国家能源集团神东煤炭集团上湾煤矿 内蒙古自治区鄂尔多斯 017000
摘要：煤矿资源是我国经济发展过程中不可或缺的重要能源，助推着国民经济整体向前不断发展。随着我国企业现代管理制度的不断提升，煤矿企业的管理水平出现了新的变化，企业控制成本能力不断提高，企业经济发展步伐逐渐加快。新时期的社会环境对企业的生产和管理也提出了新的要求，要求企业既要保证经济发展的稳定，安全高效生产，又要合理对所需的材料设备进行严格控制，追求经济效益和社会效益的和谐统一。煤矿企业在生产发展的过程中，如何既要保量生产，又要保质发展，并合理对材料成本进行控制和管理成为企业内部成本管理中亟待解决的现实问题。因此，煤矿企业建立完善的内部材料保持管理体系，才能有效提高生产经营效率，占据有利的在市场竞争地位。
关键词：煤矿；材料成本；管理；控制
引言
成本管理一直以来不仅是煤矿企业经营管理的重要组成部分，而且还是其企业成本管理的重要内容。目前，降低材料成本是煤矿企业管理者亟待解决的一大难题。对煤矿材料成本的控制和管理主要可以从采购上降低材料成本和从消耗使用上控制材料成本两大方面着手。
一、煤矿企业材料成本的概述
煤矿企业材料成本的管理和制造业中材料成本管理存在一定相似性，但是煤矿企业生产过程中面临的环境以及条件拥有自身特殊性，其材料成本控制也存在一些特殊性。因此，在材料的购置以及应用过程中，存在一定的不稳定现象。若是仅仅依靠固定不变的管理方式，无法取得理想的效果。很多煤矿企业在材料成本管理与控制过程中应用的是事后管理方法，这种管理方法对于材料成本的预先控制是不利的。通过全面、系统分析煤矿企业成本管理中的问题，构建更为适宜与科学的成本管理体系，这样才能有效的提升煤矿企业材料成本管理工作水平，为煤矿企业赢得更多的经济效益。
二、从消耗使用上控制材料成本
（一）消耗数量的控制
控制消耗数量主要是控制新采购材料的投人量，亦即还没计人煤炭成本的材料费用。
1、定额控制
根据生产任务与物资消耗定额，期初制定材料的计划消耗量，期末根据任务实际完成情况刚性考核，实行节奖超罚。供应部门在审批、发放过程中均要严格按定额执行。
2、现场控制
材料从出库到使用场所，要有专人看护，严防材料流失。工程完工后剩余的材料要及时回收或就近转交其他单位使用，做到工完料尽场地清。要充分发挥边角余料的作用，做到物尽其用,某煤矿在打水沟时，利用喷浆回弹料每年可节约水泥200多吨。现场控制主要是扼制一切浪费现象。
3、回收复用
煤矿投入的材料不构成煤炭产品这个实体，因此对于投人的材料可以回收再利用,如电缆、胶带、金属支架、钢轨，钢管等等，这些用量大、价值高的材料可以多次回收、多次复用。某煤矿每年从矿井下回收旧材料价值达3000多万元，直接复用旧材料有2000万元之多，大大减少了新材料的投人量。
（二）建立煤矿材料成本控制体系
仅仅从材料价格与消耗数量上控制材料成本还远远不够。控制材料消耗也是一项系统工程,需全员参与，全方位实施，全过程控制。建立从工艺设计到现场施工到消耗考核的横向控制体系与从进货到使用到报废的纵向考核体系，通过建立完善各项制度，真正做到从源头上控制消耗，从现场挖掘潜力，在修旧利废上下功夫，切实将煤矿企业的材料成本降下来。
（1）优化工艺设计布局，从源头上控制消耗设计部门要以实际需要为准绳进行优化设计。以掘进巷道为例，采用一道多用的原则，尽可能少掘巷道，少设计一条巷道可节约材料工资等各项费用数百万元至上千万元；在支护方式的选择上要优先考虑成本因素。在保证安全的前提下，综合评价不同支护方式的成本支出，真正实现从源头上控制消耗。
（2）严格按施工规程作业，杜绝浪费生产施工单位要严格“规程”在现场的落实。例如，在炮眼的布置上，在每眼装药量的多少上，“规程"都有明确规定，现场作业人员要严格执行。生产单位要不断创新施工工艺，简化程序，深挖节约潜力，努力降低各种材料单耗。
三、降低煤矿材料成本的对策
（一）细化材料监控流程
从材料的计划申购、利库、会审、采购、验收、入库、保养、发放、建账，到现场控制、回收、修旧复用的整个过程，均制定相应流程和标准，建立材料监控和精细化管理的标准体系。对于大型材料、支护材料、“四铁”材料等单项材料也制订监控管理细则，规范材料消耗重大事项报告制度、材料浪费调查追究制度以及材料适时监控和月度分析制度。
（二）材料费用分解承包、严格考核兑现
重新界定材料使用承包范围，原则是谁使用谁承包，能实行归口管理的材料全部实行归口管理，目前难以实行归口管理的由矿集中控制。根据物资的重要程度、占用金额、对安全的影响程度等因素，将矿用物资进行分类管理。U型钢、工字钢两项材料占到全矿材料消耗的20%，比重较大，由矿集中进行控制，需要投入新U型钢、工字钢的，由生产设计科、掘进矿长进行审批。风水管路、轨道、电缆、皮带等大宗材料分别由通风区、运输区、机电科等归口管理单位承包管理，经管部下达年度承包指标，分季度考核兑现。综采综掘配件对归口单位和使用单位进行双向考核，提高他们共同管理的积极性。其它价值较小的材料由进行月度考核，奖罚直接计入各单位市工资。
（三）强化物资回收、修旧利废管理
物资回收复用是节约新材料投入的重要途径，我矿一直十分重视物资回收工作，每月月初根据生产进度下达回收指标，月底对回收情况进行考核兑现，奖优罚劣，全年回收物资价值达3000万元以上。针对拉钩、压绳轮等小型零散物资回收情况不够理想和回收场地较小的情况，经营管理部门要积极谋划、合理安排，实行货币化分配，直接奖励到回收小型物资的个人，使他们能直接感受到回收带来的利益，提高他们回收的积极性、主动性。
（四）重大投入实行经济论证管理
凡涉及重大成本投入的，必须由安全、技术、经营等部门共同参与，共同认证，做到技术可行、安全可靠、经济合理。要抓住技术设计、工艺选择等关键环节，紧紧依靠科技进步，这才是降低成本最大潜力之所在。只有技术可行性比较而没有经济合理性比较的成本投入项目，经管部不予审批、采购材料，工程不得开工。
（五）实行领导干部生产经营问责制度
中层管理人员没有认真履行管理职责，没有严格控制本单位材料投入，造成重大损失浪费；对机电设备没有按照规定程序检修、野蛮使用，造成设备严重损坏影响生产；对没有认真及时安排物资回收，造成大量材料、设备无法回收；对重大成本投入没有经过经济论证造成重大损失等经营事故进行严格问责。问责方式分为经济处罚、通报批评、诫勉谈话、降职、免职、撤职等。通过执行问责制度，破除基层单位等、靠、要思想，积极主动的搞好本单位的材料管理工作。
结束语：
煤矿企业材料成本管理与控制工作是煤矿企业管理工作中的重要组成，由于材料成本在煤矿生产中所占总成本的比例非常大。在科学与技术快速发展的同时，煤矿生产中各种新材料的应用也会变得更多，材料的成本投入也会相应增加。对于煤矿企业来说，制定有效的材料成本管理与控制措施，对于降低材料成本、提升企业综合效益具有重要的意义。
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