摘要:确保电力安全可靠供应对于企业的生产经营和管理十分重要,同时也深刻影响着人民的生活生产。电力行业长期以来是国民经济和社会建设的重要基础产业,所以如何做好电力的应急安全管理工作以及建立应急机制是目前供电企业关注的重点。本篇文章对电力安全应急的管理工作及电力安全应急的机制建设进行了研究,以供参考和今后工作借鉴。
关键词:供电企业;安全应急管理;应急机制;研究
1 电力安全应急管理工作的重要性
供电企业建立安全的应急管理工作体系是确保供电企业安全健康发展的必然需要,是进一步降低安全事故风险,提升企业全面管理水平的必然之路。目前我国电力应急安全管理实行的最大优点是有效地确保了全体供电企业工作人员的财产和人身安全,充分利用现有的资源强化企业的安全管理措施使供电企业安全稳定健康发展。健全安全应急管理工作,一是能够在企业面临突发紧急事故时,减少信息报告的复杂程序,提升应对危机效率,进一步保障人民的人身安全和财产安全。二是改变传统的企业管理层的管理模式,将企业安全信息的上报时间和通道尽量地缩短,及时地发现和解决安全问题越能有效减少人员的伤害,以提高管理层的工作效率。
2 电力安全应急管理工作现状
2.1 安全职责落实不到位
目前各地的电力安全生产单位和企业大部分已制定了相应的一系列安全管理和生产的规章制度,也进一步明确了安全生产的职责,但仍存有一些电力生产单位对安全管理和生产的责任制定和落实的把握不到位,只是停留在组织班组开会或者讲话,只达到工作一般性、原则性的组织动员和具体性要求的水平上。一些分管电力安全生产的部门和领导干部都忙于一些事务性的工作,没有深入地开展调查和研究,没有很好地制定和落实相应的防范和整改措施;对安全事故的通报内容不详细,不能够深入探究安全事故发生的根本原因,不能够切实反省引起安全事故的风险因素;也还存有一些电力生产单位将上级有关部门转发的电力安全事故情况通报一转了之,既不认真地分析,也不明确地提出和要求落实相应的防范措施。一些专业技术人员对于电力安全管理和生产没有真正地做到心中有数,没有熟练掌握必要的安全管理规程和制度,不能很好地正确指导企业和基层电力生产班组的安全生产工作。
2.2 管理工作不到位
一些部分供电企业领导太重视大型分散作业的电力安全管理,轻视日常的管理。近几年经常发生的电力安全事故,多数都是在电力设备进行小型、分散的作业时突然发生的,产生这一电力安全问题的根本原因主要是部分供电企业领导仍然习惯于单纯靠头脑搞电力安全运动的一种形式抓电力经济现代化建设,不能够实事求是地结合自己企业特点,缺乏对安全事故发生原因的认识,不注重通过日常管理抓事前的控制来有效预防电力安全事故,同时忽视对企业生产运行设备的检修、维护工作,以及不及时进行日常工作运转报告的几率,增加了安全事故发生的风险。
3 加强电力安全应急管理及建立应急机制的具体措施
3.1 树立正确的应急处理思想
我们首先要明确用电设备维修只是一种手段,解决安全风险危机问题才是最终目的。所以当困难到来时,供电企业和人民政府的主要工作任务之一就是密切关注国计民生以及保护国家和社会的稳定。如果困难没有得到缓解,供电企业的主要工作任务之一就是及时恢复现有的生产应急设备供电系统和现有的应急照明设备供电系统,维护社会发展的稳定。
3.2 加强对电力安全应急系统的管理
通过对电力安全物资的生产管理与事故应急小组管理系统的开发与建立,实现了统一的安全生产管理,电网企业需要对漏电事故应急小组的工作进行协调、对现有的信息资源进行了整合,从而为企业建立了供电企业安全生产的坚强后盾。
3.3 对企业应急管理要有工作目标
组织和发展供电企业应急管理信息化系统;把电网企业应急管理信息化系统建设的步伐进一步加速,使其深入到供电企业管理的高层次中。同时加强对于电网安全风险的评估和监控,对于突发事件的及时预防和应急处置等各项工作一定要努力做到科学把控。
3.4 建立健全企业的应急组织管理体系和应急工作领导机制
第一,拥有坚实的供电企业组织和应急安全管理信息系统,使供电企业工作人员在实践中,能够有效建立和完善对于供电企业应急管理指挥机构的管理和设置,并且使企业能够明确各级部门的领导及其他工作人员的应急管理职责。第二,提高供电企业的组织和应急安全管理能力和措施。负责应急监管的机构和部门应当直接掌握该国家和地区的各种应急管理权力,为电厂的安全应急管理工作的发展奠定了坚实的基础,使供电企业与各级人民政府之间的联系更加密切。协调管理机构组织和健全供电企业之间的安全应急管理实施协调计划和安全应急管理协调机制,形成统一指挥,相互帮助,密切地协调,有序地发展,这对于电力突发事件的安全应急工作具有管理指挥职能,协调所有电力和企业的能源管理部门和机构,加强供电企业之间的协调沟通,积极安全风险监测的应急管理能力有很好的促进效果。
3.5 应急储备及运输工作
供电企业的管理应该要包括所有生产和应急的资源,企业要有应急管理的系统和安全生产的策略,在一个较高的应急管理水平上才能得到更好的生存和发展。基于应急管理的系统,还应为企业建立一个负责快速反应以及一个拥有强大的应急指挥中心的综合性专业应急指挥小组。供电企业的应急和物资储备的建设要严格兼顾资源和物流的调配,信息技术基础的建设应严格贯彻国家关于应急和通信的要求,宣传和应急人员培训的建设要充分满足生产和应急的需求,装备和技术的专业发展水平应始终坚持为从事装备生产和使用的应急人员服务,发挥人才和科技的优势提高生产和应急的效率。
3.6 提高抢修人员的综合水平
抢修人员承担着电力故障紧急维修的工作,人员的综合技术水平关系着事故修复的效率,供电企业在建立电力安全应急机制时必须注重组建一批高水平,高素养的电力抢修团队,并不断提高抢修人员的综合能力。首先,企业要培养抢修人员的责任感,使他们树立正确的职业观和价值观,能够正确对待电力抢修工作中出现的安全风险,其次,供电企业要对抢修人员的专业技能做好定期的培训和演习,使他们能最快速度应对出现的电力事故,熟练使用各类维修工具,将电力事故造成的不良影响降到最低。其次,抢修工作结束后还要做好数据的登记,详实记录下抢修的时间、故障的产生以及解决办法,做好备案工作,为后续的应急机制调整提供数据支持。
4 结束语
综上所述,我们要及时建立相应的安全预警和建立安全防御机制,提升工作人员和管理人员的安全责任意识。除此之外,我们也一定要在安全管理过程中把设备,培训和其他的细节在安全萌芽的状态中彻底消灭。根据我们自己的实际工作情况制定要做得实用的安全及施工用电风险管理的系统,以安全的风险管理方式尽量减少安全风险,确保电力设备安全稳定运转。
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