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摘要：水利水电工程是促进我国社会经济健康、稳定发展的主要基础保障，水利水电工程施工的安全管理和质量管理能否落实到位，会对我国的国民经济发展造成极大的影响。因此，必须从多方面来加强对水利水电工程施工安全管理和质量管理，不仅应当在施工准备阶段不断完善水利水电工程施工安全管理和质量管理组织程序，而且还应当加强对水利水电工程施工设备和原材料的安全管理和质量管理，同时还应当加强水利水电工程施工人员的安全意识和质量意识，这样方能有效的保障水利水电工程施工的安全及质量。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；质量管理
1影响水利工程施工安全及质量的因素分析
1.1设计施工隐患多
当前在水利水电工程预设的过程中，可能存在机构建设不合理的现象，考虑到认定的项目以及论证内容等，在工程建设的过程中需要做好施工标准的重建工作，为了降低不良事件的消极影响，要求对应的部门出台对应的对策，利用针对性的方案进行水利水电工程建设，在技术领域，进行行为操作指导，确保合理性。
1.2 施工过程中的隐患多
在整个过程中，材料和设备等都能产生影响。在工程实践的过程中，应用的材料是形成工程实体的主要材料，同时也是工程质量形成的基本要素。在后续操作过程中必须严格把关，做好各项检验工作，在施工前期进行材料的优化选择，对施工材料进行检测，确保检测合格后进场落实。机械设备也可能产生影响，在施工阶段，机械设备的质量和进程等容易产生影响，可以选择适应性强的设备，在整个过程中强化技术人员的培训。
1.3 缺少完善的规范程序
水利工程建设的目标是造福区域的居民，政府需要引起重视，从宏观的角度进行调控，避免过度干预的现象。在实际工作中，政府是水利工程的决定者和参与者，行政部门的过分干预可能出现其他问题，影响施工质量，隐患增多。
1.4 缺少完善的监督手段
对于水利工程建设而言，在整个把控阶段，具备的完善的监督管理手段，在项目执行的过程中，需要进行数据分析。检测结果的准确是关键，但是缺少完善的监督管理手段，导致整体隐患增加，很难进行预测和评估。限制性因素多，势必导致出现其他问题，在监督管控的过程中要求提前进行完善，尽量符合质量管控要求，促进进步。
2加强水利水电工程施工安全管理和质量管理的措施
2.1加强水利水电工程施工人员的安全意识和质量意识
因为水利水电工程施工往往会牵涉到诸多方面，若想保证施工的安全及质量，则必须对有关作业人员开展系统化的关于安全与质量的思想教育。而且还应当根据施工场地的具体状况，对安全作业的施工方案、施工规章制度和方针原则加以编制，同时还应当对专业的安全作业管理人员和管理机构加以设立，以便监督施工作业人员对相关制度及规范的执行情况。
安全作业管理机构的安全管理人员必须让施工作业人员充分地意识到施工现场的危险因素及危险点，而且还应当适当地培训施工作业人员的安全知识和专业技能，并定期对其实施考核，考核通过之后方可上岗工作，这样方能从源头上规避因违规作业、安全意识薄弱等因素而造成的安全隐患，从而有效的降低安全事故和质量问题的发生率。
2.2加强对水利水电工程施工设备和原材料的安全管理和质量管理
在管理水利水电工程施工的过程中：①必须加强对水利水电工程施工原材料的质量安全管理，必须将施工原材料的接收、质量检测等方面的管理严格落实到位。在接收材料进场前，有关技术人员必须全面的检测材料的性能、规格和型号等，应当着重对材料的检测报告和质量合格证等进行检查，禁止不达标材料入场。针对达到标准要求的材料，必须认真核对其数量，同时还必须根据材料的型号与规格分类进行储存。②必须加强对施工机械设备的安全管理和质量管理。针对水利水电工程施工而言，机械设备尤其是大型的机械设备必须严格检测其性能、规格型号和质量等方面，以保证其达到国家有关标准要求，而且还必须确保其能满足水利水电工程设计方面的需要。在将机械设备投入使用前，必须对其实施施工检测，在保证其所有内容均达标之后，方可投入使用。
2.3在施工准备阶段不断完善水利水电工程施工安全管理和质量管理组织程序
由于水利水电工程非常繁杂，所以，在开展水利水电工程施工之前，所需做的准备工作也相对较多。譬如，必须对水利水电工程的设计目标加以充分掌握，而且还必须对施工放样是否正确以及施工图纸内容等加以全面掌握。技术负责人必须将安全交底及技术交底等内容详细地告知有关施工作业人员，以保证施工作业人员能够更好地掌握此作业位置的施工质量管理要求和施工中所需注意的危险点及需采取的安全处理对策。另外，施工作业人员在对安全交底内容及技术交底内容全面掌握之后，必须当场签字确认，以保证安全交底及技术交底具体落实到每个人身上。除此之外，必须将安全警示标语和安全警示标示牌等设立于施工现场的危险源、危险点以及“四口”等较为显眼的地方，并在施工现场适当地张贴“五牌一图”，同时还必须对相对完善的安全管理体制及质量管理体制加以制定，并将施工现场记录工作严格落实到位。此外，还必须对有关的施工质量管理体系加以制定，不管是施工企业，还是监理单位、业主或设计单位，都必须将质量作为工程建设的核心。应当安排专业人员担任施工质量检验员一职，在水利水电工程施工过程中，形成施工现场自检，下道工序施工前，业主及监理单位复检的质量管理体系，这样方能有效的保障水利水电工程施工的安全及质量。
结束语：总之，要提高水利水电工程的施工安全和质量管理能力，就要提高政府及建筑企业对此发展的前瞻性，同时提高技术人员、施工人员和管理人员的专业能力和安全质量管理意识。水利水电工程需要在保证安全施工的前提下，保证施工的质量，合理、科学地缩短施工的总时间，同时保证工程在投入实际应用后，在功能性、安全性、可靠性、设计性和耐久度等方面达到要求。
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