天津永安职业健康检测评价有限公司 天津市 300457
摘要：随着环境形势的日益严峻，加强企业生产过程中的安全环保监督是十分必要的。目前，生产安全以及环境污染问题已经成为限制企业进一步发展的重要因素，也是影响我国工业化进程的重要阻碍。因此，必须要加强企业安全环保监督管理力度，制定科学系统的应急管理方案，实现我国企业的持续稳定发展。
关键词：企业；安全环保；监督检查；应急管理
生产安全与环境污染是当前我国企业发展过程中的不可回避的问题，在新的历史形势下，中小企业尤其是生产企业要更加重视安全生产及绿色发展，提高企业员工的安全环保意识，加强对企业生产的安全管理监督以及突发事件的应急管理工作，将企业的发展与国家的发展紧密相连，满足社会的需求，在环保监管、环境污染处理等方面加强工作指导，及时跟进工作，以保持企业健康、可持续的发展。
一、企业安全监督检查的基本原则
（一）守法原则
企业在生产运行过程中，首先要遵守国家相关法律法规及规章制度。在这个过程当中企业应受到严格的监督，监督人员要能够及时检查企业当中存在的安全环保问题，并且将这些问题能够及时汇报，一旦出现了任何违法行为，一定要从严治理。
（二）隐患排查治理原则
企业在生产过程中要加强隐患排查治理工作，加大对安全环保工作排查的频次，对查出的隐患要制定切实可行的治理措施，从根本上解决存在的安全环保隐患。
（三）四不放过原则
一旦企业在生产运行过程中出现了事故，一定要遵守事故的四不放过原则：第一，事故原因未查清不放过，即要把事故原因分析清楚，找出导致事故发生的真正原因，不能敷衍了事，未找到真正原因决不轻易放过；第二，责任人员未受到处理不放过，即对事故责任者要严格按照安全事故责任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理；第三，整改措施未落实不放过，在对事故进行认真调查处理的同时，还必须提出防止类似事故发生的切实可行的预防措施，并加以实施；第四，有关人员未受到教育不放过，即事故责任者和广大群众未了解事故发生的原因及所造成的危害不放过，只有使大家从事故中吸取教训，才在今后工作中更加重视安全工作。
二、企业在安全环保监督和应急管理中存在的缺陷及问题
（一）企业在环境污染和安全生产方面的认识度不够
就目前而言，我国大部分企业仍旧采用传统的生产模式，对员工的生产安全性和环境保护的意识不够健全，责任分配不明确，缺乏时代性。企业发展较快，大部分企业重视经济收益忽视对环境的保护意识，部分企业管理人员安全管理意识不够，将安全生产操作规程置于一旁，完全没有意识到安全生产规程的重要性，更严重的是，某些从事特种化工材料运输工作、特种机械的具体使用，以及从事重要生产方面的员工，并没有接受岗前培训，直接上岗操作，这就导致员工安全意识缺乏，对机械的认知度不够，在应对紧急事件时，无法从容应对，没有一套完善的应对紧急事件的措施，导致安全事故的发生。除此之外，不按照生产规章制度作业的人员将存在诸多安全隐患。这是由于大部分企业的管理人员将企业的利益放在首位，忽视了员工作业的安全性和周围环境情况；与此同时，管理人员并未将生产过程中出现的废弃物、废气、污水等进行妥善的处理。直接排放到大自然中，导致企业周围的环境急剧恶化，造成不可逆转的损失，对社会造成了极其严重的负面影响。
（二）企业缺乏科学系统的安全环保监督与应急管理制度
企业在具体的生产过程中，其安全环保工作的重视程度和实施效率远远不够，这便导致部分企业的监督机制不够完善，甚至较为落后，难以符合社会的发展，对于企业应急制度和应急预案的制度重视度较低，甚至是基于“表面功夫”，做给检查部门看而已。大部分的应急处理机制并没有结合客观实际，并不符合公司当前发展的实际情况；与此同时，企业内部存在制度混乱、缺乏科学性等问题。当面对突发事件时，企业没有完善的解决措施，难以完全掌控企业的发展事态，致使企业安全环保方面的管理工作效率低下，无法确保企业的正常发展，企业的利益必然收到损失。
（三）国家对于企业生产安全环保监督的重视性
我国上世纪处于发展初期，主要以重工业为主，经济迅速发展，但是环境却受到极大的破坏，导致很多珍稀动植物灭绝，雾霾等天气对人类的身体造成破坏，影响人们的交通出行，极大的限制了我国经济的发展。随着企业的不断增多，我国也在不断的加强对企业生产安全的监督，减少企业生产对环境的破坏，努力达到人与自然和谐相处的目的。因此，我国不断加大对环境保护的资金投入，规范企业生产标准，减少二氧化碳等的排放量，加强企业废气、废水的排放监督，确保企业生产避免对环境造成不必要的破坏。
三、加强企业安全环保监督以及应急管理方案措施
（一）促进安全监督管理标准与时俱进，建立完善的安全生产管理办法
当前政府必须将企业的发展实况与具体的实际相结合起来，制定合理的、有效的安全监督管理措施，并且出台相应的规章制度，严格按照规章制度的内容开展工作，对于企业生产过程中出现的违规行为给予严厉的处罚，并加强监督工作的力度，使企业在科学合理的的规章制度下进行身边。此外，企业也应到在政府监督的视域下，建立符合企业发展的监督管理委员会，实现责任到人，对每一步的企业生产管理都加强监督力度，建立一套完善的安全生产管理体系。
（二）不断完善环保监督的检查内容
首先，关于企业的发展史以及发展前景要做到充分的了解，并对其进行深入分析，针对企业的具体情况完善相应的安全生产规章制度。并且将其完全落实到实际生产中。对企业生产制度进行完善，建立安全生产责任制度，实现责任到人，加强对企业人员的安全意识培养，规范操作人员的操作步骤，尤其是特种技术人员，更应该定期进行安全培训，制定详细的应急管理措施，将企业的损害降到最低，确保员工生产的安全性。对易燃易爆物品进行单独管理，定期进行检查，规范危险物品保存流程，以确保企业生产工作的顺利进行。
（三）加大安全环保执法检查力度
加强国家环保部门及应急管理部门联合的执法检查力度是保证企业安全环保监督工作能够顺利开展的前提。从目前来看，企业在生产经营活动中普遍缺乏对安全环保监督制度的有效落实，企业生产过程中的安全环保隐患较多，影响企业生产的安全性与可靠性。因此，无论是环保执法人员还是负有安全监管的应急管理部门执法人员，在对企业进行执法检查时，需要细致全面地对企业的各项生产经营活动及操作流程进行检查，不要放过可能存在的安全隐患，并及时反馈安全环保隐患情况，给予企业一定的惩处，提高企业对安全管理工作的重视。
综上所述，在企业生产经营活动中加强安全环保监督工作以及应急管理工作直接关系着企业的经济效益、生态效益以及社会效益。因此，必须要加强企业全体员工对安全环保监督理念的重视，通过科学合理的安全环保制度推进企业的生产工作，避免安全事故的发生，实现企业的可持续发展。
参考文献：
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