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摘要：林业可持续发展符合我国科学发展观的基本要求,对我国经济、社会、生态与文化发展起到了重要的促进作用。本文对林业保护与林业的可持续发展进行综合分析，希望为当地及我国林业事业的可持续发展提供一些参考意见。
关键词：林业保护；生态效益；林业开发；可持续发展
引言
林业资源的开发与保护一直是我国在发展过程中关注的焦点，如何实现社会经济及生态效益的平衡，也成为人们思考的问题。甘肃祁连山国家级自然保护区在平衡经济效益与生态效益过程中，也经历过一番思考与斗争，为实现林业的可持续发展，依然要以大局为重，以人民的根本利益为重。但是就实际情况来看，甘肃祁连山国家级自然保护区在林业开发中依然存在一些问题，比如生态环境破坏严重、农牧业的影响等，因此需要针对这些问题，在保护中进行开发，从而实现林业的可持续发展。
1做好林业保护利用的现实意义与价值
我国的社会发展速度加快，对自然资源需求在不断增长，为了实现经济目标，无节制地向自然界掠夺并过度开发以及工业生产与生活垃圾污染，导致生态系统出现了严重问题。生态失去平衡性，生物数量急剧下降，自然环境遭受破坏，引起了一系列的恶果，比如泥石流、地震、雾霾等。面对日益脆弱的生态系统，依据法规划定自然保护区，做好特殊自然生态系统保护，同时还要加强对稀有生物和动物以及重要自然遗迹地点的保护，这样才能使生态环境更快恢复，促进生态平衡，为环境保护奠定良好基础，有助于推进经济与生态可持续发展，进而促使国民经济持续增长。人们拥有了健康生存空间，人与自然也就能和平相处。自然保护区划定具有现实意义，其是为了遏制环境污染、设置绿色屏障、落实环境保护的主要手段。保护区内资源丰富且种类多，林业资源是一个重要部分，不仅拥有极高的欣赏价值与审美价值，还可确保生态系统的恢复以及平衡，为稀有生物、珍贵动物提供栖息地，防止由于生态环境变化而导致灭亡，有利于维持生物多样性，构建良性循环生态环境。林业资源保护利用是保护区管理工作的重中之重，因其拥有众多的功能，能够产生良好的生态效益。首先，做好林业资源保护，除了能避免土地过度沙化，阻断尘土飞扬，减少水土流失，最大程度控制灾害发生，同时还具有改善空气、调节气候、控制温室效应的作用[1]。自然保护区林业管理有利于保护区内生物的生存，并且对外部环境的改善也会产生积极影响。新时期我国在发展经济时还要兼顾环境因素，全面落实保护工作，将经济建设与生态建设统一起来，林业资源建设保护利用该目标有一致性，所以必须采取特殊保护手段，维护自然保护区生态系统原有面貌，制定科学管理制度与措施保护利用林业资源，这样就可产生巨大的生态效益，从而对经济发展带来积极影响，以实现经济效益与生态效益协调统一。
2林业保护实际状况和问题
2.1建设管理方面存在资金不足问题
自然保护区维护和管理是一项长期性工作，由于是非盈利性，需要相关部门进行拨款，普遍存在建设管理资金不足的现象。缺少资金支持、基础设施建设跟不上、管理人员为了生存就地取材，对自然保护区造成一定的破坏。保护区生存条件差，工作人员管理的积极性会遭受打击，维护保护的成效差。缺少先进的防疫与救治设备，动物疫情防治无法有效展开，容易导致濒临灭绝稀有动植物的死亡[2]。
2.2林业资源开发利用缺乏科学指导
自然保护区林业资源具有观赏价值，一些保护区为了缓解资金不足，私自与企业合作，在自然保护区组织活动，比如以其为依托创设旅游项目，其可以弥补管理资金不足的缺口，但是商业开发必定会给保护区生态带来负面效应。林业资源利用没有坚持科学原则，缺乏合理规划，存在破坏生态系统、过度开发的问题。另外，林业资源保护意识淡薄，相关法律宣传不到位，导致一些人顶风作案，偷伐树木和捕杀稀有动物。
2.3管理存在漏洞
保护区林业资源管理存在一定漏洞，其过于粗放，管理权限部门相互之间沟通少，并且对于管理没有做出明确的指示，缺少统一规范化标准，基层管理人员依照经验维护管理，难以达到良好林业资源管理效果。各个部门在管理方面常会出现职能交叉、管理内容重叠、部分管理无人管控的局面，而且管理制度执行情况不理想，比较混乱。当管理中发生问题时，容易发生各个部门和管理人员相互推脱责任的现象。
3优化和改进林业资源保护利用，推进持续发展的有效对策
3.1加大管理资金投入
自然保护区管理责任重大，在划定保护区范围之后，可安排专人进行管理，同时确保有足够的资金投入，这样才能采购保护林业资源需要的设备，完善林业保护基础设施建设，从而提高资源保护整体水平。除了国家对自然保护区进行拨款，地方财政也要为区域内自然保护区设置专项资金。合理分配资金对林业资源保护意义重大，同时还应确定基础设施建设与先进设备采购所占资金比例，实现自然保护区管理资金的优化利用。完善林业资源保护管理人员社会福利，比如养老金、医保等，同时适当提高薪酬、设立奖金，激发林业资源保护区管理员的积极性，使其在工作中更负责，实施精细化管理，涉及到各个方面，从而有效保护林业资源，以保障生态平衡[3]。
3.2强化林业资源保护宣传
自然保护区关注林业资源，重视该项目的保护工作。自然保护区管理人员在上岗前要参与培训，明确管理的内容，学习与自然保护区管理相关的法律法规，印发林业资源保护管理手册，供所有管理人员学习。通过全方位宣传提高管理人员责任，在平时工作中积极加入林业资源保护之中。另外，相关部门需加强对群众的宣传，尤其是靠近自然保护区的人民群众，定期开展林业保护教育，组织观看宣传片，增强其对自然保护区的认知，树立林业资源保护意识，不乱砍伐或者偷盗林木。学习林业保护法，清楚违反自然保护区规定所要承担的后果，促使公众参与到保护区林业保护中去。林业管理部门鼓励群众大胆举报破坏自然保护区行为，并对其进行奖励。
3.3强化林业资源管理
自然保护区林业资源管理建立完善的制度，除了要划分清楚各个管理人员的职责，还要建立巡查机制，组织人员不定期对自然保护区进行巡视，及时发现砍伐林木违法行为，也能在第一时间发现林木病虫害，然后组织专业人员防治，避免林木出现大量死亡。林业资源保护要做好防火措施，加强防火教育，让所有人员都能在维护管理中增强防火意识，最大限制控制森林火灾发生。除此之外，针对保护区林业资源利用不合理的问题出台相关的政策，按照保护条例开发中签订协议书，这样就能在利用林业资源获取效益的同时起到保护自然保护区各种资源、维护生态系统平衡的作用。林业部门和国土部门要加强执法力度，划分清楚各自的责任，对于破坏林业资源的行为予以严厉打击，形成威慑，以达到保护林业资源的良好效果，使自然保护区各种生态循环发展。
结束语
综上所述，自然保护区资源丰富多样，林业资源是其中一部分，是确保保护区生态系统平衡的基本保障。所以，必须加大林业资源保护力度，通过完善管理制度、加大林业资源保护宣传、提高管理人员专业素养、合理开发利用等，使其在发挥生态效益的同时，实现林业经济价值，促进自然保护区可持续发展。
参考文献
[1]赵萍.关于做好林业保护和发展的具体措施探讨[J].种子科技,2019,37(16):134+137.
[2]杨祖勇.浅析林业造林技术及林业保护措施[J].农业与技术,2019,39(19):82-83.
[3]张西强.秦岭林业可持续发展措施探讨[J].林业科技情报,2019,51(03):34-36.