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摘要：水利工程建设是提高我国水资源利用与水环境治理的重要工作。由于工程项目建设局限性大、现场环境复杂，如何做好水利工程施工管理工作成为每个施工企业亟待思考的问题。文章通过对现场管理存在问题进行分析，探讨有效的管理策略。
关键词：水利工程；施工管理；管理创新；工程管理
引言
加强水利工程建设是现代经济社会发展过程中的重要内容之一，为了提高水利工程质量，必须要加强施工管理，包括安全管理、质量管理，促进水利工程施工质量不断提升。由于我国的水利工程项目逐渐增多，项目规模也逐渐扩大，在施工建设过程中的管理难度也越来越大，往往会因为工程质量监管不到位，技术、材料不过关而导致各种问题出现，甚至出现安全事故。对此，要加强水利工程施工监管，严把质量关，防止有问题的水利工程项目投入使用。
1水利工程建设管理的主要内容以及重要性
水利工程建设作为一项惠民、利民的工程，其主要工作主要是对地下水和地表进行合理调配，提高水资源利用效率，以满足人们日常所需。与此同时，管理人员还要做好人员技术培训工作，提高施工技术人员的技术标准化，并负责编制施工规范和指导，建立完善的管理制度体系，只有这样才能促进水利工程建设顺利开展。施工技术管理作为水利工程建设管理的重要组成部分，对水利工程顺利开展起着决定性作用，因此有关单位应积极开展施工技术管理，普及技术方案、质量安全控制以及工程成本等有关知识，以提高管理科学性和有效性。由于水利工程建设难度较大，加大了施工过程中的安全风险问题，因此，要求管理部门应重视起施工安全管理工作，通过先进的工艺技术来优化整个施工流程，提高水利工程安全性质量。
2水利工程施工管理过程中存在的问题
2.1施工企业管理制度上不健全
水利工程建设对于推动国民经济的发展具有重要作用,但是就目前发展现状而言,水利工程施工管理工作中尚存在许多不足之处,其中较为突出的是缺乏较为系统化、科学性的管理制度,这就使得施工管理工作失去了指导方向,缺乏了基础指导原则与标准。完善的施工管理体系是确保水利工程建设顺利实施的基础,当施工企业缺乏一定的施工管理机制时,将会对水利工程建设过程中人员管理、财务流通、技术操作等缺少必要的约束力,这就很容易导致操作流程缺乏标准化、人员管理混乱化,严重者甚至导致岗位职责分工不明确,账务来往失真等风险,从而影响工程建设的质量、进度、安全,无法确保水利工程项目的顺利实施与完工。
2.2施工管理技术水平不高
施工现场管理技术手段落后，信息化水准低下，工程现场缺少安全监测体系、风险评估方法。部分施工管理人员素质较低，并未应用现代化管理知识，采用多元化施工管理技巧，导致施工管理工作难以开展。管理不善一方面使得水利设施缺乏合理、规范的兴修和保养，乱建、乱堆、乱放、乱占等违章情况屡见不鲜；另一方面使得许多隐患问题不能及时被发现并加以解决，一旦日积月累发生重大故障或是碰到洪涝灾害，便由于损毁严重而不得不重新建设。
2.3施工安全问题
由于水利工程建设施工规模庞大，施工环境复杂，多为室外施工，这也在一定程度上加大了施工现场管理难度，也加大了施工过程中的安全隐患，如现场施工人员调配不合理，施工监管不到位，组织管理不够科学，等等，这不仅会影响施工进度，还会对施工质量带来影响，无序的施工现场还会对施工人员的生命安全带来一定威胁。
3实施水利工程施工管理的必要性及措施
3.1建立完善、科学、系统的水利工程施工管理机制
施工管理是保障水利工程顺利实施与完成的前提条件,施工企业在开展施工管理过程中,必须要对人力资源进行明确的工作职责划分,对施工技术按照标准化流程进行培训与操作,对财务及物资进行精细化、真实化的记录与交易。所以,在水利工程开展过程中实施施工管理具有重要意义。为了有效确保施工管理工作的顺利运行,施工企业首先需要建立一套符合企业自身实际与国家标准的施工管理操作制度,以健全的机制对施工管理中的建设行为进行一定的约束与指导,高质量、高标准地对水利工程建设工作进行有效监督,强化工程责任制,明确岗位职责划分,做好质量、进度、安全的监控工作,以标准化的操作流程对施工队伍进行专业化的技术培训,培养施工队伍强烈的责任心与专业的施工技能,确保施工中每一环节都做到精确化、安全化,从而延长水利工程的使用生命周期,提升工程利用的价值,保障工程的使用质量。
3.2强化运行管理，狠抓综合效益
一是建立起符合工程基本特征、工程建设定位的管理机制，建设稳定、高素质的核心管理队伍；二是要在建设管理基础上，积极应用信息化管理系统，以高效率、高准确性、全面收集信息数据，对工程建设和环境变化进行准确判断；三是要有灵活的管理机制以及高效率的管理规程，针对各类违规情况应有覆盖全工程范围的监督体系；四是应建设全面的风险评估体系，确保在多种复杂施工状态下，能够确保人员灵活调配以及物资灵活调配；五是要密切关注质量管理情况，针对工程中已经出现的质量问题，要做到质量问题持续跟踪，跟踪必有结果反馈；六是针对出现的各种技术问题、图纸碰撞问题、施工风险问题，要做到及时上报，并根据现场实际情况，快速出台解决方案。另外，在工程建设结束后，需要开展验收工作。验收应具备以下条件：第一，工程已按批准设计全部完成。第二，工程重大设计变更已经有审批权的单位批准。第三，各单位工程能正常运行。第四，历次验收所发现的问题已基本处理完毕。第五，各专项验收已通过。验收工作应该严格遵循国家规范，相关单位需要保证验收工作符合规定，提高验收人员的专业素质，确保验收结果真实可信。
3.3加强水利工程施工项目的安全管理
在水利工程项目施工之前，建设施工企业管理层就应当制定完善的安全管理技术措施，对于水利工程现场施工开始后可能出现的各类安全风险进行施工前的评估和辨别，对于施工安全技术的记录要做好。对于现场施工的各部门人员，通过标语、培训等方式潜移默化的进行安全警示教育，加强人员的专业技能管理与培训，使各部门人员都能准确的按照施工要求完成自己的工作，提高工作的安全性，以避免出现安全事故。在现场施工进行中，安全管理部门不定时、不定点，对施工现场进行安全隐患排查，将隐藏的安全事故灭杀在萌芽当中，提高整个水利工程建设施工项目的安全性。
3.4加强成本控制
成本管理是水利工程管理中的重要组成部分，只有做好成本管理工作才能实现成本的合理把控，实现成本节约，对提供工程效益起着积极作用。因此，水利工程项目施工中，应将成本控制作为施工重要工作来进行合理开展，结合水利项目的实际情况，科学合理的预估成本定额。同时，相关人员还要对工程项目特点与管理目标做出合理分析，将其作为管理的重要依据，并将建立完善的内控机制来促进成本管理监督工作顺利开展。另外，在工程项目管理中，对于一些不规范的行为要勇于做出批判，并积极进行整改，避免因人为因素而带来项目成本损失。
结语
综上所述，水利工程建设是经济发展过程中的重要内容，也是保证群众生产生活用水的重要基础设施建设。施工质量控制是提高水利工程施工效益、促进社会实现可持续发展的关键，在施工过程中要加强水利工程施工管理，完善管理制度、提高安全管理与成本管理水平，从多方面加强现场工作的有序进行。
参考文献
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