（上海电气输配电工程成套有限公司 上海 200050）
摘要：在输电线路建设期间，相关工作人员应制定完善可行的安全施工原则，严格执行安全管理计划，在保证施工现场检查力度的基础上，切实保证输电线路的安全管理效果，从而保证输电线路施工的顺利进行。除此之外，相关管理人员还应建立完善规范的安全管理体系，保证电力施工的智能化，促进电力工程的可持续发展。本文基于高压输电线路工程施工安全质量管控技术研究展开论述。
关键词：高压输电线路工程；施工安全质量；管控技术研究
引言
高压输电线路工程施工期间安全管理以及质量控制是决定工程施工效益的关键，同时也是质量管理的重点环节。只有将质量管理与安全管理相关理念充分引入到电力施工不同环节与阶段过程中，可以更好地完善安全管理与质量控制等效益。工作人员要增强责任感，提高技术水平，在日常工作中认真检查和排除故障，保证施工安全性与高质量，发挥其最大作用，提升生产的经济效益。
1高压输电线路工程的安全管理现状
目前高压输电线路工程的建设和管理工作中尚存在一些问题。首先是还没有建立起完善的建设施工管理机制和管理措施，管理人员对建设和管理高压输电线路工程的重视程度不够，在管理方面不规范，不重视，同时不建立相应的建设管理机制，常常在出现故障后才开始进行建设，建设成本较大，没有将管理工作落实到个人，缺乏相应的奖惩制度，管理人员的执行力不高，严重影响了高压输电线路工程的建设和管理。其次是参建人员缺乏责任感，在进行检查和管理工作时马马虎虎，不仔细进行检查排查，忽略一些常见的问题，从而造成不能及时发现缺陷，严重影响高压输电线路工程的使用寿命。最后是相关管理人员的技术水平有限，缺乏专业技术，不能有效进行管理工作，管理技术的落后使得不能管理人员很难进行故障的判定和排除，从而高压输电线路工程的管理效果不佳。
2输电线路施工的特点
（1）点多、面广。一条输电线路往往是几十上百km，有的甚至上千km，施工组织都是分段同时进行，每个承包单位分成几个施工队，每个施工队又分成若干施工点。这样，一条线路施工，一般都有几十个作业点，并且分散在线路不同点上。（2）交叉跨越多。如特高压500kV线路，可能会多次跨越各电压等级如220kV电力线路、110kV电力线路、35kV电力线路、10kV电力线路、以及铁路、高速公路、河流等。（3）地形复杂。我国大部分地区，高山峻岭多，由于通道限制，线路往往在崇山峻岭中.（4）安全风险点多、风险等级高、持续时间长。一条500kV线路施工，三级风险往往都是几百个，四级风险也有好几个。线路施工作业风险往往持续时间很长，从基础开挖、到铁塔组立、导线架设都有三级甚至四级风险作业，一个四级风险作业一般都要15天左右。
3高压输电线路工程施工安全质量管控技术措施
输电线路安全管理的目的是保证在施工过程中不出现安全事故，安全是对输电线路施工的基本要求，如果在施工现场不能有效执行相关的安全规定，会导致施工现场成为事故高发地，严重影响社会安定。因此，应对输电线路的安全施工进行全面管理。
3.1严格执行外包队伍和人员安全准入管理制度
分包安全管理遵循“谁发包谁负责、谁主管谁监督、统一平台实名制管理”，执行核心劳务分包队伍培育管理制度，严格安全准入管理，执行外包队伍和人员“双准入”机制，严格安全培训考试，严把人员进场关，执行实名制管理。规范外包队伍安全资信管理，利用违章积分、负面清单、“黑名单”等失信惩治措施，倒逼外包队伍主动提升安全管理能力。核心劳务分包队伍在施工单位作业层班组骨干的组织、指挥、监护下开展工作，不得自行作业，不得自带材料、机具。核心分包人员和作业层班组同吃同住，食宿条件统一标准、统一安排。将核心劳务分包人员纳入施工单位“四统一”管理，全面推进线路施工作业层班组标准化建设，完善以作业层班组为基本单元的施工组织体系，提升施工企业“领着干”、“自己干”的能力，依法依规开展专业分包和劳务分包。
3.2正确处理安全与效率的关系
正确处理安全与效率的关系是输电线路工程项目最高管理者的义务和责任，管理者必须树立正确的施工理念，将安全管理作为施工第一要素，严格制定相关规定。
3.3加强施工方案的规范管理
施工方案编制前必须认真开展现场勘查，准确辨识作业风险并制定相应的管控措施。方案的编制、审核、批准必须符合规定，一般施工方案由施工项目部技术员编制，经施工项目部安全员、质检员审查，项目总工程师审批，报项目总监理工程师批准后，由施工项目部技术员组织交底实施。专项施工方案由施工项目部总工程师组织编制，针对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目以及国家规定的危险性较大的分部分项工程，明确具体安全技术措施，并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业技术负责人审批，报项目总监理工程师批准后，由施工单位指定专人现场监督实施。
3.4重视安全教育
要想提高输电线路项目工程的安全管理，需要对参与的施工人员进行全面的安全教育，提高参与者的安全意识。所有施工参与者在正式进入现场工作之前必须进行三级安全生产教育，学习电业安全工作规范。针对新职工，在参与施工项目初期，要安排专职工程安全师跟进监督其工作过程。项目管理者可将安全行为设为绩效考核项目之一，并针对安全行为的执行程度设立奖惩制度。
3.5优化安全责任考核制度
加大培训力度，强化员工自律性和责任感，进而降低安全事故产生的概率。考核要针对预防安全事故，还应设立奖惩措施，以强化施工人员安全意识。（1）选出一个项目负责人为组长的安全排查小组。（2）项目安全调查组的主要工作是评估参与项目安全生产责任制的所有职能部门和个人的安全生产绩效。（3）考核采用量化评分的方法进行，满分为100分，依据考核项目的完成情况和实际施工过程中落实情况按统一标准打分。（4）评估结果分为3个等级，最终得分为80分及以上为优秀，得分为60~80分为合格，60分以下则为不合格。（5）考核时间为每个月设定的日期。
4输电及高压配电架空线路检修管理模式
通过查阅相关资料后得知，在输电及高压配电架空线路检修工作中，最常用的两种管理模式为集中式检修管理模式和分散式检修管理模式。究其原因，主要输电高压架空线路和高压配电架空线路有不同的检修任务，故在管理模式上有所区别。其中集中式检修管理模式多应用于高压输电架空线路之中，而分散式管理模式则被应用于配电架空线路。首先是输电线路检修施工：高压线路杆塔与杆塔的间距较大，涉及的范围需要以千米计算，故检修难度较高，为确保维修时间的一致性，在每次检修时，都需要出动大量的检修人员。
结束语
随着用电需求的不断增多，电力系统的规模不断扩大。高压输电线路工程的建设是保障供电质量的关键，但是因为近些年供电范围广泛、高压输电线路工程项目建设数量较多不断增多等特征，高压输电线路工程的安全管理工作显得越发重要，强化项目安全管理工作属于目前供电企业所重视的工作之一。对此，探讨高压输电线路工程施工安全质量管控技术具备显著实践性意义。
参考文献
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