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摘要：在社会高速发展的今天，工程领域的竞争环境日益严峻，这对施工单位在招投标阶段的造价控制工作提出了更加严格的要求。因此，施工单位需要重视招投标阶段的造价控制工作，并通过不断地学习造价控制经验，掌握造价控制技巧，以在招投标阶段获得竞争优势。
关键词：工程造价；控制；招投标阶段
当前，建筑工程项目的规模在城市化发展进程的推动下越来越大，为社会基础建设的完善做出了巨大的贡献。在建筑工程中，招投标阶段有着至关重要的作用，其主要目的就是为建筑工程的进度、施工质量、造价控制等方面提供保障。就招标方而言，其关注的是建筑工程的整体性和功能性。而投标方则看重工程项目带来的经济效益。虽然招投标双方看重的内容不同，但是都和建筑工程的造价控制有着紧密的联系。目前来看，我国许多建筑工程的造价控制水平得到了有效的提升，然而在实际控制阶段，只有施工阶段和竣工结算后的控制水平较高，而招投标阶段的控制相对较差，这种情况下，整体工程的预算管控就会受到影响。因此，相关人员必须加强招投标阶段造价控制的研究，提高该阶段的造价控制水平。
1建筑工程招投标阶段造价控制的重要性
建筑工程招投标是建筑行业中常见的交易行为，是招标者利用招标活动来选择最合适的建筑项目承建者，投标者通过选择建筑项目进行施工获得盈利的一种双向选择、盈利的建筑商业活动。建筑工程招投标是一项以竞争机制与市场机制为基础的商业活动，不同建筑企业通过公平竞争参与招投标活动，通过优化建筑材料、机械使用、调整施工安排、优化施工组织等来进行投标。建筑工程招投标活动引入竞争机制与市场机制，有力地推动了建筑行业公平、公开、公正地健康发展，缩短了工程建设周期，保障了工程质量的稳定，实现了建筑工程建设的高性价比。建筑工程项目中大量定价环节都与招投标过程有着密切关系，因此，建筑工程招投标阶段开展严格的工程造价控制能够获得理想的控制效果。建筑工程招投标阶段的造价控制不仅需要招标单位与投标单位参与，还需要招标代理机构、政府职能部门以及公众的共同参与，积极对建筑工程招投标进行监督，以选择出建设技术高超、信誉良好、管理水平优秀的建筑企业进行施工。
2招投标阶段工程造价控制策略
2.1提高投标文件编制水平
①加强对招标文件的研读。通过研读招标文件，可以避免投标文件偏离正确的方向，保证投标文件编制的有效性。具体所要做的工作如下，一是认真地分析招标文件内容。比如，分析承包单位责任及承包责任范围、招标文件的投标人须知等。这样就可以很好地确保投标文件的完善性。另外，要根据投标文件列项与计取暂列金额、暂估价等。二是施工材料是施工成本的重要组成部分，所以要深入市场了解施工材料的价格，尤其是针对特殊施工材料更需要做好市场调查工作。主要材料价格一定不能过高或者过低，要以市场价格为依据，认真考虑市场的涨价风险来报价。②做好工程报价计算。工程报价影响着中标概率，因此要做好工程报价计算。具体如下，一是不同地区的现行定额及规范存在差异，所以要根据地区实际规范要求，开展计算与套项工作，确保定额项目选择的准确性。同时要以市场为依据推进投标报价工作。二是在确定建筑项目的整体投标报价后，就要全面地分析工程总投标报价，以此获知自身承担工程后的获利情况。三是专业的审核人员需要全面地审核投标报价内容，确定投标报价内容是否科学合理。比如，施工直接费用、措施费用及管理费、利润等都是重点要审核的内容。四是综合分析报价内容，在保证工程质量的同时尽最大化地降低投标报价，这样不仅可以保证自己的盈利空间，而且可以提高中标几率。③采取措施降低投标报价风险。
通过实践研究发现，不平衡报价法对降低投标报价的风险具有重要的意义。因此，要重视应用不平衡报价法。其中，全面地审核工程、了解清单工程量与图纸实际施工量之间的差异是后续推进投标报价工作的重点。经过开展这些工作，可以在一定程度上达到降低企业经营风险的目的。④采取多方案报价法。应用多方案报价法对于提高中标几率也具有很大的作用。在应用这种方法时，施工单位需要做好报价准备工作，尽可能地进行多方案的报价。其中，认真地研读招标文件，应用招标文件不明确的部分对实施多方案报价法具有必要性。在招标文件中能够提供备选方案的情况下，有利于改善施工方案，保障施工单位的利益。为提高多方案报价法应用水平，有必要选择专业素养高、经验丰富的位工程师开展该项工作。
2.2提高工程量清单的质量
在招投标中想要实现工程造价合理的控制，就要对工程清单进行严格的编制。具体步骤如下：第一，在工程量计算的过程中，相关人员要根据建筑工程的实际情况实施，并保证计算的准确性，计算完成之后还要进行详细的核对，而且在此过程中还要对工程图纸、施工要求等方面的内容进行分析，只有这样，工程量的计算才能够保证可靠性和准确性。倘若在工程清单编制的过程中，时间较短或没有详细的计算，那么清单内容的准确性就难以保障，此时工程造价控制就会出现问题。同时该问题的出现也会使工程施工发生变动，从而导致工程进度受到影响。第二，根据建筑工程的内容和计算方法和规则完成工程量的计算，减少计算失误的情况发生。一般情况下，工程量清单的计算较为复杂和繁琐，相关单位可将其进行分解，并交由不同人员计算，该项工作完成之后，对其进行详细的核对，减少错误情况的发生。第三，在清单计算的过程中要充分考虑工程的特点，并将特点进行清晰的表达，只有这样才能够避免报价错误、经济损失、施工质量等问题的发生。
2.3科学合理的评标
为保证竞标的公平性、科学性，要建立动态的评标方法。根据工程项目的规模、难度、结构等来调整评标方法，结合工程项目的实际情况来选择评价指标体系和评价指标权重。对于难度较大或工期紧张的项目则应增加对工期及相技术方面在评标方法中的权重，而对投标报价指标的权重适当降低。对于结构复杂，工种繁多的项目就应相应的增加技术、资历等指标的权重。在量化各种指标的权重时不要设定一个数值，而是一个区间。根据项目的情况在这个区间的范围内去做调整，这样做既符合规定又具有一定的灵活性能够有效提高评标的科学性。此外，行政监督部门还应加强管理力度，要严格审核评标委员会工作人员的资质，进行动态管理定期强化专业技能并对其进行评估，由监察部门定期汇总，对失职或违法乱纪的人员进行清理，减少评标过程中人为因素的干扰有利于招标工作的顺利进行。科学的评标体系，能够有效区分建筑单位，放眼整体优中选优，挑出综合素质最佳的单位中标，有利于控制造价争取经济利益的最大化。
3结语
随着我国市场经济条件下工程项目的不断发展，造价控制对于提高经济效益的作用越来越重要，以往比较重视施工过程中以及最后竣工结算阶段的造价控制，其实招投标阶段的造价控制作为事前的主动控制也是工程项目建设全过程中造价控制的重要一环。加强对招投标阶段的造价控制，是保证整个工程项目造价更加合理的重要环节。这个阶段的造价控制对于控制前期项目投资以及后期工程进度款的支付结算等都有一定帮助，也为工程项目的施工和竣工结算阶段的造价控制奠定了基础。
参考文献：
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