内部各层级党组织书记的都是年龄普遍偏大的职工担任，他们在一定程度上对新思想、新理论、新观点、新方法的理解接受程度较之年轻同志有一定的差距，“听报告、开大会、学文件、作讨论、大家听、泛泛论”这国有企业职工思想政治工作“六部曲”依然存在，一定程度上影响了国有企业思想政治工作的创新。同时，从事大部分国有企业思想政治工作者“干的是两份工作，拿的还是一份工作的报酬”，在一定程度上制约了工作积极性。当前，正处在国有企业深化改革的关键期，各项工作日益繁重，国有企业职工思想政治工作在不断的增强，但是不少职工对于加强国有企业思想政治工作与企业改革发展的关系和重要性认识不够，这在一定程度上给国有企业职工思想政治工作的创新发展带来了不良影响。
（三）国有企业职工思想政治工作体制未能与时俱进
当前，国有企业所处的社会环境和经营环境都发生了翻天覆地的变化，公司体制改革不断深入，现行的公司法对国有企业的生产经营行为进行了明确而清晰的划定，对企业管理层职能和权限也进行了明确的划分。但是，对于在宏观上主导国有企业发展的党组织的责任落实和权力赋予方面，没有明确的细化。由此导致了部分国有企业高层管理人员对于企业职工思想政治工作的认识和理解上，与期望的有所差距。从事思想政治工作的人员缺少必要的话语权，容易造成“大问题不敢讲，小问题没人听”的尴尬情况，条例上赋予的权利往往在实际的工作中被消解，思想政治工作人员往往成为企业中的“边缘人”。
二、强化国有企业职工思想政治工作对策建议
经济活动受社会价值系统影响，精神所蕴含的政治、伦理导向，是经济健康发展的必要条件。精神的经济价值，则是体现在为经济转型提供价值导向、为经济转型提供精神激励。思想政治工作是国有企业较之民营企业所具有的独特的政治资本，也是国有企业和核心竞争力的关键组织部分，更是社会主义现代企业制度的本质特征。加强国有企业思想政治工作，有助于充分发挥政治优势和组织优势，将之有效的转化为企业在发展中的不竭动力和在面对竞争中的巨大优势，有助于保证业务工作的开展、方针政策的贯彻执行和国有企业公司的做大做强。
（一）构建适应新时代发展的国有企业政工工作新格局
当前，随着改革进入深水期，面对经济不断下行所带来的压力，创新成为企业发展的瓶颈，加强国有思想政治党建工作，能够让国有企业者的经营决策者和执行者参与到党的创新理论的学习和贯彻之中，用党的创新理论不断的武装头脑，指导实践，为国有企业创造力不断迸发、创新发展提供不竭的思想源泉。一是构建形成企业党委统一领导，党委部门和行政部门共同担负职责，企业党委、董事会、监事会、经理层、工会、共青团组织等齐抓共管，建立企业转制政工骨干队伍，鼓励引导国有企业职工群众广泛参与的思想政治工作新格局。二是发挥国有企业党组织的各项优势，科学合理地配置到企业思想政治工作资源，形成一职双责的履职方式，形成完善顺畅的国有企业思想政治工作领导机制和工作体系。三是进一步强化和细化企业党委思想政治工作的领导总则，提升国有企业思想政治工作者的地位和话语权。
（二）加强国有企业政工人才队伍建设
不断加强对国有企业思想政治工作人员职业生涯管理和队伍建设，提升国有企业政工人才队伍素质。一是强化理论学习。进一步严格落实有关学习制度，提高全体国有企业思想政治工作者的政治敏锐性和政治鉴别力，树立正确的世界观、人生观和价值观。不断改进学风，特别加强理论联系实际的能力，提升学以致用、解决实际问题的能力。二是完善企业政工人才队伍结构。建设一支高质量的政工人才队伍，完善年龄结构、学历层次、男女比例等，大胆任用年轻干部担任基层单位政工人员，以基层政工人才队伍素质的提高来带动全体思想政治工作人员整体素质的提高，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。三是加强业务培训。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，坚持集中教育和经常性教育相结合，加强思想政治工作人员的业务培训，采取集中培训、中心组学习、理论学习（轮训）、党员自学和在线学习等形式，不断加强党务干部的业务培训力度。
（三）创新工作方法，永葆国有企业思想政治工作生机活力
做好新常态下国企的思想政治工作，必须坚持以人为本，围绕生产经营工作中心，在继承思想政治工作优良传统的基础上，不断创新工作方法，拓展工作平台，永葆国有企业思想政治工作的生机活力。一是突出典型示范带动。领导干部要率先垂范，以身作则作表率、树立榜样，思想政治工作才更容易出效果，职工的积极性和主动性也才能够被充分调动起来，形成凝聚力。二是要进行典型教育。发挥典型的引领带动作用，及时发现和推广企业各个岗位涌现出来的先进集体和先进人物，利用企业内刊等多种渠道，广泛宣传先进人物和典型事迹，通过以点带面宣传教育，形成求真务实、比学赶超、敢于创新的浓厚氛围。三是利用互联网等媒体，鼓励职工在网络上对思想政治工作提出意见建议，让职工参与到思想政治工作中来，集思广益，使思想政治工作更加有声有色，有形有体，更加贴近实际、贴近职工。
（四）推进企业文化整合融合，凝聚形成统一的核心价值引导理念
在国有企业核心价值理念指引下，凝聚企业发展共识，建立健全了先进企业制度文化，大力营造具有鲜明时代特征和企业发展特色的文化，形成国有企业统一的核心价值理念，加强对员工的培训，使得企业核心价值理念在员工中落地生根，入心入脑化行。二是构建企业理念识别、视觉识别、行为识别等三大系统，形成与先进生产力、先进文化发展要求相适应的党建引领、价值创造、创新发展、经营思维、专业致胜、简单高效、知行合一等企业核心价值理念。三是通过搭建企业文化目标体系、保障体系、识别体系、培训体系、宣传体系、激励体系、融入体系、评估体系等体系，进一步提升国有企业统一的核心价值引导理念。
结语
美国著名经济管理学家德鲁克认为：“当经济发展到一定水平，真正占主导地位的资源以及绝对具有决定意义的生产要素，既不是资本，也不是土地和劳动，而是文化。”经济转型升级不仅是一个经济问题，也是一个文化问题。文化对经济转型升级的强大推动作用不容忽视，文化繁荣发展是经济转型升级的必然要求。经济转型升级得以顺利实现，一个必要条件是在意识形态领域得到认可。经济转型期是结构调整阵痛期，也是利益博弈敏感期。在这样的时期，做好意识形态工作，加强意识形态建设，增强经济转型认同，才能从根本上保证经济转型按照既定的目标进行。因此，在新时代背景下，只有加强国有企业职工思想政治工作，不断推进国有企业思想政治工作体制机制与时俱进，创新发展，才能不断凝聚职工力量，增强企业凝聚力向心力，推动企业高质量发展。
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