摘要：对于建筑行业而言，招标代理工作效果往往会对建筑全工程以及各分项工程的施工环节质量产生直接影响。可以说，科学、合理地落实招标代理工作不仅可以深化建筑工程质量安全，同时还可以推动建筑行业的持续发展。鉴于招标代理工作的重要性，要求从业人员必须严格按照招标代理原则及要求，为招标代理工作的顺利执行提供良好保障。本文主要以招标代理工作为研究对象，重点针对提高招标代理工作的相关措施问题进行思考与研究。
关键词：招标代理工作；招标代理机构；质量管理
前言：近些年来，随着《招标投标法》的全面推行，招标代理制度初步完善。同时，部分招标代理机构资格管理方法也初步规范。在这样发展背景下，我国招标代理机构行为不断趋向于制度化、规范化方向发展，利于推动我国招标代理管理机制的健全与优化。但是实际情况来看，招标代理机构的迅速发展促使市场素质呈现出良莠不齐的现象，如部分代理机构管理制度缺乏规范性等。如果长期不加以解决，国内招标代理工作将会处于滞后状态，就不利于推动建筑行业的可持续发展。针对于此，建议建筑行业应该发挥出自身的主体责任，积极解决当前招标代理工作存在的各种疑难问题，确保招标代理工作得以准确贯彻与落实。
1 工程招标代理界定内容与主要特点研究
1.1 界定内容
所谓的工程招标代理工作主要是指工程招标代理机构按照招标人的委托要求，开展工程勘察、施工监理、设备材料采购招标等业务内容。正式工作之前，工程招标代理机构需要连同招标人签订相关的合同内容，并根据合同内容情况提出合理的招标申请，拟定好招标方案。待完成工作内容之后，工程招标代理机构需要发布招标公告[1]。
并在此基础上编制资格预审文件、发售招标文件等。最后，工程招标代理机构应该根据投标控制价情况，合理组织开标与评标工作。根据工作流程要求协助招标人签订合同。不难看出，工程招标代理工作涉及到的流程内容较多，需要相关从业人员具备一定的资质能力，合理开展各项工作内容。
1.2 主要特点
结合以往的经验来看，建筑行业招标代理工作存在下述方面特点：
一方面，招标代理工作必须严格按照相关程序以及审批制度进行准确贯彻与落实。如此一来，各项工作可能会存在较高的重复性、繁琐性。
另一方面，招标代理工作从业人员肩负重要的职责任务，各个环节流程都需要相关从业人员具备高强的资质能力，精细化管理各个工作环节，不可以有任何纰漏。与此同时，工作期间从业人员必须严谨对待各项工作内容，坚持按照严谨、真实的工作理念，做好各项管理工作[2]。
除此之外，招标工作通常需要在三个月内完成委托项目的各项流程，如报批、审查、编制等。待完成上述工作内容之后，招标代理机构需要根据投标单位的投标申请开展评标等工作，因此招标工作在周期表现上往往较短。
2 招标代理工作的原则要求研究
2.1 合法经营原则要求
合法经营原则一般可以视为招标代理工作的核心原则，要求招标代理机构应该承担起自身联结招标人、投标人的重要角色。日常工作期间应该为招标人提供专业、合理的招标代理服务。一般来说，招标代理机构需要通过获取招标人的合法授权之后才能有序开展各项业务活动。由此可以看出，招标代理机构必须遵循招标代理原则要求，按照合法经营理念获取相关资质之后在再开展业务活动[3]。
2.2 公平竞争原则要求
招标代理机构若想在竞标过程中脱颖而出，自身资质，业绩能力等必须达到一定标准。结合近些年的发展情况来看，招标代理行业面临的竞争越来越激烈，部分招标代理机构为在市场经济中获得一席之位，往往会选择非公平竞争方式参与竞标，这不仅会破坏市场经济有序发展，同时还会阻碍招标代理行业的可持续发展。针对于此，建议招标代理机构必须按照公平竞争原则，明确招标代理行业的法律法规要求，在不断深化机构内部资质能力的同时，推动招标代理机构的经济发展。
2.3 诚信服务原则要求
诚信服务原则作为招标代理机构的服务宗旨，要求管理人员必须确立机构内部的良好形象。其中，管理人员应该严格确保自身操作行为，如不应该为贪图小利而提供法律允许范围之外的服务，给招标代理机构内部形象与信誉造成严重破坏。如果出现上述问题，招标代理机构必须坚持自身的服务原则，从多个方面为招标人提供安全可靠的服务，为其阐明相关法律法规要求，并在法律允许范围内提供诚信服务[4]。
3 提高招标代理工作的措施手段分析
3.1 深化从业人员资质能力，提高业务水平
招标代理从业人员应该明确自身的工作业务与服务范围，力求可以按照合法经、，诚信服务等原则要求合理开展各项业务活动。其中，工作过程中管理人员必须严查业务纪律，确保在职人员工作规范性与合理性得以保障。与此同时，招标代理机构方面可以根据当前业务发展情况，构建相应的企业文化活动，目的在于全面激发从业人员的主观能动性，促使招标代理机构从业人员队伍建设力量不断壮大。除此之外，招标代理机构管理人员应该适当加强对从业人员专业知识的培训力度，通过不断深化从业人员资质能力，确保其业务水平得以大幅度提升。
3.2 健全与完善招标代理质量管理体系，促进招标代理服务的不断发展
为确保招标代理工作内容得以准确贯彻与落实，建议管理人员应该立足于当前招标代理工作现状，健全与完善招标代理质量管理体系，以促进招标代理服务的不断发展。如招标代理机构方面可以拟定一套符合自身发展的质量管理制度，根据当前管理现状确立对应的工程流程表。其中，在资格预审文件方面，从业人员应该坚持按照依法编制原则，从多个方面衡量与考虑，确保招标代理工作得以顺利落实[5]。
3.3 利用动态监管手段，规范招标代理机构工作行为
目前，为规范招标代理机构工作行为，相关部门要求招标代理机构应该利用动态监管手段实现对各个阶段流程的监督管理。一方面，招标代理机构应该提供相应的信息平台，平台体系内容方面主要以从业人员的行为记录以及定期考核记录为主，目的在于让他人明确当前从业人员的工作资质。
另一方面，招标代理工作期间管理人员应该对从业人员的信誉评价进行统筹规划与合理部署，最好可以构建相关的信用评价体系。根据当前发展情况来看，招标代理方往往会利用网络平台发布相关信息，目的在于促使代理行业透明度不断深化，提高其在市场经济中的竞争实力。
结论：总而言之，建设工程招标代理工作若想顺利进行，相关从业人员就必须坚持公平、公正的管理原则，及时解决当前招标代理工作存在的不足问题。与此同时，建设工程招标代理机构应该肩负起自身的工作重责，不断强化招标管理工作的规范性与科学性，严格把控招标过程的各个环节质量。在此期间，建议管理人员可以按照质量管理原则，对招标代理工作执行动态监管手段，规避风险隐患问题。除此之外，从业人员必须深化个人的资质能力，明确招标代理工作原则及内容，尽可能地在实践过程中总结工作经验，确保个人综合实力得以加强。
参考文献：
[1]米永开. 招标代理工作的原则及质量控制要点[J]. 企业改革与管理,2019(06):14-15.
[2]张婧. 甘肃省工程建设招标代理服务质量分析与对策研究[D].兰州交通大学,2018.
[3]刘洁,赵淑萍,侯继国. 关于提高招标代理工作的思考与研究[J]. 科技与企业,2017(16):51.
[4]高英飞,刘井周,赵倩. 强化招标代理工作质量控制的有益探索[J]. 中华民居(下旬刊),2017(10):170-171.
[5]马瑞. 招标代理工作中招标文件的编制要点探究[J]. 住宅与房地产,2017(21):46+48.