摘要：煤炭企业后勤安全管理工作繁琐复杂，难以管理。如何强化煤矿后勤安全管理工作，给我们提出了一个无法回避的课题。本文结合实际, 指出目前煤炭企业后勤单位安全管理存在的主要问题, 并结合实际，提出了“一人一事一监管”管理方法在煤矿后勤安全管理中的应用及效果, 为促进煤矿安全生产提供后勤保障。
关键词： 煤炭企业 后勤单位 安全管理
1 煤炭企业后勤安全管理概述
1.1 煤炭企业后勤安全管理现状
众所周知, 煤炭企业普遍存在重视安全生产、经营销售, 往往忽略后勤服务, 尤其在装备、投入、管理方面尤为突出。长期以来形成的观念使后勤管理举步维艰, 管理过程中出现的“瓶颈”层出不穷, 长期得不到处置, 严重制约煤炭企业转型跨越发展。
1.2 煤炭企业后勤安全管理
存在的问题
1) 好坏一个样、现场无人监督。多数企业高管对待后勤工作不重视, 坚守一个理念:“不出事就行”。管理层面职责分工不明;很多职工工作好坏一个样, 无人问津。
殊不知后勤也有很多高危岗位, 如“锅炉的安全运行、饮用水的供给, 食品的加工过程、职工的消防意识”等监管的缺失, 为矿井的现代化生产埋下了严重的安全隐患。
2) 没有参照物、过程难于把控。后勤服务没有完整的数字图像参考体系, 多数管理者一干就是十多年, 工作质量的提升、业务水平的提高体现不出来。在一些细节服务中, 如物品的摆放、设施的运行、环境质量标准的评价等因为没有参照物, 致使职工工作没有量化指标, 科室监管没有图像依据, 现场管控动态难度加大。
3) 协调指挥弱、行动时效缓慢。比照煤矿井下安全生产, 没有统一的协调指挥中心。由于缺失有效沟通平台, 造成了后勤科室与科室之间、队组与队组之间、科室与队组之间工作协调不畅通, 事情的落实得不到及时回复。同时后勤各科室和队组之间自成一体, 服务资源得不到有效整合, 一些工作亮点和经验无法得到有效推广, 直接影响后勤服务质量的提升。
2“一事一人一监管”体系在煤炭企业后勤安全管理中的应用
2.1“一事一人一监管”体系概述
“一事一人一监管”树型管理模式 (Tree Management Mode) , 在突出党政正职全面负责的前提下, 强化单位副职与班组长作用, 全员共同参与。充分发挥分管副职、班组长的职能和作用, 形成立体“层级化”巡检模式, 起到有效监管作用, 使管理纵向到底、横向到边。
副职、班组长人数可以根据工作实际需求进行增加或减少;自上而下形成监管体系, 自下而上形成反馈体系;所有副职、班组长, 全部以现场的管理标准“服务项目、文本记录”为支撑。
2.2“一事一人一监管”体系的应用
1) 同参与、共管控、调动全员积极性。该体系发挥每名职工的优势和特长, 从单位一把手 (科长、主任或队长) 到分管副职 (副科长、副主任、副队长) 、班组长, 每个人站在自己的位置上, 做好自己的工作。这样就形成了上下齐管、全员共管、能上能下的“树型”基础管理网络。一方面有利于对单位副职的工作重点有针对性的监督, 另一方面有利于落实员工的工作标准, 提升服务质效。
集团公司、矿每年都会开展“星级竞赛、技术比武、评先选优”等活动, 通过这些载体和平台, 可以使普通员工能够通过自己的努力, 在本职岗位上脱颖而出, 更好地实现自身价值和人生理想, 同时也在基层队组层面形成了“创先争优”氛围, 引入了良性竞争模式, 推动正激励, 发挥正能量。
2) 盯现场、控变化、强化工作执行力。针对工作标准, 从检查时间、检查次数、检查项目内容、检查地点、巡查人、监管人、检查结果、整改结果等均有明确的要求, 使工作检查有要求, 工作闭合有时效, 有利于自上而下形成良好的工作习惯, 实现自我管理、岗位管理和责任管理的有效融合。“一事一人一监管”从管理层面来讲, 一个很重要的环节就是现场检查验收, 确保工作合格。从执行层来讲, 班组长或者职工也可以将检查中弄虚作假情况、工作中存在的问题直接向副职或科队长进行反馈, 这样上下两条线, 有利于相互配合和监督, 提升各项工作的执行力。
可以在基层单位进行“一事一人一监管”试点, 将现场工作质量标准进行了详细分类, 员工岗位作业后的每项结果都由班组长进行检查, 分管副队长根据自己的岗位标准,对自己分管的班组长每日工作岗位检查的内容进行复检, 确定不漏项、无错误;从“设备设施、服务质量、治安消防、环境卫生”等方面都落实到具体班组长和分管副队长身上, 巡查无缝隙、责任全覆盖。
3) 查监管、重问责, 缩短管理时效性。在专业科室对基层队组的检查中, 凡发现与工作标准执行不到位或者存在问题的事宜, 依据队组“一事一人一监管”巡检体系, 倒查副职、班组长的职责, 并根据所查问题的严重性, 对巡查人和监管人进行量化考核。
2.3“一事一人一监管”体系取得的效果
推行过程中, 职工那种“指东朝东, 指南朝南”, 不说不动的现象同样得到很大改观。每日开完班前会, 队长不需要再对各项工作进行划分, 职工根据自己的职责进行工作, 单位副职、班组长也会按照“一事一人一监管”的要求, 落实分管范围工作的检查力度, 强化整个班组员工的执行力, 使得监管的时效性得到了很大提升。
3 结语
后勤安全管理问题关乎着企业的形象与长远发展, 是煤炭企业不可忽视和亟待解决的核心问题。“一人一事一监管”体系有效地提高了后勤安全管理工作的时效性, 同时在一定程度上为企业安全生产提供了基础条件, 起到了“超越安全促安全”的特殊效果, 为企业健康、快速发展发挥了积极作用。