天津旭东建筑工程有限公司 天津市 300171
摘要：当前，建筑工程项目的规模在城市化发展进程的推动下越来越大，为社会基础建设的完善做出了巨大的贡献。在建筑工程中，招投标阶段有着至关重要的作用，其主要目的就是为建筑工程的进度、施工质量、造价控制等方面提供保障。就招标方而言，其关注的是建筑工程的整体性和功能性。而投标方则看重工程项目带来的经济效益。虽然招投标双方看重的内容不同，但是都和建筑工程的造价控制有着紧密的联系。目前来看，我国许多建筑工程的造价控制水平得到了有效的提升，然而在实际控制阶段，只有施工阶段和竣工结算后的控制水平较高，而招投标阶段的控制相对较差，这种情况下，整体工程的预算管控就会受到影响。因此，相关人员必须加强招投标阶段造价控制的研究，提高该阶段的造价控制水平。
关键词：建筑工程；招投标；工程造价；控制策略
1建筑工程项目招投标阶段工程造价的影响因素
1.1投标文件编制质量
投标文件能否准确响应招标文件内容，关系到投标文件评审过程中能否获取到更高的分数，所以，投标文件编制质量决定着工程造价控制效果。招标文件会对建筑工程质量、工期和造价提出要求，还要求施工组织方案尽量科学完善，采取有效的安全保障措施，这就会对工程造价产生影响。投标文件的编制，应该全面详细的阅读招标文件，理解招标方的意图，把施工企业的优势展现出来，避免由于疏忽失去中标机会。
1.2招标过程中，提高招标管理人员的职业素养
招标过程中，不少招标管理人员对于招标事项了解不清楚，没有详细了解相关法律法规，对于招标的具体流程也无法准确实行。这极大地影响了招标的有效进行，同时，招标管理人员的职业素养如果没有达到相应标准，不仅无法完成招标事项的开展，也影响了招标单位的采购任务的开展。为此，招标管理人员的职业素养和招标具体内容息息相关。
1.3招投标制度不规范
随着建筑市场的不断发展和进步,建筑企业之间的竞争越来越激烈,很多企业在进行招标的时候,缺乏完善的招标系统和招标制度,导致很多投标企业忽视市场的价格变动,故意将投标价格降到最低,虽然低价格为建筑企业带来更大的中标机会,但是事实上为了保证自身企业的利益,在后期的正式合作中一定会出现很多额外的费用,或是选择低标准的材料进行施工从而严重影响建筑整体的质量。不规范的招标制度导致很多不规范的招标行为产生,最后对整个建筑市场的秩序带来非常严重的影响,对整个建筑的正常建设和质量保证都具有一定的损害。
1.4评标方式
招标文件中给出的评标方式，可以更好地体现出招标方的项目需求和价值取向，是业主方选择合适施工企业的根据。评标工作是在具备资质的招投标服务中心主持，从专家库中随机抽取评委来进行评价，评委的个人因素对投标文件的打分有着较大的影响。采取的评标办法是否科学合理，会对工程造价管理产生较大的影响。
2建筑工程招投标阶段工程造价控制策略
2.1控制好投标文件编制质量
需要投标文件编制人员获取到招标文件，仔细阅读招标文件的必要性条款，积极响应招标文件要求。严格控制好招标文件的编制质量，按着建筑工程施工规范，编制好施工方案，在技术标中体现出施工企业的优势。在商务标编写时，应该按着招标文件要求填写投标报价明细表，并根据清单单价计算出总价，中标后需要以该价格作为合同主要内容。还需要根据招标文件要求上传资质证书和建造师等证件，有的招标方还需要提供质量认证资质，这些内容都必须完全按着招标书要求进行响应，以免影响到综合评价结果。还需要对投标文件进行全面地审核，检查是否完全响应招标需要，防止出现错误理解招标方的要求，使得工程造价控制出现失误，给施工企业带来经济损失。对投标文件中的材料和设备应该进行准确的描述，不可以采用质量不合格的施工材料。
还需要仔细检查合同条款，做好工程量的复核工作。可以应用BIM技术，可以有效地减少工程量核算量，保证清单计价的准确性，保证投标报价的合理性，防止出现超出工程预算的问题。
还需要做好工程量清单编制质量的控制工作，招投标是建筑工程项目主要的发包方式，招投标环节中经常会出现很多问题，需要做好工程造价的管理，可以避免施工企业出现经济损失。需要加强对工程量清单编制质量的控制，保证合理的工程报价，为后续的顺利施工打下坚实基础。在招投标阶段，如果存在工程量清单不明的问题，可能会给后续的施工带来经济纠纷，给双方利益带来损失。
2.2强化招标管理人员职业素养
招标事宜的管理，其实是对人的管理。作为招标相关人员，首先要明确岗位职责，切实落实好自身的义务和责任；其次，增强对于招标人员的培训制度和强度。通过真实案例，进行招标法规的业务培训和警示，警醒所有的招标人员，在日常工作中，严于律己，恪尽职守，提高自身的职业素养。另一方面，对于某些违反招标法规等方面内容的相关人士，不能得过且过，更不能大事化小，必须根据违规的具体事项，进行公开处理。对于违法犯罪现象，必须严惩不贷，有效杜绝招标人员的不正之风。招标管理人员的技能水平，对于招标事项的有效进行而言至关重要。强化招标人员的职业素养，不仅需要提高各类专业人员的专业水平，更加要提升招标人员的服务理念，确保招标的工作有效进行。
2.3对工程量清单的编制质量进行强化
在招投标中想要实现工程造价合理的控制，就要对工程清单进行严格的编制。具体步骤如下：第一，在工程量计算的过程中，相关人员要根据建筑工程的实际情况实施，并保证计算的准确性，计算完成之后还要进行详细的核对，而且在此过程中还要对工程图纸、施工要求等方面的内容进行分析，只有这样，工程量的计算才能够保证可靠性和准确性。倘若在工程清单编制的过程中，时间较短或没有详细的计算，那么清单内容的准确性就难以保障，此时工程造价控制就会出现问题。同时该问题的出现也会使工程施工发生变动，从而导致工程进度受到影响。第二，根据建筑工程的内容和计算方法和规则完成工程量的计算，减少计算失误的情况发生。一般情况下，工程量清单的计算较为复杂和繁琐，相关单位可将其进行分解，并交由不同人员计算，该项工作完成之后，对其进行详细的核对，减少错误情况的发生。第三，在清单计算的过程中要充分考虑工程的特点，并将特点进行清晰的表达，只有这样才能够避免报价错误、经济损失、施工质量等问题的发生。
2.4完善建筑工程招投标过程的评标机制
在进行评标的时候,为了选择最为合适的中标人,应该对评标的方法进行指定,评标过程也要公开透明。很多的招标企业都是利用最低价格中标的形式进行选择投标方,在选择这种方法的前提是必须满足相关的质量要求;还有很多的招标企业进行综合性的评标,对整个建筑施工的细节进行详细分析,选择风险最低的企业进行合作,这种方法相对来说更具有说服力。
很多的低价中标者往往在价格以外具有一定的漏洞,对整个施工的质量和业主的权益无法进行有效的保障,所以招标单位在进行评标的过程中一定不要被眼前的利益所迷惑,应该充分考虑其他各种因素,进行科学合理地评标。需要注意的是还应该避免多个企业进行秘密报价的情况,根据投标企业的综合表现进行有效的评分,建立完善的评标机制,对工程造价成本控制具有积极的作用。
结论
综上所述,是本人对建筑工程招投标阶段工程造价控制管理中存在的弊端及有效的改善策略的分析,只有将造价控制管理相关内容加入到招标文件中,完善建筑工程招投标过程的评标机制,健全招投标阶段的相关管理体系,紧跟建筑市场的发展,才能有效控制企业的工程造价成本,有效降低投资成本,促进企业实现长期稳定的发展。希望本文对相关的招标企业的成本控制有所裨益,有效提高招标企业的综合效益。
参考文献：
[1]樊文广.煤炭企业招投标阶段的工程造价控制管理问题分析[J].煤炭技术,2019,3203：144-146.
[2]张志华.关于当前工程造价管理控制现状及其对策分析[J].居舍,2018,31：11.