贵港市农村电力服务有限责任公司 广西贵港 537100
摘要:电力企业想要在社会事业都在迅速发展的背景下站稳脚跟,必须要做好预结算编制工作。本文对电力工程预结算的审核的主要内容和现状进行了概述,并对如何提高电力工程预结算编制质量的方法进行了深刻分析。
关键词:电力工程;预结算编制;编制质量
电力工程预结算编制质量的高低,决定了电力企业的收益高低,如何对正确的进行电力工程预结算是一个严重的问题。
一、预结算审核的主要内容
1、审查工程项目是否符合规定
查看定额编号、工程项目名称以及规格、设计标准是否符合初步设计或者设计的要求有无任意变更项目、扩大建设规模、提高建设标准、工程预结算的价值是否突破概算价值、有无超合同的现象等,还要分析结算超合同的原因以及工程项目招投标程序是否合规合法,有没有应该实行招投标的项目没有招投标的情况存在。
2、审查材料价格是否合理
装置性材料有没有价格不实、是否进行了招投标采购,这些都是可以作为疑点来进行调查的,通过向有关人员了解或者进行市场询价来得到问题的答案。现在的电力工程设备主材价格均要求按照省公司招投标的中标价格。
3、审查工程取费标准比例是否符合规定
取费主要审查的是有没有人为提高取费类别的现象,工程类别和取费类别是否一致。应该根据当地工程造价管理部门颁发的文件以及规定取费,还要结合相关文件合同和招投标书等来确定费率。在审核时应该注意取费文件的实效性以及执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确和价格调整材料是否符合文件以及表格规定(见图1)。
图1 安装工程造价表
二、电力工程预结算编制的现状
1、监督管理机制不完善
现今,奖励系统的有效缺乏、对预结算相关报表未进行合理控制、施工人员的综合素质不高以及思想浅薄都使电力工程量不断加大。除了这些,电力工程周边环境比较复杂、地质勘测工作精确度难以保证、设计思想与现实情况不符、不断变更设计计划,最终导致工程量过多的同时还提高了预结算编制人员的工作失误率。
2、二次复核工作不到位
预结算编制的审核人员在对电力工程质量二次复核时,经常将需要复核的工程量重复规划到核算范围内,忽略了那些需要更改、重新核算的工程质量,导致了预结算编制人员的二次复核工作出现严重失误。另外,合同签约之初,并没有进行相关约束条款的订立,这为施工方故意重复核算提供了机会,直接导致按实结算不良现象的发生。
3、工程材料价格控制不合理
随着近年来市场经济的不断完善,大规模的电力工程材料市场也不断建成。但是由于电力工程材料市场的恶意竞争,导致材料价格缺乏合理性,建材市场良莠不齐。在整个电力工程预结算编制中,电力工程材料预算占据了7成左右,所以对电力工程材料进行合理的控制,才是提高工程经济效益的主要手段。
三、提高电力工程预结算编制质量的方法
1.稳定市场地位
为了稳固自己在市场竞争中的优势[1],在激烈的工程建筑市场竞争中,必须要做到在工程投标中胜出,但是对于赢得的工程能否获得相应的利润,这直接影响着企业是否能更好的发展,企业经营决策与成本控制以及正常的经营活动等相关环节。要做到平衡各相关方利益,必须要处理好各方关系。企业领导者在对工程项目投标工作严抓的同时,还要做好方方面面的协调工作,以及在工作中安排专业水平较高的人员,积极带动其参加工程项目的投标工作。为了更能激发预结算编制人员的工作热情,还应该提供相应的奖励惩罚制度,经常对预结算编制人员的工作成绩进行检验,可以专门设立综合成本计算部门,为预结算工作的顺利开展添砖加瓦。
2.工程图纸设计
设计图纸之前,必须要认真勘测工程的周边环境以及地理位置,将所在地的地质情况和周围环境都要纳入设计范围内。
3.工程实际情况
施工设计要和环境实际情况相符合,并且要调配好工程之间各个部门的关系,以免工程设计不完整。
4.协调公共设施
电力工程建设要将施工、排水以及交通方面的关系协调好,不要影响居民的正常生活和工作。还要根据现场的具体情况制定施工线路,避免穿过风景区,低矮建筑物以及重要建筑物,为后续的设计定位打好基础。
5.减少计划变更
在施工的过程中,应该尽可能减少不必要的设计变更,尤其是技术方面应避免增加预算费用。对于以上问题的处理要正确合理,并且保证设计的准确性及科学性,要制定出功能和技术兼备的综合设计方案,最终达到电力工程预结算编制的要求。
6.提高工作人员能力
要做好工程预结算,其编制人员必须具有一定的专业知识。能够深刻理解工程中的定额知识,对工程使用的计价清单要做到熟知以及规范掌握,工程中所使用的计算方法也要灵活掌握。清楚定额工程该如何套用,可以快速的进行定额工程的单价转换计算,需知道综合单价的组成模式,正确运用合同中费用调整的方式方法。随时更新计价信息,做到正确应用,认真观察工程现场的实际情况,对工程项目的技术以及结构工艺做到心中有数[1]。要了解法律相关条例,找出索赔原因,加以解决。对新的工艺技术和材料的价格要灵活控制,基于电力工程预结算编制工作的特殊性,企业应该积极对员工进行培训,监督员工继续学习和深造,锻炼出一批具有高素质、高技术的尖端人才。
7.电力工程预结算合同
电力工程预结算能否取得好结果很大程度上都得依靠合同是不是完善。合同的签约应该依照公平公正的原则,由于电力工程建筑市场的主导是业主,而业主往往在拟定合同的时候,主观臆断间提出了许多违反公平原则的条件,这些条件增加了业主的权利,减少了应该尽到的责任,同时违背了要合理分配财务风险的原则。但由企业依据市场风险情况进行定价是合理科学的,所以需要企业严格按照有关的法律规定,来认真分析相关法律条文和政策方针,尤其是合同的包含范畴以及支付费用等,一定要在合同中对双方的责任权利进行确定后,才能签字,为之后进行工程预结算提供证据。
8.工程预结算勿遗漏
在工程预结算编制中最严重的失误就是遗漏,这样会导致企业收益受到严重的损害。为了有效预防遗漏,在项目开始时结算编辑人员要参照设计图纸绘制项目的预结算,来比较项目预算图纸和工程投标清单,从里面找出偏差项目与遗漏项目,如果预算价格同合约价格有所差异时,应该立即向业主提出调整合约价格。在预结算编制工作时,必须严格按照审计后的图纸,将实际使用材料以及抽样量进行比较,并再次核查计算量。除了这些之外,在工程施工时要着重搜集和保护好索赔以及有价值的证据材料。工程项目中使用的信件图纸都要利用计算机进行系统的整理和资源共享,这样才能在项目工程结束时更好的实行索赔权利。
结语
做好预结算编制是为了后期工程项目的顺利开展,所以,在做工程预结算编制的工作时,请务必加强对预结算的管理制度,提高预结算编制人员的综合素质,保证电力工程企业稳定发展。
参考文献:
[1]张桂茹.浅谈提高电力工程预结算编制质量的方法[J].通讯世界,2018(10):184-158.