企业“互联网+党建”工作模式的探索与研究

发表时间:2020/6/30   来源:《当代电力文化》2020年第3期   作者:苏微
[导读] 建立系统完备、科学有效的国有企业监督管理制度
        摘要:建立系统完备、科学有效的国有企业监督管理制度,是深化国资国企改革的重要环节,也是促进国有企业持续健康发展的重要保障。习近平总书记强调,要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导;要完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。如何提升监督效能,形成内外结合、优势互补的监督合力?既是当前深化国有企业改革必须面对的重要问题,也是深化国有企业监督制度创新的重要课题。
关键词:国有企业;“互联网+党建”;工作模式
引言
        当今时代是互联网时代,未来的发展更是离不开信息化管理,国有企业在信息化背景下面临着新的挑战,如何将企业中党建工作与互联网结合起来,如何让党建工作实现信息化管理是现代国有企业面临的问题,本文主要介绍了党建工作信息化管理的特点以及实现党建工作信息化管理的措施。
1国有企业合规管理的内容及意义
        国有企业实现合规管理,指的是企业所开展的各项经营活动,都应当符合外部监督要求,不可违反我国法律法规,每一个环节的操作都要在法律规定范围之内。在此之上,对于参与国际市场经营活动的企业还要满足于国际组织相关规定。有效地开展合规管理工作,不仅能规范国有企业经营活动,还能使其稳定而健康地发展,降低和规避企业经营风险,并且保障国有企业经营活动在合法范围内积极发展,预防造假等违法违规现象的出现。通过落实合规管理工作,实现国有企业的经营运转高效,实现优化企业组织结构,提高企业全体员工的工作积极性,提升员工职业素养,使其具备自律性,能够自觉约束自己的工作行为,不做违法乱纪的事,可增加员工对企业的归属感,增强国有企业核心凝聚力。不仅如此还有利于建立健全问责制度,贯彻落实责任追究制度。总而言之,在国有企业实施合规管理工作十分有必要,应当基于国有企业经营实际情况,严格遵循相关法律法规,遵守国有企业的各项规章制度,以形成良好的企业合规文化,推动国有企业的可持续发展,使其能适应社会主义市场经济体制要求,实现国有企业经营目标。
2国有企业监督制度运行的主要问题
        2.1外部监督行政化属性较强市场化属性偏弱。
        国有企业外部监督从其发展历史、创设目的、制度基础来看,都具有典型的党政主导型监督制度特征。不论是中央纪委国家监委的纪律监察监督,还是国资委、国家审计部门的出资人监督,亦或是中央巡视组派驻巡视监督,都是由国家行政权力机关委派监督机构实施的监督行为,其在监管方式上都存在一定的行政化主导色彩。在当前国企国资改革深入推进,混合所有制企业日渐成为主导,外部监督发挥作用的环境条件发生根本性变化的新形势新情况下,这种外源性的行政化监督模式已难以与建立现代企业制度及分权制衡的公司治理结构要求相适应。
        2.2国有企业现有的内部问责机制尚不够完善
        国有企业缺乏强有力的约束力,难以有效约束国有企业各部门及其员工,这容易导致合规管理工作出现纰漏,不利于国有企业的长远发展。由于缺乏科学的合规管理约束机制,以致于在发现问题追责的时候力度太小,无法规避违规操作现象;四是国有企业合规管理工作缺乏有效的运行管理机制,以致于在工作中不够规范,各部门之间未能协调配合,大大降低了合规管理效率。
        2.3集团二级及以下公司层级的外部监督存在监督盲区。
        目前,国有企业的外部监督仍基本停留在集团总部层面,较难按照集团公司的组织框架向下属二级及以下公司触及延伸。在当前加快推进国有资本授权经营体制改革的新形势下,将有越来越多的中央和地方国有企业被改组组建为国有资本投资、运营公司。

按照“小总部、大产业”的原则定位及放授权改革的要求,两类公司的实体性产业经营职能将更多地向二三级公司下沉,公司集团总部将作为国有资本市场化运作的投资运营管控平台存在,并呈现“空心化”的状态。面对数量众多的国企二级及以下公司,外部监督受限于监管力量不足等原因,很难将监督范围触及到下属企业生产经营活动的各个环节,这也在一定程度上导致监督链条的脱节,企业某些业务活动远离了外部监督的视野。
3国企党建工作信息化管理的措施
        3.1企业党组织成员应重视党建工作的信息化建设。
        信息化管理是党建工作顺利开展的重要途径,目前,我国很多企业已经开始用信息化管理进行工作,也体现了国企党组织对信息化管理的认可,但是在信息化管理方面的各种规章制度还不健全,信息化管理依然只是部分人的专属,很多人对信息化建设不够重视,导致信息化建设发展缓慢,面对这种情况,党组织成员应该充分发挥起带头作用,首先把信息化建设提上日程,对信息化建设制定合理有效的规章制度。在党建工作顺利开展的同时加大对信息化技术的建设。信息化党建工作的建设不是一朝一夕就能完成的,企业带头人不能因为前期看不到效果就否定信息化建设的作用,要充分利用党组织等活动宣传信息化建设的好处,让企业领导深程度了解信息化建设,信息化建设是党建工作顺利进行的重要途径,在使用过程中,要将党建工作和信息化建设结合起来,才能达到理想的管理效果。要知道信息建设不是最终目的,推动企业健康持续发展才是党建工作的主要目的。
        3.2优化管理构架,设置负责人
        为了使国有企业合规管理工作顺利开展,应当贯彻落实相关制度,建立优化合规管理构架十分必要。例如可以在国有企业中创建合规委员会、设立一个合规管理总监、建立合规管理部门。集团化公司除了总公司要设立合规部之外,还应当在各子公司中建立相应的合规管理团队,隶属于总部的合规部门管理。在合规管理工作中,国有企业除了设立合规总监外,还可设置合规管理员、兼职合规管理员等岗位。
        3.3加强“互联网+党建”工作的人才
        “互联网+党建”对工作队伍提出了更严格的要求,要求工作者、党员干部既要具备扎实的党务知识,又要有丰富的党建工作经验,还要熟练掌握互联网知识。这就需要加强对党员干部特别是党务工作者的培训力度,并在党务培训的过程中有效嵌入互联网相关内容。工作者要立足于时代发展脉搏,把握发展规律,善于利用互联网传播党的声音,更好地促进党员干部的全面、综合发展。
结束语
        党建工作信息化建设需要逐渐完善,党建工作的信息化管理是在“互联网+”背景下实现的新突破。我们要根据党建工作实际情况,及时寻找问题,发现问题并解决问题,保证党建工作信息化管理的顺利进行,保证企业的稳定持续发展。
参考文献
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