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摘要：工程造价直接关系到电力工程建设的质量和电力企业的经济效益。由于受到诸多因素的制约与影响，电力工程造价并未得到有效的控制。我们需要从电力建设过程中存在的问题出发，改进造价管理机制，对造价进行有效的控制。本文对影响电力工程造价的因素进行分析，并提出了相应的控制措施。
关键词：电力工程造价；影响因素；控制措施
1电力工程造价的影响因素
电力工程造价的影响因素是包括很多方面的，其在运作和管理过程中会受到很多内外因素影响，制度方面的、体制方面的、市场方面等等很多因素，具体来说可以从以下几个方面上进行分析。
1.1造价定额制度的影响
在我国建国初期，当时的社会物资还很匮乏，想要发展电力工程缺少相应的物质和资金支持，为了能够有效的缓解这种局面，有效管理基本建设资金，当时引入了一种预算定额管理制度，这种定额管理制度在当时的计划经济年代确实起到了重要作用，而经过这么多年的发展，定额制度在这期间也是经过了不断的补充和修改，在人力、资料等各方面都进行了补充，使得其基本符合我国的经济发展实际水平，也是我国多年建设积累的宝贵经验，更是工程造价管理发展和改革的基础。但是随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，传统的定额制度已经不再适应当前的市场竞争，不能真实反映市场经济本身的发展变化，对于很多新技术、设备等在工程当中的应用比较不利，而且阻碍了电力企业造价管理和工程管理的发展，不利于造价管理人员自身水平的不断提升，因而需要对这种定额制度进行改革。
1.2大件电力设备价格的变化影响
在电力工程当中大件电力设备占了非常高的比例，其价格发生变化对于电力工程造价有着重要影响。近年来，随着我国经济的不断发展，工业生产、人民生活对于用电量的需求在不断上升，电力工程的需求量也在不断增加，我国在这几年的电力工程项目同步增长很快，是的对于电力工程需求的电力设备供求发生了变化，对大件电力设备的需求增加，导致大件电力设备的价格上涨。再者，经济的快速发展也带来了投资和消费的增加，从而使得生产大件电力设备的原材料价格也在增加，进而导致大件电力设备价格上涨，从而影响整个电力工程造价。
1.3人力资源成本的影响
随着我国经济的不断发展，人力资源成本也在不断提升，劳动者的各项工资水平在不断提高，各项福利制度标准也在不断增加，使得电力工程建设的人力资源成本不断上升。而随着经济的不断发展，我们国家的法律法规对于劳动者最低收入标准也在不断提升，这些都会使得电力工程当中的人员工资、福利成本等增加，从而导致电力工程成本增加。再者，电力企业的管理体制也存在问题，在人员管理上存在很大问题和漏洞，导致电力工程造价波动较大。
2电力工程造价的控制对策
2.1项目决策阶段的控制
科学合理的可行性研究对电力企业在项目前期做出科学的决策，从源头上加强造价控制起着重要的做用。在决策阶段，相关人员要加强责任心，树立全局意识，充分考虑各方面因素、外部条件，对影响方案的主要因素，如建设标准、建设场地及线路路径的选择、经济规模、技术工艺、设备选型等进行全面充分的论证，制定出科学、合理的方案，并在此基础上编投资估算书。通过对可行性研究报告的评审，多多听取各方面意见，使之不断完善，在后续的建设工作中能够发挥重要的指导作用。
2.2工程设计阶段的控制
设计阶段的造价控制，对整个电力工程造价的控制起着至关重要的作用，是电力工程造价管理的核心。设计人员应当增加责任心和使命感，加强对专业知识和最新技术的学习；与时俱进，不断更新自己的设计理念，提高自己的业务能力和设计水平，设计出更加合理的技术方案。同时，设计人员还要牢固地树立起造价控制的意识，并将控制造价的意识渗透到整个设计过程之中，从技术性和经济性两个方面入手，不断优化设计方案，让技术性和经济性完美融合，在方案中充分展现。
2.3招投标阶段的控制
招投标制度对控制工程造价起着非常重要的作用。电力工程在项目招投标阶段，应当合理地界定直接成本。根据相关规定，电力工程成本包括直接费、间接费、利润和税金；其中直接费用包括现场经费、直接工程费以及其他直接费用；间接费包括施工机构转移费用、财务费用以及管理费用等。《建设工程工程量清单计价规则》规定，按是否参加竞标，将电力工程费用分为直接成本和间接成本。直接成本包括直接工程成本和税金；间接成本包括利润、财务费用、管理费用、现场经费和其他直接成本。同时，根据低价中标的原则，将中标价格控制在合理的地范围内；在编制标底时，给出直接成本价，将其作为标价的下限，将标底价设为上限，在预审阶段，完成对技术标的评审；在最终评审中，将不低于直接成本价的最低报价确立为中标人。
2.4施工阶段的控制
施工阶段是电力工程具体实施阶段，涉及方面较多，现场情况复杂，存在较多的不确定因素，是造价控制的重要环节。在施工阶段，要科学、合理的组织施工，处理好建设工期、工程质量和工程造价三者之间的关系，在确保工程建设进度和质量的大前提下，尽可能降低工程的造价。在施工过程中，要提高工作人员的专业知识和业务技能，严格按照施工图纸和要求规范进行施工；加强现场施工的监督和管理力度，防止出现预算以外的费用。严格控制工程施工材料，施工单位必须严格控制材料的采购，在保证材料质量和数量符合施工要求的前提下，合理控制材料价格，选择性价比较高的材料，对工程造价进行有效的控制。设计变更在施工阶段经常出现，成为影响施工阶段造价控制的重要因素之一，因此，要加强对设计变更和现场签证的管理，尽量减少不必要施设计变更和现场签证。对于必须发生的设计变更，相关人员需要严格遵守变更流程，对变更方案进行充分的论证和严格的审核，尽可能将设计变更对工程造价的影响降到最低。
2.5竣工阶段的控制
电网工程竣工结算时，要对电力工程建设过程中的各项资料和费用支出进行整理和汇总。审查工程的实际工作量以及设备材料的消耗数量。审查竣工结算是否超出设计概算，如果出现超概的情况，则要对超概原因进行仔细的分析。针对每个环节展开审查工作，保障审查信息的公正、公平、透明，实事求是，杜绝造假。
3结束语
电力工程投资巨大、影响深远。为了实现工程造价的有效控制，要在保证建设进度和建设质量的前提下，采取有效的造价控制措施，开展全过程的监督与管理，以降低电力工程造价，减少电力企业的建设成本，提高电力企业的经济效益。
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