摘要：近年来，随着时代的进步，我国在大力推广电力工程项目，其应用的广泛和电力工程建设的合理规划息息相关，为强化建设规模，必须要加强电力工程监理管理工作。本文通过对当前电力工程监理管理工作中常见的问题进行分析，并提出了相应的改进措施，以保障各用户的用电安全。
关键词：电力工程；监理；存在问题；对策
引言
当前，我国供电效益主要体现在电力工程项目的施工投产上，电力工程项目的建设一般包括变电、配电和输电等不同规模，其技术的复杂性也决定了电力工程的监理管理工作的重要性。
一、电力建设工程的特点
与其他行业相比，电力建设工程有着显著的特点和区别，主要表现在工程资金以及技术方面，有着密集化趋势，在建设质量方面有非常高的要求，涉及到非常多的建设单位，必须要具有齐全的配套设备，整个工程项目规模都比较小，同时有着分散的特点，使得实际的管理工作存在非常大的难度。
二、电力输电线路施工监理中的问题
2.1监理人员业务素质有待提升
监理人员是现场施工监理工作的执行者，其资质等级和业务经验要满足施工要求，这种要求不仅针对施工过程中的管理工作，还针对施工现场的管理事项协调配合工作等。监理人员要基于输电线路施工现状，依据监理经验，落实监理计划和措施，使施工能顺利进行，在出现施工问题时，监理人员也能根据问题及时提出解决方案和改善计划，将对输电线路正常施工造成的影响降到最低。而这些工作都要求监理人员具备较高的业务素质及处理问题的能力，如此才能保证现场的施工监理水平。但在实际中，一些监理人员处理监理问题的能力较差，其业务素质还有待进一步提升。
2.2工程监理市场有待规范
工程监理市场对监理工作起着重要的监督领导作用，市场现状直接对监理大环境产生影响，如果市场存在不规范行为，监理业务也很难达到标准要求。在监理市场中，这种不规范主要表现在承包及业务核算等方面。在承包方面，监理工作存在分转包现象，在电力工程建设中，很有可能出现高资质监理单位获得承包资格，却将其转包给资质等级差单位的现象。这种现象屡禁不止，而且很多施工单位无法对监理单位的从业资质进行检查，这就造成了承包不规范。另外在工程建设中还存在一些临时监理单位，这些由临时人员组成的监理单位具有较大的流动性和不确定性，不仅缺乏监理资格，还欠缺监理能力，这种不规范行为根本无法保证输电线路的施工监理质量。在业务核算方面，主要是针对将监理看作副业的单位，其核算不独立，也无法自负盈亏，缺乏资金支持，导致现场监理人员寸步难行，对监理工作的正常开展造成了制约。
2.3施工监理工作有待得到重视
输电线路施工流程比较多，技术比较复杂，很多单位将工作重心放在施工技术和质量控制措施落实上，而对于监理工作却不够重视，由此容易导致监理工作流于表面，难以发挥对施工现场的监督与控制作用，不利于输电线路施工质量及施工水平的提升。
三、电力工程输电线路施工监理措施
3.1提高监理人员的业务素质
监理单位接受监理项目后，要根据具体的工程项目概况，选择经验充足和业务能力强的监理人员，构成监理队伍。
构成施工监理队伍后，要对所有监理人员进行岗前培训，做好专业技能培训及道德教育工作，确保监理人员的业务素质符合施工监理要求，提升监理人员的工作责任心。然后将监理任务安排给监理人员，具体责任到个人，确保其能够承担所委派的施工监理任务。
在实际的输电线路施工中，监理人员要科学把控施工现场，依据施工情况制定监理计划，每位监理人员都要有具体的监理任务，并承担相应的监理义务与责任，以便在出现问题时能够快速找到责任人进行解决。此外，监理人员要做好监理记录和经验总结工作，还要特别针对质量和进度等目标，落实监理措施，并灵活利用法律规章等，以提高现场的施工监理水平。
3.2完善监理制度，规范监理市场
在电力工程输电线路施工监理中，完善监理制度，规范监理市场对于科学开展施工监理工作具有重要意义。建设方要保证监理单位的监理资质，这是监理计划制定与监理措施落实的基础保障。相关单位要严格把关监理单位招投标环节，从中筛选出资质等级较高的监理单位，然后做好监理承包控制工作，禁止出现乱转包现象，该监理单位如果将监理工程项目承包给其他的监理方，还要保证其他监理方的监理水平，从源头控制监理质量。此外，国家还要规范监理市场，严格控制转分包行为，并对挂牌监理单位或资质不对等的单位进行惩罚，为施工监理工作开展提供一个良好环境。
3.3保证各施工环节的监理水平
（1）线路复测监理。监理人员应参考设计图纸，对线路安排和铺设路径计划等进行检查，一一排查这些事项中的隐患和不合格之处。需要复测的内容有塔位桩位置、转角以及相关尺寸参数等，还要检查线路途经地形的控制点或障碍物位置，将其标记下来，以满足规范要求。线路施工途中会涉及很多施工桩，监理人员要检查各种桩的位置，使其与安装对象对应起来，还要做好桩位保护工作，确保其固定不动。另外还要检查各种尺寸参数偏差问题，监理人员要参考设计标准，查看各种偏差是否在合理范围内，如果数据不齐全或出现大偏差，监理人员应对偏差原因进行分析，并采取合理的校正措施，使偏差满足要求。
（2）基础工程施工监理。监理人员要检查基础沉降情况及承载能力，这直接关系到杆塔的稳定性。在施工时，监理人员要查看基础工程的软弱情况，如果属于软弱地基，还要对地基加固过程进行监督管理。在地基处理完毕后，要对其承载能力和强度进行试验，以符合图纸设计标准。基础材料主要为钢筋混凝土，监理人员要检查钢筋安装过程和混凝土浇筑过程，确保钢筋安装到位，不会发生变形位移。在混凝土施工检查中，主要检查材料成分、质量和数量，看其配比是否满足性能要求。在混凝土搅拌中，监理人员要根据基础坑深情况，检查下料平台的施工情况及下料辅助设施如漏斗等的应用情况。在振捣中，要对混凝土振捣设备和振捣力度等进行检查，混凝土浇筑不能中断，监理人员要控制现场，使其一气呵成。在浇筑中，监理人员还要随时对各种尺寸参数进行检查，使对角线及地脚螺栓垂直度等满足浇筑要求。基础之上的施工设施不同，因此施工要求也不同，例如对于转角塔来说，应考虑其上拔力作用，选择合适的基础形式。在岩石基础施工中，应将施工全过程作为监理对象，避免出现岩石破坏现象。
（3）杆塔工程施工监理。监理人员要检查杆塔类型和材质，使其满足质量要求，还要检查防雷接地施工事项和抗风设施安装情况。杆塔在应用中会发生一定的位移和变形，监理人员要将这种变化控制在合理范围内。
（4）架线工程施工监理。主要做好放线、架线、拉线、紧线等环节的监理工作，使各种线路都能按照铺设路径架设到位。针对架设高度，可利用起重装置和相关设施完成架线工作，相关监理人员要控制好架线设备的安全性和架线质量。
四、结束语
综上所述，我国经济发展和电力工程项目是相辅相成的关系，为加强电力工程的建设规模，传统的管理模式已无法解决现有的难题，只有不断提高其监理管理水平，并且按照各地不同的建设条件提出具有针对性的改进措施。
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