摘要:在大多数城市,市政府和市建委都高度认识到加强轨道交通建设项目管理的重要性。在建设项目实施和发展过程中,要树立“以人为本,安全发展”的理念,推进安全管理模式创新,明确企业预防生产事故的主体责任。建立轨道交通建设项目全过程风险控制体系,确保企业安全主体责任的有效落实,制定一系列工程质量安全措施,完善安全风险管理体系,提高轨道交通建设项目效益。
关键词:轨道交通;桥梁工程;安全质量;控制措施
1 轨道交通桥梁工程质量控制的重要性
目前,对轨道交通桥梁工程的施工质量和施工安全提出了更严格的要求。通过对近年来我国轨道交通桥梁建设的实际情况分析,确定了轨道交通桥梁施工过程中的影响因素,导致施工质量差,降低了施工安全。为了避免这种情况的不断发生,加强轨道交通桥梁工程的安全质量控制显得尤为重要。要结合轨道交通桥梁工程的实际情况,分析和思考可能影响工程施工的因素,合理制定施工安全质量控制方案,对工程施工进行了全面、有效、彻底的控制,避免了隐患质量或安全隐患尽量多,从而保证轨道交通桥梁工程质量和安全,为工程的安全、稳定、长期使用创造条件。因此,在建设部对轨道交通桥梁工程提出更高要求的情况下,加强轨道交通桥梁工程的施工安全和质量控制十分重要。
2 道交通建设工程安全质量管理问题及其影响因素
2.1 建设人员技术水平差
近二十年来,虽然我国轨道交通建设规模与技术水平在一定程度上都有了较大的进展,但在实际安全质量管理问题及其影响因素中,建设人员技术水平有待提升依旧是工程建设中至关重要的问题。工程人员的专业素质参差不齐,由于我国轨道交通建设发展较快,所以在实际施工工作开展过程中,工程的施工进度过快,忽略了其它相关的诸多影响因子,例如建设人员的专业素养、技术水平等,从而引发诸多安全问题的产生,增加了交通建设工程施工的安全隐患。作为其中的重要影响因素,相关部门必须加强对建设人员的领导与管理,不断促进他们的技术水平提升。“以人为本”是轨道交通建设工程中的一项安全管理理念,在轨道土建施工时,能够将乘客存在的安全风险因素考虑进去,以保证广大乘客的人身安全。轨道在实际的使用过程中,受乘客自身素质问题影响较大,对轨道交通的正常运营造成较大的影响。另外,由于安全宣传不到位,乘客缺乏对轨道交通运营相关安全知识的了解,且乘客的安全意识不高,出现擅自毁坏设备情况,均影响着轨道交通的安全运行。
2.2 安全评估不到位
在安全评估方面,对乘客及建设人员的安全评估均存在较多的问题,出现方案制定不合理情况。相关的部门在开展轨道交通方案运营工作时,通常是在没有获取许可的情况下便开展运营,且没有定期做好安全评估工作。由于未能及时排除掉轨道土建施工过程中存在的安全隐患问题,增加了轨道交通的建设及运营难度。应建立完善的土建施工安全评估机制,确保安全评估工作的高效开展。要求安全监督部门应定期对轨道土建施工过程中存在的安全隐患进行排查,以确保轨道土建施工安全管理系统的完善建立。
3 轨道交通桥梁工程安全质量控制的措施
综上所述,确定轨道交通桥梁工程安全质量控制工作的有效实施,对提高工程安全性、坚固性、稳定性有很大的作用。因此,对于如何在轨道交通桥梁工程建设中强化安全质量控制,笔者在参考相关资料以及基于自身工作经验的前提下,提出了以下建议。
3.1 做好安全防范工作
轨道交通桥梁工程本身就是一项工程量大、工期长、涉及面广、施工工艺复杂的工程。如果不能对安全风险予以有效控制,势必会严重影响工程施工,导致工程施工质量不佳、施工安全性低、施工成本高等问题出现。所以,加强轨道交通桥梁工程中存在的安全风险防范就显得尤为重要。
因此,需要做出的努力是加强安全风险评估,做好安全防范工作,构建轨道交通桥梁工程安全风险评估体系,明确安全风险评估的标准等级,进而对轨道交通桥梁工程存在的安全风险加以评估,确定风险等级;与设计单位、施工单位及建设部门等共同商讨轨道交通桥梁工程安全防范方案,以便在后续的工程建设中能够渗透到工程规划、设计、施工等环节中,为保证轨道交通桥梁工程施工标准化、规范化、合理化奠定基础;在对所有安全风险问题识别出来的情况下,应提出有针对性的措施,做好一系列的安全防范工作,尽可能地消除风险,保障工程良好建设,如果识别出风险源,则应采取跟踪监管或其他措施防范,从而对安全风险加以预防预控。
3.2 加强事中安全控制
为了消除质量隐患和安全隐患,应加强事中安全控制,实行分级管理制度,具体做法如下。
3.2.1 采取第三方监测措施
聘请专业的第三方来负责轨道交通桥梁工程施工环节的监测工作,对轿厢梁施工、墩柱施工、承台施工、桩基施工、管线、周边环境等进行全程监测,以便及时、准确地发现质量隐患,及时消除质量隐患,避免轨道交通桥梁工程存在质量问题。
3.2.2 制订分级管理制度
结合工程实际情况,参考相关规范要求制订健全、完善的分级管理制度,以便根据工程周边环境及当地的地质条件、基坑支护情况等,将工程划分为三个级别,进而对施工作业进行安全评估,进而确定安全级别,以便实施差异化管理,切实有效地处理和控制各个级别存在的风险因素,从而保证工程施工作业质量。
3.2.3 实施动态化管理
考虑到轨道交通桥梁工程建设中存在诸多不确定因素,可能影响到工程施工作业,在加强安全质量控制的过程中,还要注意实施动态化管理,即施工单位及项目部的相关负责人定期或不定期地进行工程施工作业检查,以便全方位、多层次地排查安全隐患。一经发现安全隐患,要求相关工作人员及时处理和整改,将安全隐患扼杀在摇篮中,从而保证工程施工安全、合理、有序展开。
3.2.4 建立安全应急机制
轨道交通桥梁工程建设之中存在诸多不确定因素,导致工程施工中会面对各种可能存在的安全风险,一旦诱发安全事故,将会给工程建设带来严重的负面影响,可能造成工程损坏甚至人员伤亡。为了尽可能地避免此种情况的发生,应逐一建立安全应急机制,加大工程风险处理力度。具体而言,应构建应急管理体系,由政府部门、建设单位及施工单位从自己的角度出发来考虑工程安全风险存在可能引发的危险,制订适合、有效的紧急预案,并成立风险应急队伍,以便在安全风险发生的第一时间迅速地做出动作,加强控制和处理,避免安全风险带来严重的负面影响;加强应急物资的统筹管理,为了在险情发生时能有足够的物资供应,还要注意做好应急物资的统筹管理,即对轨道交通桥梁工程施工实际情况进行分析,确定各处险情及工点情况,制订有针对性的应急物资的统筹管理方案,切实有效地落实各项管理控制,从而保证物资供给可靠。
4 结语
总之,在轨道交通桥梁项目建设中,由于建设周期长、技术复杂,在地理环境中存在诸多不确定因素,项目安全风险不低,可能会带来更多的人员伤亡、项目损失等负面影响。为了避免出现安全问题,施工单位和施工单位需要在工程开工前对各项风险进行评估,并制定相应的应急预案。在施工期间,加强安全质量管理,实行分级管理,落实安全责任,对施工过程中出现的各种突发问题作出有效、明确的应对:轨道桥梁工程建成后,设施使用寿命不短。要重视安全问题,把隐患扼杀在摇篮里,确保施工安全、有序、高效地进行。
参考文献:
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