国网四川电力送变电建设有限公司 四川省成都市 610051
摘要：我国的社会主义市场现代化体系中，市场不断扩大与越发的开放化，因而，在企业的各项经营活动的过程中存在各种风险，使得企业的管理等方面受到了一定程度的限制。电网企业电力物资采购管理在企业的采购和经营的过程中对于降低企业的成本和提升企业的管理效率起到了十分积极的促进作用。
关键词：电网企业；电力物资；采购风险
引言
物资采购结果是经过评标过程中专家组的严格评审而形成的。物资供应过程中采购方及供货方的权利和义务受法律的保护和约束，因此，物资供应必须严格按照采购过程中的投标文件来开展，任何有悖于投标文件的细节都不符合法律规定，严重的会产生违法行为。在实际的物资供应过程中，可能会出现各类原因导致的物资供应偏差，本文从整个物资供应的全过程进行分析，分析各个环节中可能存在的风险，并结合工作实际提出了相关的防控措施，同时对物资供应的风险防控进行了探讨。
1物资采购计划管理对电力企业的影响
物资采购计划管理对电力企业经营成本影响最大的就是经济效益，全面提升项目经营利润作为电力企业发展经营的核心目标，而降低电力企业生产经营成本在某种程度上是提升电力企业的绝对利润。在绝大部分生产电力企业中，物资采购成本占据电力企业总运营成本中较大比重，物资采购计划管理水平，对电力企业生产成本、采购成本有着直接影响，进而影响电力企业整体的经济利润。从电力企业长期经营生产来看，合理的采购计划可以有效降低采购成本，而采购成本降低预示着生产成本降低，提高电力企业生产效益，有更多的资金用于技术研发、内部管理，最终会加强电力企业的市场竞争力，形成一个良性循环。同时，物资供应商同样面临着同行竞争，在一定程度上缓解了采购压力，为了进一步提升电力企业生产利润，在物资采购计划管理中，必须要结合市场经济的实际发展状况调整采购计划，如预测物料销售价格会上升，可以在低价时大批量采购；反之，则采用阶段性采购方案，最大化降低采购成本，保证生产效益，维持电力企业资金链的稳定性，发挥物资采购计划管理的实质性作用。
2电力设备采购中存在的风险
2.1采购物资质量风险
采购质量风险直接影响电力生产安全，在水电企业，某种意义来说物资质量风即生产安全风险，是需重点识别和防范的风险因素。其产生原因主要如下(1)部分不良供应商为达到中标目的，刻意压低投标报价，在市场上寻求劣质产品，或直接以次充好，以假乱真；(2)采购文件编制质量不高，技术商务指标、技术方案、技术参数、需求不准确、不合理；资格条件设置不合理，可能导致采购产品不满足要求，甚至导致流标或遭到投诉；(3)评审方法选择不合理，评审过程不合规，可能错过优质供应商；(4)验收时未发现物资、设备质量问题，可能产生安全问题。
2.2合同执行风险
材料采购合同管理中，合同签订后为保障各方权益，签订合同各方需依据合同内容执行相关工作。其中关于合同执行风险，造成的一方或多方权益受损，也为常见的一类不良现象。其中合同执行风险现象的出现，主要表现为：由于合同签订中，未落实相关违约责任，缺失相关监管机制以及约束措施，造成在合同执行中一方或多方违约，影响了合同的有效执行，且造成了正常执行合同一方的权益受损现象，极大的影响了合作方关系，同时也造成了一定的民事纠纷，以及经济纠纷现象。
2.3人员管理风险
有相当一部分电力企业的主体在业务能力和综合素质上仍旧存在一些不足和缺陷。有许多物资管理人员在意识上并没有树立先进的物资采购和废物处理思想，在具体工作开展中也没有对自身的模式和方法进行改进和创新，仍旧采用较为传统守旧的方法，并且过于依赖自身的主观臆断和历史经验，并没有对先进的电力发展市场进行分析和研究，这就在很大程度上降低了电力企业整体物资建设的水平。
并且，物资管理在整体上也缺乏统一的监管机制和体系，并没有明确划分主体的责任和职能，也没有落实相应的责任追究机制，这就在很大程度上导致了物资管理人员作风的懒散和倦怠
3强化电力设备采购风险管理方法及策略
3.1依法完善招标机制
电力企业的电力设备采购招标工作需要根据国家法律法规和网、省公司招标采购管理制度下进行相应的工作，如果将最基本的公平、公正的原则失去了，将会对于整体的工作产生不利的影响。通过合理、科学的招投标工作体系的完善，从而将电力设备的性价比不断提升，更好地服务于企业的生产相关工作的进行。在整体的招标管理工作中，流程的完善和法律法规的约束可以让投标人更加放心、整个企业的招标采购运行更加的规范。因此，这也需要企业加强业务人员业务知识培训的工作，将各环节工作的质量提升起来。
3.2优化采购组织
电力企业的采购中对于各种物资的管理等都需要采购部门的精准化的工作。因而，为了提升工作的效率需要在组织方面进行优化的工作，从而将重点的业务和工作的部门进行相应的分配，业务的集中和分配需要进行统一的管理，从而提升采购工作的精准度。另外，电力部门采购工作人员的综合素质提升也是必不可使的工作，从技术、工艺、采购等各项工作的过程中都需要人的分配和规划，综合素质的提升有助于高效和精准化的工作。最后，监督机制的建立和健全也是十分必要的，采购工作中进行监督可以减少贪污等一系列利用职务便利的现象出现，规范整体的工作过程。
3.3建立健全合同执行监管机制
材料采购合同管理中的风险防范与控制，从合同履行过程进行分析，建立健全合同执行监管机制，则为合同管理中风险防范与控制管理的主要措施。其中在具体作业中，关于合同执行监管机制的实施，材料采购企业与材料供应企业，可通过多种举措进行落实。其一双方抽调管理人员，组成联合监管小组，进行合同执行进度，执行效果的控制；其二双方与第三方保险公司，签订监管协议，并缴纳一定的保险金。以此进行双方合同执行进度及质量的监管，并针对执行中存在的违约问题，依据保险监管协议进行赔付和处理，最终达到合理执行采购合同，以及提升合同管理质量的目的。
3.4制定采购计划
结合生产任务、物资市场价格等，制定行之有效的物资采购管理计划。采购计划、管理准则必须要有预见性，明确物料采购方向，提供指导性作用。制定物资采购计划中，要根据电力企业物资库存实际数量，明确后续生产计划所需物料总量，对所要采购物料的品种、价格范围、品质范围、到货时间、运输成本等因素进行规划设计，有效控制物资消耗时间和资金成本，避免运输时间过长、资金周转不畅造成的额外损失。确定物资采购的规章制度，明确自身的义务与责任，在规定时间内完成采购任务，及时上报采购进度、成果，更新采购信息，制定具体的下一步采购计划，保证每个计划阶段的合理性
结束语
综上所述，电力企业采购管理的最终目标是提升企业的整体生产和服务的质量，根据原则和标准进行流程、规范、人员方面的保证性工作，将电网、电力系统的输送电的工作进行全面的保障，提升整体质量。
参考文献
[1]张琳.电力培训物资采购廉政风险防范[J].科技经济导刊,2019,27(24):218.
[2]苏荣嘎.电力物资招标采购风险分析[J].经济研究导刊,2019(16):104-105.
[3]叶靓.电力物资招投标采购风险管理体系优化探究[J].中外企业家,2018(35):12.
[4]凌霄,刘进波.电力工程EPC总承包项目中的采购风险分析及管控[J].智库时代,2018(45):50+53.
[5]牛传华,姚新华,于德华,刘正祥.电网企业电力物资采购风险管理[J].中国住宅设施,2018(07):87-88.