建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析 沈坚建

发表时间:2020/6/30   来源:《基层建设》2020年第7期   作者:沈坚建
[导读] 摘要:随着新时代的不断发展,我国社会经济日新月异,也带动了建筑业蓬勃发展,并日渐成为国民经济的支柱型产业,为国民经济的发展奠定了基础。
        杭州市建设工程管理有限公司余杭分公司  浙江杭州  311100
        摘要:随着新时代的不断发展,我国社会经济日新月异,也带动了建筑业蓬勃发展,并日渐成为国民经济的支柱型产业,为国民经济的发展奠定了基础。工程造价对项目经济效益的实现有着十分重要的影响,而这也正是建筑企业大力开展工程造价审计的重要原因。随着建筑企业的不断发展,其越来越重视对造价控制能力的提升与强化。而通过对全过程跟踪审计法的合理应用,就能达到这一目标,促进建筑企业的健康发展。为此,本文对建筑工程项目全过程跟踪审计的实施和管理进行了详细的论述,旨在能为有识之士提供有价值的参考与借鉴,最终为我国建筑业的蓬勃发展贡献一份绵薄之力。
        关键词:建筑工程;造价;全过程;跟踪审计
        引言
        在建筑工程项目的开发建设过程中,工程造价控制工作不可或缺,其主要是从经济的角度对建筑工程项目各个环节的决策和费用提供专业化支持。工程造价贯穿了建筑工程项目的前期筹备、中期施工管理和后期结算,在我国建筑工程产业成熟发展的过程中扮演着关键角色。随着我国建筑工程行业飞速发展,工程项目全过程跟踪审计作为全新方法广泛应用于工程造价控制中,为工程的建设管理带来了一定影响。该方法对于当代工程管理的意义,值得相关从业者对其进行深入研究。
        1建筑工程造价全过程跟踪审计实施的重要性
        1.1减少不必要的成本费用支出
        对于建筑工程来说,其建设周期一般都比较漫长,并且十分的复杂,在整个建设过程中涉及的环节较多,其中存在着很多不稳定的因素。因此,在建筑工程建设的过程中,受各种因素的影响,很容易出现一些问题。而建筑工程造价全过程跟踪审计的实施,对建筑工程建设各个环节经济活动中成本费用的支出都非常的明确,有效降低了浪费现象的发展,减少了不必要的成本费用支出。
        1.2有助于提高建筑工程的建设水平
        在建设建筑工程的过程中,全过程造价跟踪审计的实施是对整个建筑工程建设过程的监督与管理。建筑工程造价全过程跟踪审计的有效实施,可以端正所有相关工作人员的工作态度,促使其更加认真、负责的完成本职工作,从而实现整体工作质量和效率的提高,进而提高建筑工程的建筑水平。
        2建筑工程造价的全过程跟踪审计中存在的问题
        2.1跟踪审计与工程项目管理混为一谈
        众所周知,工程造价控制是工程项目运行过程中具有独立性的组成部分,一般由相应咨询单位执行。但是,目前仍然有部分工程项目的工程造价控制工作缺乏独立性,其执行的跟踪审计工作也与工程管理混为一谈。这是由于工程管理方对跟踪审计工作的性质缺乏深刻理解,事实上,跟踪审计仅仅是从造价控制的角度对工程项目各个环节中造价不合理情况进行监督,并提出一些针对性的建议,其不具备直接管理和解决问题的权力。而部分工程项目跟踪审计人员的工作直接干涉项目管理,对项目进度和正常秩序造成了一些影响。
        2.2缺乏对项目资金的有效控制
        当前的建筑行业,在施工阶段,其管理人员对于项目的管控侧重于项目实施效率和工程质量的管控,而对于项目资金的管理上缺乏有效的控制,导致项目资金的实际使用情况远远高于对前期估算情况。这是由于管理人员的专业知识水平局限于工程模式和施工技巧等建筑知识,对于项目造价等资金使用情况了解较少,无法合理有效地对资金进行管理,而为了保证项目实施的顺利进行,必须对于每个环节的资金投资量通常大于估算量,从而使得项目的经济效益低于预计情况。


        3建筑工程造价的全过程跟踪审计实施方法
        3.1对设计阶段造价控制工作
        在制定施工概算后,设计流程是控制投资的关键,限额设计也由此出现,限额设计对工程施工造价有着直接影响,比如说:设计标准、功能定位、结构安系数等等在设计流程就已经产生。在正式工程施工阶段,设计是施工单位增加造价的方法,因为建设方对功能定位的调整,提高设计标准,在正式招标过程中,采取粗略的图纸,替代专业的施工图纸,而在设计施工图纸的时候,深度的不够,使得正式施工的深化设计变化较大,地质勘察的不准确性,使得桩基工程的设计方案不够科学合理。在正式跟踪审计的时候,审计人员需要对施工图纸、立项定位等进行认真分析和判断,使得设计部门可以按照限额设计要求,提升工程设计图纸的质量和整体的深度,完善施工图纸整体的精确度和严密性,促进管理部门建立十分完善的图纸会审制度。在对工程量招标清单进行编制的时候,需要对图纸中的问题进行明确,不能随意调整设计部门,以避免出现设计图纸的问题,造成大量设计变更的存在。经过对施工设计图纸的审计,预先判断出施工设计变更,并且对可能需要变更的提出专业化要求,避免出现更大的误差问题。
        3.2招投标阶段跟踪审计方法的应用
        在施工过程的招投标阶段,审计人员参与招投标过程,为了对评标过程进行清晰了解。招投标中,招标文件、工程量清单、合同条款的审查是跟踪造价审计工作的目标。审查工程量清单,审计员应按照招标文件与图纸的要求,终点审查工程量清单的精准性与完整性,以防止结算时由于工程量而增加造价;设计人员在审查招标文件时,需要对招标程序的合法性、文字表达的精准性、招标范围的完整性以及招标办法的科学性进行重点审查,特别是审计人员必须认真分析和找出商务标报价过高、过低和报价不平衡的原因;审计人员评标时,审计员应备案施工单位的现场答疑和承诺记录,如果中标,应把它写在合同条款的合同签订阶段。
        3.3强化工作人员的责任意识
        在实施建筑工程造价全过程跟踪审计的过程中,相关审计工作人员需要进驻建筑工程施工现场开展审计工作,以便可以更加及时的审计建筑工程设计的变更和施工原材料采购价格,并及时发现建筑工程招投标过程中、具体施工过程中、合同履行过程中存在的一些问题和安全隐患,以此全面、有效的监督和管理建筑工程的整个建设过程。由此可见,审计工作人员的责任意识对建筑工程造价全过程跟踪审计实施的效果有着直接的影响。因此,非常有必要加强对审计工作人员的培养,不断的强化其责任意识,以此确保审计工作人员可以更加积极、认真的履行自身的工作。与传统的审计工作相比,工程造价全过程跟踪审计的实施,实现了审计行为前置,在审计风险发生前,便可以对潜在的风险进行预测和控制,从而降低审计风险发生的几率,突破了以往风险发生后才开展审计工作的模式。而审计工作人员是工程造价全过程跟踪审计的主要实施者,因此,企业应该定期的组织审计工作人员。学习相关法律法规等,以此保证跟踪审计工作的合法性和合规性,并最大限度的避免腐败问题的出现。
        结语
        综上所述,在当今建筑工程项目施工管理水平不断提高的情况下,工程造价工作也面临着理念和方法革新的要求。全过程跟踪审计作为一种贯穿于工程项目筹备、施工、竣工的造价控制方法,不仅可以将工程造价控制渗透到工程的各个环节,还能配合相关部门、单位提升管理水平,对实现相关工程项目总体目标有重要作用。目前,我国多数中大型建筑项目工程已经开始逐步使用跟踪审计方法,在提升管理水平、确保企业效益方面取得了不错的效果,因此需要建筑工程开发商、施工单位、监理单位与工程造价控制单位密切配合,进一步发挥全过程跟踪审计的实施功能,提高工程建设和管理水平。
        参考文献:
        [1]梁婷.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].山东工业技术,2016(11).
        [2]江婷.建筑工程造价预结算审核的方法分析[J].江西建材,2017(12):217-218.
        [3]罗淑平.建筑工程造价全过程标准化跟踪审计研究[J].中国标准化,2017(24).
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