摘要：目前，我国水利事业发展迅速，水利工程建设过程中施工管理与质量控制是保证项目建设顺利实施的基础保障，文章结合施工管理与质量问题，对相关工作提出一些建议。
关键词：水利工程；施工质量；施工管理；质量控制
引言
水利是人民赖以生存的基础，水利工程的建设在当今社会已经成为了一项十分重要的惠民利民措施，国家也对水利工程的建设愈发重视。水利建筑施工企业为了将更好的水利设施呈现给国家和人民，并且在市场中占的一定地位，一直以来都在寻求更好的发展方法来提高自身建设能力，完善自身管理制度。水利工程的建设企业当今也遇到了发展瓶颈，为了寻求更好更快的发展，施工项目管理的加强成为了水利工程从业者研究的热点话题。
1水利工程施工管理与质量控制的问题分析
1.1施工质量控制流程不完善
水利工程施工质量控制流程是否完整与能否达到项目质量目标息息相关。只有完善施工质量控制流程,才能提升工程施工效率,节约施工成本,进一步加快施工进度。但目前很难达到这一目的,主要存在项目质量管理工作流程不严谨、质量管理不规范等。如在整个项目质量管理中尚未建立完善的流程,即便建立了管理流程,但是与项目自身特点关联性不足,缺乏全面性与适应性,也就是说不是很切合实际,存在一定差距。为此,必须制定切实可行的质量管理体系与管理实施细则,尽可能减少质量管理漏洞,最大限度提升质量管理水平。
1.2施工技术落实效果不佳
水利工程的施工技术也会影响施工质量。就目前发展趋势来看，在水利工程中应用的施工技术往往无法满足建设需求，且施工过程中对于施工技术的监督与管理力度也不够充足，进而导致水利工程施工质量无法达到预期施工效果。尤其在新时代背景下，施工技术也可看作是水利工程施工的主要动力，一旦施工技术不能发挥出实际效用，将导致施工质量出现偏差，甚至造成施工内容无法顺利落实。另外，从施工技术的监督与管理方面，由于缺乏相对专业的管理人员，造成施工项目不能得到较大的技术支持。因此，除了需要应用与施工要求相匹配的施工技术外，还应适当增加资金投入力度，让水利工程施工项目具有较强的管理团队对操作流程进行监督，实现水利工程项目的高效发展。
1.3人员综合素质偏低
由于水利工程施工是一项施工周期较长，同时施工流程相对比较复杂的工作，所涉及到的施工技术非常复杂，并且对施工技术的应用程度要求较高。因此，在实际的施工过程中，相关施工人员的专业素养至关重要，施工人员的工作技能直接关系到了整个水利工程的施工进度以及施工的安全性，但是通过实际勘察工作可以看出，很多施工单位内部员工综合素养相对较低，并且专业性不强，严重缺乏质量安全控制意识，对工程质量管理工作水平还存在诸多欠缺，造成了整个工程施工效率低下。
1.4监管力度不严
首先,对于施工单位的监管存在疏漏,现在部分水利工程施工单位所使用的机械设备并不符合当前我国水利工程建设的标准,同时技术人员储备不足,在技术革新、技术控制等方面较为乏力,这无疑会阻碍我国水利工程技术水平的进步,难以实现持续化发展的基本目的以及切实有效的技术管理。其次,对于技术人员的监管尚存许多不足之处。目前,不少水利工程技术人员对于施工技术管理并没有一个清晰的认识,无法独立设计具有科学性以及可行性的操作方案,需要外部力量的协助。此外,监管力度的不足,也会导致技术人员在施工过程之中有违施工计划以及技术规范问题的存在。
2水利工程施工管理与质量控制的有效对策
2.1实施全面质量管理制度
“质量第一”是水利工程建设的基础条件,一个工程能否高质量完工,与施工人员、管理人员密切相关。只有将质量放在首要地位,严格把关,认真履责,才能保证施工不出现问题,才能保证工程安全。水利工程项目不同,则其工序也存有一定差异,如闸工程、泵站工程、河道开挖疏浚工程、河道护岸及护坡工程等,或采用塑性防渗墙技术、钻孔灌注浆技术等,则施工工艺不同,施工质量控制要点也会不同。为此,要控制重点的工程顺序,更好地找出工程建设质量控制要点,这就要求必须实施全面质量管理制度,做到“全员、全过程、全面化”管理,进一步规范施工工序与操作流程,始终将质量放在首位,杜绝质量常见问题发生。此外,要制定精细化的具体实施措施,建立质量管理的考核标准,在项目目标管理考核内容中充分纳入质量管理,保证质量责任制考核全面实施。
2.2加强施工技术的监督管理
首先，施工单位应设置多个质量控制点，尤其对于水利工程施工流程中较为薄弱的环节，更应当注重其质量控制问题，或者在应用施工技术时设置专业的监督管理团队在一旁进行观察，一旦发现质量出现不良问题，应立即告知施工人员停工，待改进后再施工。其次，水利工程的项目部工作人员应当注重施工技术交底工作的控制力度，尤其在施工前应实施技术交底，并在专业技术人员的辅助下上交技术交底书，得到项目总工的认可后再应用施工技术。技术交底书中应涵盖以下内容：质量标准、施工手段、验收规范及施工注意事项、应急预案、施工周期等。通过这种方式可保证施工技术的顺利操作。再次，施工人员需对进场材料的实际质量进行检测，只有当施工材料符合施工质量要求后才能投入到施工项目中。同时，需根据每种材料的不同特性设置相应的储存条件，以免发生质变问题。最后，水利工程施工需在水电力供应及照明设施齐全的环境下进行施工，防止出现安全事故。
2.3加快项目队伍建设
在市场经济环境下，建设行业的专业人才竞争虽然十分激烈，但对于政府部门与施工企业，要保证水利工程施工管理工作的有效性，工程设计、项目管理及施工队伍的建设仍然非常重要。从目前来看，市场中水利工程建设的一些施工企业在资质上参差不齐，因此，政府部门必须在招投标阶段对竞标企业的资质进行全面考察，并提高竞标企业的审核标准，禁止资质不符的企业参与竞标。确定中标企业后，也同样要展开深入调查，保证施工企业的施工技术人员、项目管理人员以及一线施工人员均能够拥有较高的专业水平。而在施工阶段，需要施工企业在正式开工前对技术人员、管理人员及施工人员展开培训教育，帮助其了解各种先进的施工工艺技术，明确自身的工作职责，从而为水利工程建设的有效推进提供保障。
2.4优化监管制度
优化监管制度的前提在于明确职责,为了达成这一点,务必将责任逐步细化,明确至个人。通过这种方式,使工作人员在施工技术管理过程之中,更加清晰了解到自身的职责,从而与他人展开密切的合作,并以此达到职工之间、部门之间的互相监督约束,使工作人员能够严于律己。再者,如在施工过程之中发生问题,也能依照单人责任制找到负责任,防止互相推诿、搪塞的发生。最后,务必制定切实可行,兼具科学性、合理性以及有序性的施工方案。此外,在正式施工之前,对于可能发生的任何情况进行预想,并制定可行的应急方案。在施工计划书中,务必明确规定技术操作内容,合理规避风险。最后,可以设立监管部门,对于所有施工的行为进行监督管控。
结语
水利工程建设是我国经济社会基础设施建设的重要组成部分，它具有战略性和公益性的特点。所以，必须注重水利工程建设管理水平的提高，有效开展工程建设质量管理工作，保证工程建设质量，以确保工程运行的平稳安全和工程效益的充分发挥。
参考文献
[1]徐超，徐翠婷.水利工程建设质量管理常见问题及其对策浅谈[J].海河水利,2017(z1):11-13.
[2]邱信蛟，李越川，王志英.重大水利工程质量监督工作机制现状与思考[J].中国水利,2018(8):49-50+71.
[3]庄鹏.信息化时代水利工程施工管理的质量控制策略研究[J].建材与装饰,2018(43):99-101.