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摘要:土地勘测工作是一项包含技术难、政策多变的复杂性工作,所以需要我们在实际的土地勘测定界工作中明确其含义和作用。并在此基础上熟悉土地勘测定界工作的方法并掌握其过程,从而强化其技巧性和应变性。
关键词:土地勘测定界;工作内容;工作流程;技术要点
引言
土地勘测定界是根据土地征收、征收(用)、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。土地勘测定界是地籍管理中用地审批工作的一项重要内容,是保证建设用地审批科学、合理、准确的手段。
1 土地勘测定界的工作内容
1.1根据定界性质进行外业调绘
勘测人员需要在对土地勘测定界时根据各个地区情况、土地使用类型以及土地界限等各种因素进行外业调绘。例如, 在种植范围较广的地区要针对农田之间的界限进行调绘,而 在土地面积较广的地区需要对土地之间的边界线进行调绘, 以确保土地勘测的准确性。
1.2对定界平面进行测量和记录
在各个地区进行勘测定界时,要注意对各个地区的平面控制量。首先,在地区界线上要做好界标的埋放、边界址点的放样工作以及对界址点的面积进行准确计算和测量,并根据测量和计算结果对边界线信息进行总结等,能够将边界线准确地记录到勘测日记中,为后续地质工作奠定基础。
1.3制作勘测定界图测绘
在进行土地勘测时,需要将勘测的边界主要形状、可利用现状以及其他地物要素整合在一起并利用专业器材将内容绘制出来,以定界报告书、勘测定界范围图、电子报表以及检核项目专用地红线坐标电子数据等综合整理,最终制定出完整的勘测定界图测绘表并上交给相关部门,进行进一步工作。
2 土地勘测定界的工作流程
(1)接受委托:用地的政府国土资源行政主管部门需 向具备勘测定界资格的单位出示相关委托书。这是勘测定界 工作的首要条件。(2)查阅相关的文件,包括:城市规划区 内建设用地规划许可证、选址意见书、规划用地范围图;批 准的施工设计和有关资料;国土资源行政主管部门在前期对 项目用地的审查意见。(3)收集以下资料和图件:用地管理 图、用地范围内的地籍图、土地利用现状图、土地利用权属 界线图、地形图、基本农田界线图、土地利用总体规划图、用地范围图以及比例尺不小于 1:2000 的建设项目工程总平面布置图;收集用地范围附近控制点信息等。(4)现场踏勘、 制定技术方案:在查阅文件、分析资料的基础上,依据现场 地形、交通等条件,制定适用的勘测方案,以确保下一步工 作的开展。(5)实地调绘:准备用于进行勘测定界的工作底 图,并开展实地调查工作。先将已有的行政界线、权属界线、 土地利用类型界线、基本农田界线等资料转绘于工作底图上, 实地调查时对其进行调查核实,以确保底图上呈现的各界线 为最新状态。
(6)勘测定界:外业人员进行埋设界标并测量 界址点的坐标;内业人员对面积进行计算与汇总,然后制作 勘测定界图,编制勘测定界报告。(7)待成果完成后,作业单位向委托方提交成果资料,包括图件、表格及报告等。(8) 由委托方依据提交的成果资料进行检查验收。
3 土地勘测定界的技术要点
3.1GIS 技术土地勘测法
地理信息系统有时又称为“地学信息系统”。它是一种 特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系 统支持下,对整个或部分地球表层(包括大气层)空间中的 有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显 示和描述的技术系统。进年来,GIS 技术在土地测绘工作领域被人们广泛应用。其对加快土地管理进程发挥了重要影响, 并且 GIS 满足了土地管理的需求,建立起土地资源的管理信息库。GIS 优秀软件之一是MAPGIS 软件,此软件是被国土资源局认证的二次调查数据库建立和土地勘测工作的主要软 件之一。其强大的图像处理功能和简单方便的图像输入操作 为土地勘测带来了巨大的便利。而且其对多重数据结构的属 性管理功能也十分强大。
3.2GPS 技术土地勘测法
RTK 技术作为一种新的常用 GPS 测量方法,相比于过去需要进行解算才能获得高精度,RTK 技术能在野外实时获得高精度数据,RTK 技术既能在静止过程中设置固定点后进行动态作业,也能在动态过程中直接开机作业。GPS 在有以下几点需要注意:第一,使用前要设置控制网点,点位选择需 要在视野开阔且四周无能够反射或吸收电磁波物体的存在。完成 10KM 距离内的观测仅需 45 分钟,观测结束后将采集到的数据存入计算机中。第二,利用接收器接收环境要素,需 要与 5-8 颗以上的卫星建立联系,还要避免受到高压线等物体的影响,开始进行测量工作结束后将数据保存至计算机中。第三,通过将测量得到的数据存入计算机中通过软件将数据 进行分析整理得到完整的土地信息。
3.3RS 技术土地勘测法
遥感是以航空摄影技术为基础,在 20 世纪 60 年代初发展起来的一门新兴技术。是通过遥感器这类对电磁波敏感的仪器,在远离目标和非接触目标物体条件下探测目标地物, 获取其反射、辐射或散射的电磁波信息(如电场、磁场、电磁波、地震波等信息),并进行提取、判定、加工处理、分析与应用的一门科学和技术。遥感系统由信息源、信息获取、信息处理和信息应用四部分组成。
实际工作中,一般先将工作区附近的界线转绘于图上, 并叠加近期的遥感影像。然后,与勘测的平面图对比分析, 提取相关信息并标注,形成外业调查底图,使得外业调查目的更明确,为外业工作提供便利。
4 结语
土地勘测工作的科学合理进行,要求各个土地管理部门需要对用地和地籍等业务单位实行严格监督,确保按照相关法律法规进行。做好依法审批建设项目用地的土地勘测界定工作。这对于土地的科学管理和使用,土地审批工作的科学化、透明化、规范化有着十分重要的意义。总而言之,我们必须要重视现代土地勘测定界管理工作,这将有利于我国土地的使用规划问题,进一步推动我国的发展和富强。
参考文献
1、陈桂英,王亚利.浅谈土地勘测定界的意义和工作流程[J].资源导刊•地球科技版,2014,(3):5657.
2、苏丽.数字化测绘与传统技术在土地勘测中的对比探究[J].中国科技投资,2016,(19):107.