摘 要：建筑工程中招投标是市场经济环境下的建筑商业行为，在这一阶段开展造价控制管理有助于缩短建筑工程建设工期，保障工程质量稳定，实现建筑工程建设的高性价比。通过对建筑工程的前期价格合理管控，对标书进行整合，重点分析投招预算，实行合理招标控制价格以及改进招投标中的评标办法等方式来进行造价控制，从而降低招投标工作中的造价风险。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
1建筑工程招投标阶段造价控制的重要性
在地产开发行业，工程招投标是一种普遍现象，甲方可以通过这一商业方式确定与项目最匹配的乙方，投标者通过选择建筑项目进行施工获得盈利的一种双向选择、盈利的建筑商业活动。这一商业行为是通过多家建筑企业同台角逐并且面向全行业自由选择的，不同建筑企业通过公平竞争参与招投标活动，通过优化建筑材料、机械使用、调整施工安排、优化施工组织等来进行投标。
工程招标通过面向全行业进行公开的项目征集，能够最大限度的发挥了行业的技术优势，对于后期保证工程质量以及对于项目的匹配程度都发挥了很大的积极作用，这种模式下不再局限于固定合作伙伴的商业模式，双方企业都可以打破时空限制跨区域的寻找意向合作伙伴，突破原有的局限性商业活动，扩大了项目的活动范围，更好的比对不同类型承建商的优势与特点，优中择优，项目的个性化设置可以达到最大限度的满足，同时对于承建商也是一种扩大市场的途径，通过这一方式参与到更多的项目中来，极大的优化了行业的资源配置，对于项目中的各个参数都能很好的应用，同时，相关部门的政策也能进一步落实，对于项目双方都是一种互利共赢的商业模式，对于行业的发展都有极大的推动作用。
2建筑工程招投标阶段造价控制任务
这一环节对于整个项目来说意义重大，是建筑工程建设前的主动控制手段。在这一任务阶段，对于相关文件的各个环节都应该严格审查，相关的价格项目与具体的细节问题都应该仔细思考，做到将要求数据化，可视化处理，直观的表明双方的诉求。
2.1掌握招标重要文件
结合现场勘查情况掌握招标图纸建筑工程招标图纸是进行招标文件编制的重要资料，在招投标过程中掌握招标图纸能够对招标建筑工程形成基础的了解，并明确招标工程中的重难点，以便在招标文件编制中做到突出重点、有的放矢：①对于标书中的一个重要环节重点项目做出明确的要求，将参数细化到各个项目的具体要求上，从专业角度界定招标范围，招标范围界定模糊可能会导致工程重复计划、部分装置重复购置等情况，综合考虑到可能出现的各种问题，提前做出应对方案，从而增加工程造价成本，还有可能出现工程质量问题和责任界定不清而相互推诿的情况；②总结建筑工程中的重难点，如建筑工程中可能涉及的不可见地质环境、地基处理、钢结构工程、新建筑材料的应用等；③对于项目文件中又模糊且表述不清的细节问题应该做出相应分处理，若发现要在第一时间与施工设计单位沟通，在开标前对其进行处理，避免在施工中出现变更。
2.2坚持招标合同原则
招标合同文件作为最重要的文件包括简介，具体内容，合同通用条款以及专用条件等。要始终坚持招标文件合同编制的原则，始终公平、公正、合理地编制合同条款。通过对具体工程的分析，针对不同工程项目重难点来编制招标文件中的专用条款。
2.3严格按工程清单来计量
工程量清单与清单计价说明编制建筑工程招标工程清单编制是招标阶段工程造价控制的重要内容。工程量清单计价始终要以国家出台的相关清单计价规范为准绳，进行实地考量有效地进行造价控制。清单内容需要紧密结合招标图纸，避免出现错漏。清单编制要充分结合施工情况，切忌笼统使用合价包干形式，吸取先前项目的可取之处，对施工中可能出现的变更进行预测，从而选择最合适的计价模式。
3建筑工程招投标阶段造价控制措施
3.1重视招标文件的编制与审核工作
建筑工程招投标中招标文件的编制十分重要，它可作为投标商做出重要判断的依据，也是招投标管理部门对招投标工作进行监督管理的重要参考，对于相关单位对其进行正确判断，双方后续合同的订立有不可估量的作用，始终贯穿于整个建筑工程项目中。招标文件的具体撰写要符合一定的要求，其中，需明确投标文件的审核标准与审核方式以及合同的相关条款。招标文件中所罗列的不同条款能够以法律条款明确约束招标人、承包人在建筑工程建设中的行为，防止他们做出违规操作，由此也可以看出招标文件编制对招标工作顺利开展有着重要的作用。因此，在建筑工程招投标阶段需要成立专家团队对招标单位编制的文件进行审核优化，在招标文件移送至监管部门备案前由专家团队对招标文件中的不合理内容进行审核，并对评标办法是否与此次工程建设相符合的情况进行评议，最终得出审核结论以及相关建议。标书的内容应涵盖广，可行、操作性强，具体注意以下2点：①招标文件编制针对性要强，各个要求应该具体化，含义清晰，不要有可以多重理解的灰色地带，对这一项目的具体内容要全面呈现；②项目发布方应该进一步阐释施工过程中分一些细节问题，避免由于表述模糊导致工程结算过程中产生歧义，造成不必要的开支，进而影响后期工程的开发，施工进度等。
3.2加强核查投标单位资格
建筑工程招投标中，确定合适的承建商要考察对方的行业地位，公司运营状况，建筑档次，工程经验等附加条件来核查其是否拥有投标的权利核查其对于项目承建的可行度，招标人在审核文件的过程中要仔细明确不同审核指标，对其详细数据的真实度，可信度进行审理。在进行投标资格审核的过程中可以通过以下方式来提升资格审核质量：首先，对于投标企业要求有实地数据，建立投标单位数据库，以对不同投标企业的水平形成大致了解；其次，及时了解到相关部分的政策导向与实地进程，以便更加深入地了解投标企业。通过严格的资格审核能够最大程度排除不符合规定、信誉不良、弄虚作假的投标企业，杜绝围标等违规情况出现，以实现对工程造价的严格控制。
3.3改进招投标评标办法
建筑工程招投标过程中评标办法的选择与使用，可以不同程度的满足项目的具体化需求，对于选择最理想的承包商有着十分重要的现实意义。
（1）综合评定法
对于一些有特殊要求的合同，例如预算开支庞大的大型高难度专业项目，通常会选择综合评定法。此时不仅仅要关注工程造价的影响，另一方面应该着重考虑技术因素，这一方法因项目而异，不同工程具体处理，合理设置权重比例，尽可能实现评标办法的精细化，减少主观因素的作用，达到建筑工程招投标的公平化。
（2）最低价评标法
最低价评标法是在满足工程招标工作文件标准的基础上选择投标价格最低的企业作为候选单位，但是最低投标报价需要合理，低于工程成本则不能中标。这一过程中对一些具有价格优势的公司进一步了解，获取更多的资料，了解报价具体内容以明确报价的合理性。除了选择合适的评标方法，还需要重视评标的优化工作。可以通过计算机建立工程量、报价、评标分析系统以及档案管理系统辅助评标工作的开展，有助于规范投标文件。利用计算机系统可以快速核查对比多家投标企业文件，快速找出错漏以及异常报价，显著提升评标质量与评标效率，从而实现控制造价的目的。
结 论
综上所述，在当今经济形势下，建筑业的日益呈现繁荣的状态，造价控制对于提高经济效益的作用越来越重要，相对于之前的大力管控工程过程中和工程结束后的资金支出，获取项目的前期预算作为规划整个项目支出的起始阶段意义重大，重视这一前期预算，才能根据各阶段的资金支出比例进行正确估计。这个阶段的造价控制对于控制前期项目投资以及后期工程进度款的支付结算等都有一定帮助，对整个工程的全环节支出规划都有重大的意义。
参考文献：
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