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浅谈投标阶段施工单位报价策略

发表时间：2020/6/29 来源：《基层建设》2020年第6期作者：黄小灵

[导读] 摘要：在我国各区域建设过程中，为了保证工程建设的质量及管控效果，同时缩减工程成本，工程项目会采用招投标形式进行承包单位的选择，投标单位为了获取经济及社会效益，通常会根据具体情况选择报价策略和运用一定的报价技巧。

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        摘要：在我国各区域建设过程中，为了保证工程建设的质量及管控效果，同时缩减工程成本，工程项目会采用招投标形式进行承包单位的选择，投标单位为了获取经济及社会效益，通常会根据具体情况选择报价策略和运用一定的报价技巧。本文分析了投标单位的报价策略及实施技巧，以期为相关同仁提供一些参考。
        关键词：投标阶段；施工单位；报价策略
        引言
        招标投标是我国基本建设领域促进竞争的全面经济责任制形式，是我国各领域项目承包的重要环节，我国建筑行业发展至今，施工单位数量众多且技术能力、管控水平各异，建设单位为了能够选择出施工技术能力达标、成本控制能力较高的施工单位，通常会采用招投标方式对施工单位进行资质、业绩、技术能力、造价控制等多方面进行分析，从而筛选出合适的施工单位进行项目合作。而施工单位则需要在投标阶段采用科学的报价策略为自身争取中标机会。
        一、投标报价策略优化选择的作用
        在招投标工作中，投标单位为了中标需要对招标项目的建设需求、设计方案以及社会价值进行综合分析，并采取科学的报价策略优化投标报价，这样不仅能够增大中标几率，同时也能够提升对项目建设需求的了解，为后期优化造价控制、保障项目各参建方协调工作提供保障。
        二、投标报价策略的选择
        投标阶段中，投标单位需要运用投标报价的策略和技巧，才能够达到中标的目的，而且根据不同的工程项目招标情况所采取的招投标策略和技巧也有所不同。
        （一）盈利策略
        盈利策略指的是在工程项目投标的时候，投标单位要以自身利益最大化报价的投标策略。投标单位盈利策略的适用情况有以下几个方面：一是招标工程施工条件差，工程紧；二是承包商投标的获胜概率小或者是对建设项目获胜性质不高以及工程的总报价相对较低的情况；三是技术要求高、专业性又强的工程项目，投标单位在本领域专业技术性强、有较高声望；四是特殊性工程，比如海洋工程、港口工程、码头工程等；五是工程施工紧急、要求条件又多的工程；六是竞争单位少，财力支付不够理想的项目。
        （二）薄利策略
        薄利策略指的是降低工程报价，甚至是不计利润来提高中标概率的投标方式。其策略适用以下几种情况：一是规划前景好，业绩大和口碑高的工程项目；二是工程简单、工作量大，而且大多数工程单位都可承揽完成的项目；三是经营多年的老旧本地企业、断档、需要更换设备处置费的情况；四是竞争对手多、对手技术优势明显比自己企业强；五是可低价转承包；六是支付条件能够让投标单位接受的企业。
        （三）亏损策略
        亏损策略指的是在不考虑利润，甚至是在可控范围内明显损本的情况下进行的投标报价策略。亏损报价适用的情况如下：一是分期建设的工程，首先取得建设单位的认可，从而在后续的合作中不断提高中标率，以弥补前期的损失；二是竞争激烈，市场急需，业绩需求等。
        三、投标报价策略的分析
        投标单位采取合理的报价策略，不仅能平衡和舒缓自身资金周转的问题，还能使承包单位在工程发生突变争议时处于有利地位，起到降低索赔和防范风险的作用。如果承包单位在资金方面处于收入多于支出的状况下，当建设单位出现违约或不可控制的情况时，其主动权就明显掌握在承包单位的手里，从而减轻承包单位的工作压力，对后续的施工进展有利，形成一种良性的循环方式。
        综合以下六项来进行应用策略的分析：
        （一）针对评标方法
        综合评估法是采用以计分为基础的评估评定方式。这种评标模式评估内容由技术标、商务标和项目班子相结合配备组成。投标单位根据自身的优势进行科学合理评估后，自我打分，应尽量使工程报价不要太高。

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        （二）对供应的材料价款进行调整
        承包商应根据以往工程情况积累经验作为参考，建立自身的企业管理规划，客观真实有效地对工程施工实际消耗（工、料、机等）与预算进行评估、比较。例如：洁净室所用的彩钢板吊顶和隔墙需要多少成本，在施工时应当如何减少彩钢板的损耗，有无新材料可替代彩钢板，等等。通过对自身企业的定额情况做到有效掌控、降低材料价款。另外，承包单位应当通过自己的合作单位获取理想的报价，并且能够响应招标文件中对品牌的要求。
        （三）针对付款方式及工程预付款
        工程付款方式对单位资金流动影响很大，关系到工程施工能否健康高效运作。调查中如若发现建设单位的支付信誉较差，或工程项目发生风险导致损失可能性较大，则评估风险率高，对工程进度进行支付时，资金回笼较慢，因此可应用不平衡报价法适当调高前期工程的款项，降低后期工程的用款，从而实现资金良性周转，在一定程度上避免资金问题带来的风险。
        （四）针对合同形式进行价格调整
        如果工程采用固定单价合同，这就意味着价格风险由承包单位担负，工程量的风险由建设单位担负。那么对施工单位而言，最为有效的措施就是加强施工管理工作，再就是提高施工人员专业水平，降低成本等。除此之外，采取不平衡报价法，对未来工程量大大增加的清单项目可适当提高综合单价，对可能降低工程量的清单项目适当降低综合单价，以使施工单位获得更多的利润。
        在当前建设环境中，工程风险大多集中在建筑材料、设备价格不稳定，所以有必要掌握分析市场材料的价格信息、采购渠道、运输途径，并综合物价上涨等因素，权衡之后加以报价。
        （五）针对措施项目费进行科学造价计算
        绿色施工安全防护措施费是在现阶段建设施工过程中，为达到绿色施工和安全防护标准，需实施实体工程之外的措施性项目而发生的费用。投标单位在工程投标报价时，绿色施工安全防护措施费是不可竞争费用，单独列项，按定额相应项目及费率计算或按招标文件中金额进行报价。在投标时综合考虑项目施工的措施费用，因此该部分费用应做好前期分析与计算，通过科学设置办公用房、现场布置等方式来提升报价竞争力；应做好技术设施的费用计算，考虑工程施工季节，综合考虑脚手架费用、垂直运输费用、大型现代机械进出场安拆费用等等是否发生，可以对一些相似工程的技术材料、设备进行循环利用，以此来降低施工成本，提高投标单位在造价竞争方面的优势。
        （六）针对工程分包
        在经由建设单位同意的情况下，分包工程的分包商可由中标单位自行选择。为保证工程质量，提高投标价格的竞争力，选择有实力的分包商可以减少施工企业人力、物力、机械设备等资源配置的投入，通过整合资源，可大大提高工作效率，降低施工成本。与此同时，由于分包商在该类分包项目上施工经验丰富，具有一定技术专长，可大大提高工程的质量和效益。
        四、结语
        总之，在我国建筑行业迅猛发展的时代背景下，我国工程质量及效率管理需求较高，在保证质量及效率的前提下，在保证自身企业利益的前提下，施工单位为提高中标几率，应当采用科学的报价策略，并制定科学的投标报价方案。
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