(宁夏沙坡头水利枢纽有限责任公司水力发电厂 宁夏中卫 755000)
摘要：水利水电的施工质量是确保工程实效性的基础，质量若无法达到相关要求，项目工程也将会失去价值。而水利水电工程作为一项能为人民带来幸福感的工程，其重要性以及必需性也不容忽视。在水利水电工程的施工过程中，安全贯穿全程。安全系数越高，安全事故发生的概率越小，水利水电工程的施工效率才会越来越高，该工程的经济效益才能得到更大的发挥。本文针对水利水电工程施工现场的安全管理措施进行分析，仅供参考。
关键词：水利水电工程；施工；安全管理；安全控制
我国的经济和科技不断发展，水利水电工程作为我国的民生工程，施工中应用到大量的新技术和新设备，明显提升了水利水电工程的施工质量。但是水利水电工程施工大多处于复杂地质条件下，建设难度相对较大，而且在施工中极易出现安全隐患，影响工程建设，也会对施工人员造成生命安全威胁。因此，在水利水电工程施工中，必须加大对安全管理的重视，针对水利水电工程施工现场出现的安全隐患，提出恰当的解决措施，推进水利水电工程的顺利施工。
一、水利水电工程的特点
1．周期长
水利水电工程的建设时间一般来说都相对较长，最少也要几个月的时间。由于工程量浩大，施工人员所要完成的也非常多。然而，正是因为周期长的特点，所以很难保证在如此长的时间里不会遇到恶劣的天气，从而导致水利水电工程无法正常进行下去。
2．特殊性
因为水利水电工程的建设区域大多都在偏远的地方或是交通不便的山区里，因此外界环境因素直接会影响到水利水电工程的顺利进行。在进行水利水电工程的施工时，我们需要对当地地区的山形、土壤、水源、气候等各个方面的自然因素进行勘察并且记录下来，以防万一会在施工时出现山体滑坡、塌陷等安全事故，从而造成人员伤亡。
二、水利水电工程施工安全管理现状
1．安全意识薄弱
在水利水电工程施工中，安全问题是最为核心的问题。但是，一些施工企业为了在施工中追赶进度，增加经济效益，忽略了对安全方面的管理，甚至出现安全管理措施不齐全的现象。如果出现了水利水电工程施工现场的安全防护以及安全设备的漏洞，将会造成大量的违规操作，严重威胁施工人员的生命安全。尤其是在追赶工期时，施工人员长期处于高强度的作业下，情绪和身体都会受到影响，对水利水电工程的顺利施工极为不利。
2．多工种、多内容交叉施工
一般而言，水利水电工程施工项目的施工周期长，而且施工范围较广，属于综合性和系统性的工程。再加上水利水电工程施工时难免处在河流汛期，为了有效降低季节性对施工的影响，很多施工单位往往采用多工种、多工作面的同时作业，以降低自然环境对施工的影响，但是在采用此方式进行施工时，对于安全管理的要求会更高。所以，在进行水利水电工程管理时，需要加大对工程安全管理的重视，有效规避施工中的安全风险。除此之外，在水利水电工程中会应用爆破开挖、电气焊接等施工方式，如果出现了施工部门之间协调不及时的问题，将会埋下安全隐患，给工程施工造成阻碍。
3．水电工程管理设备老化
农业生产的发展促进了水利水电工程的建设，使工程量、建设规模迅速扩大。但是劳动力流失使许多刚建好的水利水电工程由于长期被废弃或者失修，在汛期无法发挥自身作用，降低工程质量。虽然建设单位对于水利水电工程较为重视，但是忽视了对后续水利工作的监测与维护，工程维护意识淡薄，影响工程质量。
4.巡检维护工作不到位
当前日常巡检工作不属于建设单位的重点作业，大部分巡检工作流于形式，尚未结合日常巡检的需要实现科学操作，为水利水电工作带来较大的安全隐患。同时管理人员检查随意性较大，在抽查中忽视数据分析和整合，在后续施工作业中数据没有得到有效的利用，缺乏参考数据，无法保证施工质量安全。
三、加强水利水电工程施工质量与安全管理的策略
1．材料质量管理
施工材料质量的优劣是水利水电工程建设的关键，建设单位各部门应加强施工建设材料的管理和控制，可以围绕以下几方面展开：首先，建设单位应在材料采购阶段加强质量把控，依据货比三家的原则，选择价格合理、质量最佳的材料。建议建设企业与不同供应商建立合作关系，确保施工后建材的数量供应和质量的稳定。其次，安排专业的管理人员定期检查建材，保证材料的质量能够达到标准。最后，需要对不同类型的建材进行分类存储，按照顺序进行存放和安置；定期对材料进行审查，防止在作业中由于存储方式不准确导致材料出现质量问题，造成施工成本浪费，影响施工质量。
2．建立科学有效的安全管理机制
不管是在水利水电工程还是别的工程，安全永远都是最首要的。因为每个部门所在的区域不一样，所带来的危险程度也是参差不齐的，所以企业在施工前必须要建立一个科学的安全管理机制，在机制中能够清清楚楚地将工程中的各个部分划分清楚，让员工做好份内之事。与此同时，企业还要设立一个岗位责任制，能够让施工人员对自己所在的岗位负责，特别是监督管理之人，一定要先以身作则，再对自己手下管理的人严加看管，这样大大提高了工程的效率。
3．提高施工人员的职业素质
水利水电工程施工中的安全管理与施工人员的综合素质和安全应急能力有一定的联系，在进行工程施工之前，需要严格落实对工作人员的培训。首先，水利水电施工企业在进行人才招聘时，不仅要确保施工人员有良好的操作技能，还需要工作人员具备吃苦耐劳的工作态度。水利水电工程施工大多属于偏远的地区，基础条件相对较差，施工环境艰苦，只有施工人员具备较高的综合素质，才能认真负责地工作，确保工程施工的安全性，减少施工事故。其次，在人才招聘完成之后，企业工作人员需要根据施工人员的具体情况合理安排工作岗位，充分发挥每一位施工人员的能力，做到人力资源分配的最大化，进而提升工作人员的责任心和积极性，保障工程顺利施工。最后，针对施工人员的具体作业项目，开展有针对性的培训，提升施工人员的操作技巧，强化其安全意识，确保工作人员在出现安全事故时有良好的自我保护能力。
4．强化制度建设要求
施工单位要在宏观上建立统一有效的安全管理制度和质量监督制度，项目机构组成文件中明确机构组成人员的职责，以此来作为各个主体开展工作的行为指导和依据。施工单位要针对不同水利工程的施工环节，来设定质量管理的基本要求，并且要确立安全管理的方向和目标。只有这样施工单位才能够在实际工作中有明确的指标和规范，才能够将施工质量控制工作落到实处。除此之外，施工单位也要在制度上严格落实问责机制和奖惩机制，当水利工程在施工过程中出现重大安全事故时，施工单位要根据事故发生的源头对相应的主体进行追责，并对其进行惩罚。
结论
水利工程由于施工工期长、流程复杂、施工条件恶劣，容易引发安全事故。所以，在施工过程中所发生的安全事故有很大一部分都与当地的环境因素与施工现场的人为因素息息相关，因此，我们一定要重视安全管理的问题，从全方面来落实安全监督管理，由此来保证施工人员的人身安全，并且提高水利水电工程所带来的经济效益。
参考文献：
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