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论电力工程造价的有效控制措施曲宏娇

发表时间：2020/6/29 来源：《电力设备》2020年第5期作者：曲宏娇辛琦

[导读] 摘要：近年来，中国经济发展速度不断加快，科技水平一直处于国际领先地位，各个行业在此发展过程中更是节节攀升，企业为了获取更多的经济效益，对于造价管理方面还未引起足够重视。

        （青岛银和盛工程管理有限公司山东省青岛市崂山区 266000）
        摘要：近年来，中国经济发展速度不断加快，科技水平一直处于国际领先地位，各个行业在此发展过程中更是节节攀升，企业为了获取更多的经济效益，对于造价管理方面还未引起足够重视。电力行业作为其网络交织的一项关键部分，其工程造价方面的管理对社会经济效益的表现显得更加重要，在社会经济的驱动下更是有了新的突破。
        关键词：电力工程造价；有效控制；措施
        引言
        作为一个环节繁多的系统性工程，电力工程需要由项目法人进行主导，而电力企业也应对建设期的全过程进行有效管控，这样才能真正控制工程造价，让电力建设项目顺利建设，并让电力企业获得经济收益。如今随着我国社会经济的发展和科技的进步，对电能的需求量也在快速增加，由此也扩大了电力工程项目的规模，也导致在此过程中极容易出现投资或建设过程中的浪费问题，所以电力企业要提升自身效益，就必须对电力施工过程中的造价实现有效管控。据此本文将在电力工程实施过程以及竣工结算这两个阶段，重点阐释如何在电力施工中有效地管控工程造价。
        1电力工程造价管理新形势
        从施工阶段造价管理的实施角度来说，主要是围绕材料和机械设备以及人员等各类因素入手，采取相应的把控措施，减少资源浪费，提高工程的效益。目前来说，电力工程施工形式发生了极大的变化，出现了各类新型材料以及机械设备等，造价管控对象的特点发生了变化，采取传统的管理方法，难以适应当前的发展，需要进行造价管理的创新和优化，提高造价管控水平。造价管理对象如下：（1）人员；（2）机械；（3）材料；（4）工艺；（5）其他。以往的工程造价管理，管理的重点主要围绕施工、设计和市场变动等，对于造价风险，尤其是突发事件引发的风险，关注度很少。近年的一些突发事件，引起了人们对施工造价管理的思考，即如何应对突发情况下的人工价格与物价上涨风险、施工效率低下等问题。受到突发事件，各类电力工程施工作业难以有序推进，加之人工价格与物价等的上涨，引起造价变动。对于此情况，很多地区提出了系列措施加以应对，比如提出电力工程项目需要增列的费用项目设置以及费用计列于调整的方法等，切实保障各类工程建设工作有序开展。
        2造价工程当前发展现状
        中国电力输出在世界占有较大比重，电力造价在实际管理过程中从多个层面和多个角度利用现今的经济技术手段，对国家电力工程建设的相关企业发展进行了系统检验，对于部分数据进行了仔细分析。如何合理有效地对部分资源浪费进行及时的回收利用，在提高企业经济效益的同时减少不必要的资源浪费，尽可能在少的投入人力、物力、财力中获取更多更大的经济效益。电力发展进程受到多方面的影响，建设规模扩大在某一方面会对其场地要求有一定的限制，部分企业在场地建设过程中只求大求广，未考虑到现有的经济实力，资源无法有效的加以利用，其成本代价太高使投资力度加大导致企业自身发展增加了压力。气候变化在一定程度上对其发展也有一定影响。部分沿海地区受台风影响电缆受损后电力不能及时输出，并且在实际维修过程中原材料的供给、设备的损坏、人工费用的发放又导致企业增加经济支出。这些问题给电力行业的管理和实时控制工作的展开带来了严峻挑战。以往落后守旧的管理模式和死板的思维观念，很容易造成工程造价失控，对一些工程量大、建设周期性相对较长、施工技术难度大的项目工程来说，及时有效的加强电力造价工程的控制是其企业发展的首要任务。

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        3电力工程造价管理的优化策略
        3.1明确造价管理的职责
        从施工阶段的造价管控角度来说，不仅需要造价管理人员认真履职，还需要相关部门和人员的积极配合，共同做好造价管理工作。需要结合电力工程的特点，制定完善的造价管理制度，明确造价管理人员的职责以及相关部门的职责，减少引发造价变动的问题发生，保证工程的效益。除此之外，要做好制度交底工作，使得相关部门的人员能够认识到自身的造价管控职责。合理发挥绩效管理制度和奖惩机制的作用，调动相关人员的积极性，使其能够高效落实造价管理工作，确保造价管控工作到位，创造管理效益。
        3.2做好施工前期的准备
        随着电力行业快速发展，电力工程施工中引进了各类新技术和新材料等，使得生产形式发生改变。若前期施工准备工作不到位，忽略了对新材料和新工艺等的分析，则会影响后续工作的开展。在前期准备环节，要注重工程预算以及施工方案等的深入分析，结合造价管控工作的开展需求，做好全面的准备，确保施工作业有序开展的同时，实现对造价的有效控制。认真贯彻落实技术交底，使得施工作业人员能够掌握新材料和新工艺等的运用要点，减少质量问题的发生，避免因为返工造成成本增加，影响着工程的效益。
        3.3企业预算的开支情况
        工程造价在企业的整个项目实施过程中占有较大比重，工作人员在实际设计过程中要对相关工程项目有大致的预算，在此发展基础上根据实际操作出现的问题进行逐一解决。相关部门工作人员必须严格按照公司管理下的项目工程预算合同以及相关的项目文件要求，对于即将进行的工程有一个大致的了解，掌握工程项目中的细节部分，包括项目工程如何划分以及实际的预算情况。此外，项目实施所用的图纸是作为后期结算工资的重要凭证，加强施工过程数据核算，根据设计要求仔细核实，避免出现缺项、多项等问题。最后，相关部门负责人还要对施工现场进行现场审核，实地监督、考察工人工作现状，充分掌握具体的施工情况，在此基础上还要与施工图纸上的设计进行比较。只有确定了工程项目的施工范围，才能避免重复上报等情况的发生，以此提升工程造价水平。公司采购部门的工作人员也要严格根据项目工程的施工程序和实际的进度进行合理安排采购计划。这样不仅有利于缩减工程项目建设所用的时间，而且能有效降低工程建设中的材料储存过多致使资源浪费，进而降低工程建设造价，提高企业经济效益。
        3.4电力工程结算环节造价管理重点
        电力工程项目的结算阶段需要企业对实施的全部环节所搜集到的资料进行整理和汇总，并由此来了解电力工程项目的投资情况，包含设备费、管理费、财务费等所有工程投入费用，所以在竣工结算阶段的文件能够十分全面地反映电力工程项目的投资情况和实际造价，并能为工程转为固定资产的过程提供可靠依据。电力企业应重视结算环节，在进行计算时务必要做到不错算、漏算，让结果符合实际情况，让电力工程项目的“质”与“量”能够得到准确反映。然而传统的项目管理模式存在审计人员对实际情况把握不当，在进行结算工作时只凭图计算，由此使这些工作人员在电力工程项目“质”与“量”的计算上出现很多漏洞。所以有必要改进传统的项目管理模式，让现场管理人员与造价人员进行更紧密地合作，从而有效控制工程造价，避免成本受到不必要的浪费。与此同时还应要求技经人员掌握必要的工程知识，这样便能为现场施工提出有建设性的建议。造价人员也需要提高自身的工作责任感，主动了解施工现场的情况，从而把握电力工程项目的动态。竣工结算是整个项目中确定造价的最终阶段，因此对项目双方的经济利益有着至关重要的价值。
        结语
        在经济发展水平提高的前提下带动电力行业快速发展，各企业应该将工程造价加以合理的控制，资源的综合利用率的提高，从而构建起一个优质项目前、项目实施中和工程收尾阶段的动态控制机制，从而为整个工程项目的造价控制全过程进行系统管理。
        参考文献
        [1]黄晓艳.电力工程造价管理中的问题及优化措施[J].工程技术研究，2019（2）：107-108.