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关于南通某地铁施工项目管理的研究

发表时间：2020/6/29 来源：《基层建设》2020年第6期作者：杨令振

[导读] 摘要：随着社会的不断发展，我国政府越来越重视对交通的建设，尤其是地铁项目的建设。

        中铁十四局集团大盾构工程有限公司江苏南京 211800
        摘要：随着社会的不断发展，我国政府越来越重视对交通的建设，尤其是地铁项目的建设。随着地铁建设进程的加快，其行业的竞争力度也在不断的增强。施工材料价格的上涨、业主对质量要求的提高，给地铁施工项目管理工作带来了一定的影响，进而影响着地铁企业的盈利。所以，地铁施工企业要认真的做好每个施工环节的管控，对项目控制模式进行改进，这样才能够保证企业的发展。
        关键词：交通行业；地铁项目工程；施工管理；措施
        引言
        政府部门的大力支持和国民经济的快速发展，是地铁行业快速发展的主要原因。放眼望去，我国的地铁项目建设，还存在着一定的问题，所以施工单位一定要重视对项目工程的管理。
        1工程项目的管理要点
        在对工程项目进行管理时，要从项目的质量、成本、进度以及组织这四个方面入手，这也是项目管理的主要内容，具体关系可以参见图1。

               图1项目管理四要素
        在对工程项目的施工进度进行管理时，要严格把控每一个施工阶段的目标以及进度，从而实现对整个工程的进度管控，进而保证工程项目的总体目标能在规定的时间内实现。对工程项目实施控制，能够有效的控制以及减少施工过程中消耗的资源，如果在施工过程中出现施工成本偏差，那么能够及时的进行改正，所以对施工项目进行管理，能够有效的把工程成本控制在规定范围内。对工程项目实施质量管理，主要是从质量方案以及质量目标等方面进行管理，通过对质量方面进行指挥和控制，能够有效的保证施工质量。工程项目在建设过程中，有关部门会成立相应的项目组织，对工程项目实施组织管理，能够有效的促进各部门之间的沟通。工程项目的组织机构成立，以及施工方式的确定，都与组织管理工作有关，另外还要对施工阶段的计划以及具体的管理工作进行明确。对工程项目实施管理，主要是为了保证工程的质量以及施工效率，并且对工程的成本进行控制。工程项目管理工作中所涉及到的内容，是彼此之间相互联系的，对工程项目实施，组织管理是必不可少的，如果该项管理工作不到位，那么就不能够保证工程项目有序的施工。除此之外，在进行管理工作时，要充分的考虑到相应的费用以及时间，从而制定科学合理的管理方式。
        2工程项目管理工作的重点
        工程项目的建设具有一定的复杂性，首先是对工程项目的启动工作，在进行该阶段的工作是要做好相应的策划和决策。其次是对项目计划的实施，在进行该环节工作时，有关人员要明确工程项目的施工范围，以及人力资源配置，从而保证项目组织管理构架具有科学完善性，除此之外，还要做好项目预算报告，并且要完善相应的质量保证体系。再次，是工程项目的实施工作，在工程项目进行施工时，要严格按照相应的计划进行施工，并且要做好相应的控制管理工作。最后是工程项目的收尾工作，在进行该阶段工作时，需要对项目本身以及项目合同等，进行总结和分析。我国城市轨道建设初期，是由市级政府组织，以及国土资源规划等部门进行前期的策划与决策，然后再把相应的建设项目移交给地铁轨道公司。由此可见，地铁轨道公司，没有参与前期的决策和策划工作，并且工程项目在具体实施过程中也需要政府部门的参与。而城市轨道交通项目的施工步骤比较复杂，并且容易受各种因素的影响，所以这在一定程度上，提高了相应的技术要求。整个工程项目的发包体系是轨道交通公司，并且他也是工程项目的业主单位和工程项目的承包单位，同时也是设计单位以及施工单位等，这类单位共同构成了工程项目的城建体系。
        3 地铁项目施工管理的不足之处
        3.1 缺乏完善的管理制度法规
        南通某地铁项目工程的规模比较大、范围比较广，所以涉及到的部门比较多。为了更好的保证项目施工顺利，有关人员要准确的把握施工计划以及管理等工作。为了更好的确保工程的施工质量，有关部门也要完善和改进施工管理制度。在对关键节点进行施工时，要有效的选择和管理施工技术。我国对地铁的研究，从上世纪60年代就已经开始，所以，当时我国有一套完善的管理制度规范，但是随着社会的不断进步，原有的管理制度规范已经不适合现代工程的建设。如果缺乏相应的施工制度法规，那么就会对地铁项目的质量造成影响。同时有部分施工单位制度不完善，或者是管理工作没有落实到位，从而导致施工过程出现问题，进而对其质量产生影响。为了更好的确保地铁施工过程符合标准，管理人员与施工人员要进行有效的及时的沟通。
        3.2 管理工作存在的隐患
        对南通某地铁项目的施工产生影响的因素有很多，比如材料、安全以及成本控制等。首先，对于施工材料的购置，一定要严格的进行把控，在施工现场要避免出现不符合标准的材料。施工材料一旦出现问题，轻则会影响工程的质量，重则会引发相应的安全事故。为了防止出现一些不必要的风险，管理人员要做好现场管理工作，有关部门要完善安全风险管控体系。施工人员在施工之前，一定要对其进行安全检查，保证施工人员安全装备齐全，然后再检查施工设备的安全维护。为了防止出现一些不必要的损失，有关单位要完善成本管控机制，合理的做好资源配置。
        3.3 缺乏规范的施工技术
        对地铁的施工质量起到保障作用的，是规范严格的施工技术。在对南通某地铁项目进行施工时，施工人员大多为农民工，并且他们的文化素养以及施工技术都有待提高。最重要的是他们缺乏一定的安全防范意识。地铁项目在施工过程中，他们很难做到规范标准的施工操作，这会导致混凝土施工出现裂缝以及蜂窝麻面的现象，从而对地铁项目的施工质量产生严重的影响。
        3.4管理制度没有落实到位
        管理人员没有全面的对管理内容进行掌握，会影响管理工作的执行力度。对项目成本进行管理对施工企业来说是至关重要的，大多施工企业能够意识到这一点，但是在具体实施过程中，会出现执行力度不够的情况，这主要是因为执行人员没有对成本管理工作进行充分的了解，而造成这一现象的主要原因是工作繁忙，导致基层执行人员没有接受详细的培训。除此之外，地铁工程项目在具体实施过程中，管理工作容易受到施工环境的影响，从而导致其具有一定的繁琐性，进而会导致执行人员对成本控制意识的淡化，这在一定程度上给项目成本管理工作带来了挑战。
        3.5没有选择正确的施工方式
        我国的地铁施工技术随着科技的进步，在不断的发展。工程的施工质量以及施工效率与施工方式密不可分。工程外包是地铁施工过程中常见的一种现象。一些施工水平不足的企业，会出现施工技术落后、机械设备不足以及施工人员操作失误等现象，甚至有些施工人员不能够完全的了解图纸，这对地铁工程的施工质量有着严重的影响。
        4.完善施工管理工作的措施
        4.1完善相应的管理制度法规
        国家制定科学完善的地铁施工管理制度法规，有利于南通某地铁项目安全顺利的完成，并且对地铁项目的施工质量也有着积极的影响。有关部门在制定地铁施工管理制度法规时，要保证其具有全面性，这样才能够很好的实现全方位的管理。比如说，为了更好的保证相关制度法规有效的落实，南通某地铁单位设立了专门的监管机构，来对施工过程进行监管。与此同时，还加大了对施工人员的技术和安全方面的培训。为了保证相关责任落实到位，有关部门针对安全责任问题，制定了一整套完善的安全施工责任制度，以保证施工人员在操作施工机械设备时规范标准。如果是新型的施工设备，要求施工人员要事先了解并熟练掌握其操作方法。
        4.2选择正确的施工方式
        地铁工程项目相较于其他工程项目，有着较高的质量要求。所以施工单位在对地铁工程项目进行施工时，要重视对施工方式的选择，以及对工程的施工管理。工程的施工管理，包括对施工材料的管理，为了避免不合格材料出现在施工场地中，有关部门要制定完善的施工材料管理制度。另外，为了防止出现资源浪费的情况，施工人员在进行施工时，要对材料的用量和配比进行合理的把控。
        4.3科学合理的选拔用人
        地铁工程项目是在地下完成的，并且工程规模比较大，所以在建设该工程时，要严格把控每一个环节。这对施工人员的职业素养以及施工技术有一定的要求。比如南通某地铁单位在施工人员上岗之前要进行一系列的培训，培训内容包括职业素养、施工技术以及安全责任意识等。为了保证施工的质量和效率，施工单位根据实际情况，制定相应的竞争和激励机制，通过这种方式，能够不断的完善施工质量和施工技术。地铁工程项目涉及的范围比较广，所以对各类人才的需求也比较大，所以，要确保施工人员有较强的专业知识以及技能。
        4.4重视提升施工人员的专业能力
        随着社会科技的不断进步，在地铁施工过程中，出现了越来越多的先进设备。为了保证施工过程的规范和标准，施工单位要重视对施工人员操作技能的培训。施工人员只有熟练的掌握机械设备的操作，才能够保证工程顺利安全的进行。
        4.5 对施工现场进行风险管理
        工程在施工过程中会出现一定的安全风险，为了保证安全风险得到有效的把控，地铁施工单位要完善相关的管控制度，并且要制定相应的风险应急预案，这需要施工单位对工程项目进行预测和分析，这样才能够保证应急方案的科学有效性。与此同时，施工单位还要重视风险的预测管理工作，要做到对施工过程的全面监测和管理，这样才能够最大限度的减小风险。在施工过程中如果出现风险，那么要采取相应的措施来减轻其危害。
        5某地铁施工项目的管理
        某地铁公司成立于1992年，为了确保城市轨道交通项目管理工作实现预期的目标，该公司从组织机构到工程项目进度等方面，实施了管理控制工作，并且实现了对工程项目资源的有效利用。工程项目管理工作的实施，有效的实现了对工程项目的决策、计划、组织等工作的管控。
        5.1组织机构
        地铁公司在成立之后，不断的对工程项目的管理办法进行探索，目前我国的城市化进程在不断的加快，但是轨道交通工程的建设技术还有待完善，城市地铁在此背景下，结合国外的相关管理经验，不断的对城市轨道交通项目的管理办法进行探索，从而保证城市轨道交通的施工质量以及施工制度。目前地铁公司，为了适应市场发展，并且满足相关的建设要求，成立了管理事业总部，该部门对工程项目的整个建设过程都有一定的作用。其管理原则是机电统一管理，土建分线管理。
        5.2对工程项目的质量进行控制
        影响工程项目建设质量的因素有人、材料、环境、方法以及机器，这些影响因素与工程的质量有着直接的关系，如图2所示。

                            图2 影响项目施工质量因素
        5.2.1人员因素对工程项目的影响
        人员因素对工程项目的建设有很大的影响，人员因素涉及的范围很广，例如决策、施工、管理等部门的参与人员，这些参与人员的技术水平、职业道德、以及心理和生理素质等都影响着工程项目的建设。为了保证参与人员有足够的责任感以及质量意识，有关部门要重视完善岗位责任制，并且可以采取相应的激励措施，除此之外，有关部门要重视对人才的培养和聘用，最大限度的降低人员因素对工程质量的影响。
        5.2.2机械设备对工程项目的影响
        施工机械设备是工程项目，建设过程中重要的物质基础，他与工程项目的建设质量，以及建设成本等密不可分。在施工过程中，有关人员在选择施工机械设备时，要充分考虑工程项目的建设情况，以及施工方案等因素，然后找到性能参数合适的施工设备，并且制定科学完善的机械施工方案。
        5.2.3施工材料对工程项目的影响
        施工材料是影响工程项目建设质量的基础因素。工程项目在施工过程中，如果做好材料的质量管控，那么能够很好的保证施工质量。材料质量的管控工作主要从材料采购、材料质量分析、质量检测等方面进行管理。另外，为了保证材料检查验收工作的准确合理性，要制定科学完善的检查验收制度。除此之外，还要做好材料的储存，运输等工作。
        5.2.4施工方法对工程项目的影响
        施工方法包括施工工艺、施工方案以及质量保证体系等。工程项目的施工进度、质量控制、以及成本控制等都与施工方法有直接的关系。如果施工方案不完善，那么很有可能出现工期延长、成本增加的问题。
        5.2.5施工环境对工程项目的影响
        工程项目在建设过程中，还会受到地理条件以及环境等因素的影响，工程项目在建设过程中难免会遇到温度以及气温等气候的变化，所以，工程项目在施工过程中，有关人员要根据实际的施工情况，制定科学合理的施工方案，采取有效的措施来对施工过程进行管控。
        5.3对工程项目的投资进行管理
        城市轨道交通项目工程，其规模一般比较大，所以涉及的单位比较多、技术比较复杂，所以工程项目在施工过程中，要制定科学严谨的进度计划以及施工指导方案等。在对工程项目实施管理工作时，要做好相应的控制工作，在实施控制工作时，要充分考虑工程项目的实际施工情况，然后采取动态而主动的控制方式，对项目的资金等方面进行控制。资金计划包含的内容有很多，例如合同预付款、工程尾款、以及进度款等。
        5.4对工程项目的施工进度进行管理
        制定工程计划是工程项目管理工作中不可或缺的一个环节，工程计划的制定能够有效的明确施工进度以及施工质量的目标，从而保证工程项目的施工有序进行。工程项目的组织、指导、设计、以及施工生产与工程计划的制定密不可分，工程计划是工程项目建设的依据，施工人员可以根据该计划有序的进行施工。计划的制定完善以及执行，是建设事业总部、驻地监理部、以及项目经理要完成的一项重要任务。建设事业总部会统一安排工程计划管理，工程计划管理的主管部门是建设事业总部总体部计划室。工程项目在建设过程中，要严格按照相关计划进行，所以在制定计划时，要按照下服从上的原则，并且使计划具有一定的先进性，这样才能够最大限度的发挥其主观能动性。在对工程计划进行编制时，要充分考虑到工程项目的产值、工程量、进度、材料等方面，并且必要时，应该加上相应的文字说明，编制依据等内容，这样才能够保证工程计划的科学合理性，从而保证工程项目完善有序的完工。
        结束语
        由以上可知，地铁工程项目在施工过程中存在一定的风险，所以对施工过程进行管理是至关重要的。为了保证相应的管理工作，具有科学有效性，施工单位要重视对施工人员的培训，保证施工人员具有一定的技术水平以及安全责任意识，这样才能够保证相关技术得到严格的实施，从而为工程的质量提供保障。
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