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关于组建生态环境保护综合执法队伍的建议王国蓉

发表时间：2020/6/29 来源：《论证与研究》2020年5期作者：王国蓉

[导读] 摘要：本文分析了当前我国对于生态环境的保护措施和未来的发展趋势，提出了对于环境保护综合执法队伍建设的建议。我们要重视建设生态环境保护综合执法队伍，通过这种方式来提高我们生态环境保护的效率和质量。得到了“良好的综合执法队伍对于生态环境的保护起到事半功倍的作用”这一结论。

                                                                             王国蓉
                                         (湖北省秭归县生态综合执法大队 443600)
        摘要：本文分析了当前我国对于生态环境的保护措施和未来的发展趋势，提出了对于环境保护综合执法队伍建设的建议。我们要重视建设生态环境保护综合执法队伍，通过这种方式来提高我们生态环境保护的效率和质量。得到了“良好的综合执法队伍对于生态环境的保护起到事半功倍的作用”这一结论。
        关键词：生态环境保护；综合执法队伍；建议
        引言：国家的经济发展带来了一定的生态环境破坏，而我们的生态环境质量与我们的生活水平和生活质量息息相关。我们要正视生态环境的保护，以此来呼应国家提出的绿色发展和可持续发展策略。可持续发展策略是从长远来看的一种科学发展措施。对于生态环境保护来说，必须有强有力的综合执法队伍才能使这项工作更加有力地进行。所以，我们要提出合理的生态环境保护综合执法队伍的建设建议，以此来获得更好的发展。
        一、重视生态环境保护的意义
       （一）美化生活环境
        在近年来，随着我国经济的大力发展，各种类型的工厂和设备层出不穷，这带来的后果就是我们的生活环境日益下降。虽然我国近年来采取了一定的环境保护质量措施，但是我们的环境水平还是没有达到非常理想的状态。良好的发展策略可以美化我们的生活环境，使身心都能够健康快乐。良好的生活环境关系到人民的身心健康发展，关系到人民的生活质量和生活水平，所以在我们重视精神体验的当今时代，我们要更加重视生态环境保护，以此来美化我们的生活环境。优美的生活环境不仅可以使心情愉悦，更可以让我们的生活和工作的效率大大提高，如果我们所处的环境是非常舒适的，那么我们工作和学习的时候自然也是轻松愉快的。当今社会最主要的矛盾就是人民对于美好未来的期望同现实达不到这个期望的矛盾，所以我们要注重人民的精神体验，注重人民的心灵需要，保护好生态环境以获得更好的发展。
       （二）可持续发展
        任何暴力式的不考虑环境保护的发展都不可能是长远类型的发展，作为新时代的人民，我们应该把自己的发展目光放长远。我们要的是长久的发展而不是短期内的暴力发展，我们要考虑给子孙后代留下良好的生活环境和资源。对于我们当今时代，国家明确地提出了我们要走可持续发展的道路的号召，这不仅是一种口号，更是一种实质性的响应。可持续性的发展不仅可以带来经济上的效益，还可以在发展经济的同时保护好我们赖以生存的地球环境，保护好我们的生态系统，这样人和自然和谐共处才能获得良好且科学的发展。可持续发展是符合我国特色的一种发展策略，它是结合我国的基本国情，结合长远发展的目光形成的一种科学的发展策略，只有可持续发展才可以带来经济和环境的双重收益。
        二、关于组建生态环境保护综合执法队伍的建议
        我国明确指出对于生态环境保护要建立综合性的执法队伍来促进工作的完成，并且我国相关的机关已经给出了明确的方案。国家将“整合环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态保护执法职责队伍，统一实行生态环境保护执法，由生态环境部指导”这一策略下发到各个相关部门。

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综合执法队伍就是强有力的执行改革、执行环境保护和具体措施的队伍。通过组建生态环境保护综合执法队伍，可以把任务具体的分配，防止权力滥用、防止互相推诿责任的现象产生，所以我们要提出合理的建议来推进建设生态环境保护综合执法队伍。
       （一）具体划分权责
        首先我们想要建立生态环境保护综合执法部门要做的第一步工作就是明确具体的分工，包括权力的分工和责任的分工。改变之前综合式的管理模式，因为综合式的管理模式极易容易产生互相推诿责任的现象，这十分不利于我国对于事件的管理。所以如今我们进行生态环境保护建设的综合执法队伍就要克服这一个缺点，把每个人具体的权利和职责都进行明确的分工，具体到每一个人，每一个小组上面，让每个人负责的领域都十分明确。这样出现问题的时候就可以根据分工来核查和追责。生态环境部要和有关的部门共同研究编写出生态环保案件中部门职能交叉的案例，这样就可以使执法队伍更好的开展工作，提高工作的效率。
       （二）转变执法重心
        执法中心所在的位置关系到整个工作进行的顺利程度，我们要把执法重心进行下移。把工法重心放在基层，这样执法人员就需要进行换岗工作。通过设置定期的轮岗转换，这样就可以改变之前长时间进行同一种执法而产生的滥用权力的现象。然后我们要利用信息时代的优势进行网络化的管理，这样就可以制定出更多的制度来让群众进行监督，让群众可以及时的提出自己的意见。群众监督权力滥用和不负责任的相关人员，这样监管力度的加大可以使工作更加清明且高效率地进行。我们可以在网络中、在现实中都增设一定的监督人员，让人民群众履行监督的权利和职责，这样对于群众监督员表现突出的还要给予相应的奖励来提高人们对事件的关心程度，这样就可以大大的促进执法工作的进行。
       （三）配备专业的执法人员
        我们这里所说的专业执法人员并不是指是对法律具有高强度的理解能力的人员，更重要的是他需要对于生态环境保护的知识有一定的掌握。因为生态环境保护所涉及到的领域十分的广泛，它可能涉及到物理、化学、生物等各个方面的知识，所以我们需要专业性极强的工作人员来进行执法，这样就可以节省相应的时间，并且我们要配备专业的检测仪器，因为生态环境保护工作的进行，需要我们了解环境具体的污染程度，这就需要进行检测。我们要利用高科技来提高我们工作的准确程度和效率。与此同时，我们可以请专业的人员与其他国家的环境保护专业人员进行交流合作，交流各国的解决措施，互通有无，这样可以更好地引进高科技手段，对于生态环境进行全方位的保护和美化。
       （四）设立全国统一的生态环境保护热线电话
        对于一些经济比较落后的农村地区，当地的人民不懂得如何进行环境保护，而且当地的环境保护知识宣传程度也达不到相关的要求。在这种情况下想要直接对他们进行环境治理是有一定挑战性的，一些执法部门也无法到达当地进行具体工作的执行。庞大的社会群体就可以在这种事情上发挥自己的监督作用，所以我们可以设立全国统一的生态环境保护热线电话，有需要的人民可以通过这个电话来进行信息的反馈和举报，这样我们的工作人员在接收到信息以后，就可以针对具体的情形具体进行处理。比如，一些不良厂家为了节省自己的资本在偏远的农村地区设立工厂进行偷排漏排，而农民不具有相关的保护意识，他们又不知道如何进行举报，这种全国统一的生态环境保护热线电话的设立就是最好的举报渠道之一。
        三、结束语
        我们要重视环境保护，关心民生问题。我们要建设强有力的生态环境保护综合执法队伍来执行环境保护的重大任务，以此来更好地为人民服务。国家的队伍可以给人民群众无限的安全感，所以我们必须通过建设强有力的生态环境保护综合执法队伍来全面的完善对环境的保护措施，提高保护质量，我们要根据中国共产党的领导坚定不移的走可持续发展的道路。
        参考文献：
        [1]李干杰.深入推进生态环境保护综合行政执法改革为打好污染防治攻坚战保驾护航[J].环境保护,2019(06):8-9.
        [2]彭中遥.行政机关提起生态环境损害赔偿诉讼的理论争点及其合理解脱[J],环境保护.2019(05):24-30.
        [3]彭中遥,李爱年,王彬.长江流域一体化保护的法治策略[J].环境保护,2018(09):27-31.
        [4]邓小兵.跨部门与跨区域环境资源行政执法机制的整合与协调[J].甘肃社会科学,2018(02):182-187.