摘要：在电力工程项目建设中，质量风险无处不在。电力建设企业应通过建立完善的质量风险防控体系，运用适宜的方法和路径，对质量风险进行全面、系统的识别和评估，找出关键的质量控制点，采取风险回避、风险转移、风险降低等应对策略，将质量风险控制在企业可承受范围内，尽量减少质量缺陷，预防质量事故，确保电力工程项目顺利实现质量目标。
关键词：电力工程；质量风险识别；应对措施
1质量风险管理的目的和意义
质量风险是指与质量有关的危害发生的可能性和严重性的组合。电力工程项目质量风险管理是将风险管理理论和方法运用到电力工程项目的质量管理中，通过开展全过程、全方位、全流程的风险识别和度量工作，充分发现工程建设各阶段的质量风险，并采取应对措施和管理方法，对质量风险实行有效控制，妥善处理各类质量风险所造成的不利结果，以确保电力工程项目质量目标的全面实现。
质量风险既具有不确定性，又具有可预见性，如果不加以防范和控制，轻则导致质量缺陷，重则造成质量、安全事故或其他惩罚性后果，给企业带来经济损失和名誉伤害。对于电力建设企业来说，质量就是生命，任何负面的质量事件都可能让企业付出难以承受的代价，甚至毁掉一个企业生存发展的根基。因此，在质量管理中导入风险管理的模型和方法，正确运用科学知识、经验及有效的手段，对质量风险发生的可能性及其后果进行全方位、系统性的识别、衡量和控制，最大限度地降低伤害、保证质量，向客户提供可靠的工程产品和服务，是电力建设企业开展质量风险管理工作的重要目的和意义。
2质量风险管理的原则
电力工程项目质量风险管理应遵循以下几个原则。1)预测先导原则。电力工程项目欲成功回避质量风险，必须建立在对质量风险发生的可能性进行科学预测的基础上。2)权衡轻重原则。对质量风险的性质、程度作出合理评估，并结合企业管理、财务等综合能力，制定风险管理方针和策略。3)避免超载原则。对质量风险管理能力进行监控，避免超出其承受能力的质量风险。4)成本效益原则。对因质量风险管理而产生的成本及绩效进行比较，择优选用最经济合理的风险控制方案和措施。
3电力工程施工中存在的问题
3.1电力工程施工安全管理不到位
电力工程施工安全事关重大，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓。但是实际操作过程中还面临诸多问题，具体表现为下述几个方面:(1)缺乏安全责任意识。施工人员安全责任意识薄弱，在电力工程施工过程中有时并未按标准化作业流程进行，心存“侥幸”，违章现象屡禁不止。还有些没有认真落实电力工程施工现场的安全组织措施以及技术措施。违反标准化作业流程以及不规范使用安全工器具，因为一时的疏忽而引发安全事故。(2)在电力施工过程，对安全管理责任制度认识不深入。虽说大部分公司均对员工进行安全教育培训，但是有些管理者过于追求电力工程表面工作和施工进度，而对于安全管理工作却有所忽视，导致电力工程施工过程中安全问题十分普遍。
3.2电力工程施工的质量问题
随着社会的快速发展，我国的电力工程无论是在施工设备运用方面还是施工技术和施工方面均取得极大进步，各类新型的施工材料以及先进技术开始在电力工程中得到应用。但是，电力工程质量问题仍然存在，尤其是在电力工程质量监督方面，有些施工单位并未引起高度重视。有些单位在施工过程中经常偷工减料，亦或者片面地追求工程进度，而对于工程安全问题以及施工的质量不在意，在施工中未严格按照规范操作。
4质量风险的应对策略
1)投标切忌盲目和急于求成，应认真研究招标文件和合同文本，全面评估质量风险，尤其是过于严苛、不切实际的要求和霸王条款，务必要澄清并明确约定，合理规避、降低超出企业承受能力的质量风险。对于已签合同的电力工程项目，若后期发现质量目标过高、难以实现，可通过高层的沟通协商和项目的良好履约，求得业主的让步和谅解。
2)勘察设计是电力工程项目质量控制的源头，应重视设计前期工作，充分查勘现场，吃透合同要求；树立模块化、精细化、标准化设计理念，熟练掌握相关规范标准、设计接口、供货分界点及施工、采购、调试、运营、维修的便利需求；提高设计人员的业务素质、沟通能力和责任心，避免经验主义；严格执行校审批制度，杜绝超范围设计或重大疏漏；加强接口配合、例外转序、设计变更、工代服务、问题反馈等管理。
3)建安施工是电力工程建设质量得以实现的关键过程，风险因素多而复杂，是电力工程项目质量风险管理的重要环节。首先要确保项目策划的深度，合理确定质量目标和关键控制点，编制质量管理文件，配足质量监督资源，分解落实质量责任；其次要认真执行设计图纸、标准规范、施工程序、技术方案和作业指导书，加强施工工艺控制和质量通病防治，做好物资采购、设备监造、成品保护、“五新”风险防控等工作，必要时开展样板引路、全过程质量示范工程和优质工程创建活动；此外，还要充分发挥质量监督部门、试验检测机构和专职质检人员对实体质量的保障作用，严格执行原材料检验、设备验收、隐蔽工程验收、特殊过程和关键工序监督旁站以及多级检查验收制度，不能以任何形式和理由虚化、弱化质检工作，切实把好质量验收关。
4)对于分包风险的防控，应着重做好四个到位：一是审查到位，把好分包准入和资质能力的第一道关口，将履约不良、信誉低下的队伍拦在门外；二是管理到位，将分包单位视同自有队伍一样管理，同培训，同交底，尤其是质量技术要求和工艺标准的交底，一定要做实做细，反复多次、不厌其烦地交底至一线操作人员，并辅以示范和观摩，必要时选派工长带班指导；三是监督到位，坚决摒弃任何麻痹或侥幸心理，对分包单位的人员、施工、质检、验收等实行全方位无死角的监控，及时发现问题、纠正偏差；四是追责到位，在分包合同和责任书中明确约定质量责任及奖惩条款，强化考核，严格兑现，一旦发生质量问题或事故，必须严肃追究，绝不姑息。
5)电力工程总承包项目的牵头方可从两个方面重点提升应对风险的能力：一是修炼内功，大力培育或引进本企业短缺的专业人才，补齐短板，积累经验，尽快从设计或施工质量管理的外行转为内行；二是联合参建各方，统一建立质量管理监督体系和接口协调机制，严格履行质量监督和检查验收的总包责任，做好内外部接口的沟通协调工作，避免各标段之间的交叉、配合不当而对工程质量造成不良影响。
6)国际项目的质量风险管理除了参照国内项目之外，还要积极应对质量标准执行的风险、所在国的监管风险以及属地化管理的风险等。这些风险没有统一的应对策略，基本上是一国一策、因地制宜，但总的原则是遵循国际惯例，遵守各国法律，消除语言障碍，缩小文化差异，尽量避免可能引发国际纠纷的质量事件。
结束语
随着工程总承包业务的快速拓展，国际化经营战略的落地生根，电力建设企业的经营规模越铺越开，管理链条越拉越长，过去传统的管理资源和经验已不能满足日益扩张的生产经营需要，电力工程项目的质量管控也暴露出一些不容忽视的问题和风险。如何引导电力建设企业加强工程项目质量风险管理，将事后补救变为事前预防，将事故隐患消灭在萌芽状态，是本文重点研究并着力解决的课题。
参考文献
[1]郑斌.电力工程测量质量风险分析及预防措施[J].建材与装饰,2018(40):239-240.
[2]张小军.电力项目工程期管理的风险控制[J].城市建设理论研究(电子版),2018(27):3.
[3]冯江.电力工程建设项目中风险管理探析[J].通讯世界,2017(13):194-195.
[4]童喆,徐腾.浅论电力工程项目管理过程中的风险控制[J].低碳世界,2017(15):104-105.