事业单位档案管理存在的问题和对策分析

发表时间:2020/6/30   来源:《基层建设》2020年第7期   作者:白文龙
[导读] 摘要:近年来,我国不断推进事业单位改革,完善事业单位的职能设置和人员配置,加上信息技术的不断发展,事业单位档案管理工作也面临着改革,档案管理工作方式方法也亟待进行调整。
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        摘要:近年来,我国不断推进事业单位改革,完善事业单位的职能设置和人员配置,加上信息技术的不断发展,事业单位档案管理工作也面临着改革,档案管理工作方式方法也亟待进行调整。与时俱进,实现事业单位档案管理的现代化、高效化、规范化不仅有利于保护各类事业单位部门档案文化资源,而且可以通过优化档案业务流程、挖掘档案潜在信息,有利于强化档案管理对事业单位智能工作的支撑作用,从而促进事业单位整体工作的蓬勃发展。
        关键词:事业单位;档案管理;问题;对策
        1当前事业单位落实档案管理工作时出现的问题
        1.1档案管理工作者的主观认知方面
        事业单位基于所有工作者的共同努力而实现不断发展,如果工作人员态度不足、责任心弱,人才选择自然受阻,极大制约着相关人才的进步与发展。如果相关工作者自身的能力已经满足岗位等级提升的相关要求,同时已经具备了对应的业绩,可是却由于档案管理相关工作人员工作方面存在的不当,致使自身档案管理工作未获得领导工作者的发现和肯性,就会对相关工作者的工作积极性产生不良影响,更会使事业单位中的工作者态度不一,无法凝聚相关工作者的所有力量。针对当前事业单位的档案管理工作来讲,管理工作者自身对档案内容重要性存在错误认知,在对档案内容进行保管的时候主观态度较为懈怠,欠缺对应的责任心。针对自身的本职工作存在应付了事或者拖延的主观态度,比如档案室的清洁工作,档案相关内容的及时更新等。还有的档案管理工作者,在档案内容管理工作中就算是发现其中存在问题,也未及时进行合理有效的基恩,通常会进行应付、拖延、敷衍等,这些都给档案管理工作的有序发展造成严重影响。
        1.2缺乏完善的管理制度
        目前,我国部分事业单位档案管理工作还缺乏完善的制度,使得档案管理的方式不够系统化,管理工作缺乏规范性,这样一来,很容易造成单位档案资料因管理混乱而出现遗失的问题,既影响到档案数量的齐全,也影响到档案的质量。
        1.3档案管理监管力度不够
        事业单位部门轻视档案管理工作,档案管理先天“软件”不足,外部监督缺失。虽然有相应的规则规定,如《干部档案管理条例》《干部档案整理细则》等,实际上已经出台,并实施多年,但在现实管理中依然不能做到按规定严格执行,在标准程序方面,各个事业单位始终不能形成一套可操作的运行系统,尤其是不能在系统内部,建立档案管理工作实施的程序和办法,虽说各个事业单位积累了很多的工作经验,但最终还是在新设备上缺少尝试,在档案整理信息化和规范化上还是缓慢地发展,档案管理模式还是不够规范。部分事业单位部门还没有制定相应的档案管理制度,造成档案管理监督存在程序上的漏洞,管理不规范、人多分类乱等问题层出不穷,最终会让档案管理工作异常混乱。例如,个别事业单位为省去几个复杂环节,在档案管理操作流程中,对本应销毁的、本应归类的、本应归档部分原文件的档案材料,直接做了简化处理,这样的做法对于任何一个单位的档案管理工作来说都是危害巨大。这些问题主要就是缺少外部监督,致使档案工作疏于管理造成的。
        2事业单位档案管理问题应对策略
        2.1提升管理者的管理观念
        针对目前我国部分事业单位管理者对档案管理工作重要性缺乏正确的认知,管理观念较为淡薄的问题,应加强宣传教育,提高相关管理者的思想认识,促使他们认识到档案管理工作的重要作用和意义,从而重视单位的档案管理工作,制定出完善的档案管理工作制度,并将制度落到实处。同时,积极引进先进的档案管理技术,并采用培训教育的方式提高档案管理人员的综合素质和能力。最后,还要重视档案保管的安全性,只有这样,才能做好单位的档案管理工作,提高工作的效率。


        2.2制定合理、科学的档案管理工作规范制度
        档案管理工作不能只依靠领导工作者的一再强调和职工个人认知,更为关键的是要有完善合理的规章制度实施约束,只有将规章制度科学、合理安排,明确目标,当出现错误的时候,进行有理有据的惩处处理。并且,在对规范内容进行制定的时候,一定要着重强调档案管理工作者岗位调离或者离职之后可能会产生的一系列问题,留下档案管理工作者的联系方式,以便后续诸多问题的有效处理。同时,一定要强化档案管理工作者自身的档案内容保护意识对档案内容的完整性进行定期检查,对其中出现的缺损、毁坏等问题能够及时发现,并且针对那些已经龟背损坏了的档案内容,档案管理工作者要有针对性地进行及时补救处理。针对档案管理工作中出现的问题,要求档案管理工作者遵照相关制度实施耐心、严谨的处理。
        2.3创新档案管理方式
        新时期事业单位档案管理工作开展过程中,必须要进一步创新档案管理方式。了解档案管理工作的重要性,以及管理者与管理对象之间的密切联系,从而有效增强管理人员的管理意识。目前,许多事业单位在开展档案管理工作时,经常会处于无意识的状态,这便严重阻碍了档案管理工作的顺利开展,为了能够有效的避免此类情况的出现。事业单位在进行档案管理工作是要进一步创新管理方式,有效借助现代信息技术的支持,进一步降低档案信息管理工作的难度,从而更好的促进管理工作的正常运行。
        2.4加强档案管理队伍标准化建设
        一方面,事业单位档案管理部门必须保证档案室中有经验和有专业特长的档案管理专家和学者的比例,并尽可能的保证档案管理人员稳定。档案管理人员要求政治素质高,有熟练掌握档案管理服务的能力,也要同时具有可以操作计算机技术的高素质人才进行档案管理工作,建立事业单位档案人才的培养机制,开展档案管理交流讨论研讨会,这样把现代化的档案管理信息技术能够得到推广。同时为这些事业单位优秀的档案管理人才提供良好的发展平台和高薪待遇,凝聚事业单位档案管理部门的共识,组织一个高效稳定的管理团队。
        另一方面,建设档案管理信息化工程,提高档案管理服务效率。档案管理信息化追求的最终目标是高效利用档案资源,提高管理服务效率,以便于事业单位工作人员阅读档案资料。当代事业单位对档案管理提出更加严苛的要求,档案管理信息化是档案管理服务的必由之路。因此,首先需要在部门之间建立互联网标准的信息化管理模式,及时准确地更新档案文件信息,保证文件本身的有效性。接下来,进行电子数据转化,需要连接控制部分使用新的转换存储工具,例如扫描仪、高拍仪和摄像工具等,对档案材料采用图片进行保存,并利用先进设备进行文件加密和传输,使档案信息资源互联互通,让档案管理工作更加灵活,方便事业单位工作人员对文件的查询需求,一举两得。
        结论
        综上所述,随着新时期事业单位的进一步发展,档案管理过程中的问题不断突显,为了更好的规范管理行为,有效提高事业单位档案管理工作的质量和水平,就必须打破传统档案管理模式的束缚,结合时代发展的需求,有效解决事业单位档案管理工作中的理论和实践问题。从而针对性的提出创新措施,有效提高管理人员的专业化水平,进一步完善管理体制,促进信息的有效沟通,充分发挥事业单位档案管理工作的作用,更好的为现代化社会服务。
        参考文献:
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        [4]吴晖.大数据时代高职院校档案信息化建设思考[J].办公室业务,2018,(10).
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