(山东省曲阜市时庄街道办事处 山东曲阜 273160)
摘要：立足新时期，为帮助农民增收，深入落实乡村振兴战略，应关注对农村产业结构的有效调整。从而，调整农民的种植结构、使农业生产区域规模化与机械化及助力一二三产业的协同发展。鉴于此，笔者结合工作实践，展开对乡村振兴战略下农村产业结构调整的有效对策探析。
关键词：乡村振兴战略；农村；产业结构调整；对策
1、基于乡村振兴战略农村产业结构调整的必要性
1.1简析乡村振兴战略与农村产业发展关系
十九大报告中明确指出：乡村振兴战略总要求便是促进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕[1]。这其中，置于首位的就是产业发展。产业发展是脱贫致富的根本道路，也是建设美丽乡村的基石。生态宜居对农村产业发展的方式提出了具体要求，即农村产业发展不能走过去以环境代价谋取经济发展的老路，秉持绿色发展观，在保护生态大前提下促进产业发展、使乡村面貌换新颜。乡风文明、治理有效、生活富裕又对农村产业发展的效果作了要求，农村产业发展是为了解决“三农”问题，促进城乡间统筹发展，既要注重经济效益，又要注重社会效益、既要关注生产发展，又要重视生产效率。由此可见，促进农村产业发展便需积极推进对农村产业结构调整。
1.2浅议乡村振兴背景下农村产业调整问题
乡村振兴战略的提出，为农村产业发展指明了产业结构调整的新方向。此后，返乡创业为农村产业调整提供了一定的人才支撑，这是乡村振兴战略给农村产业发展带来的新机遇。而在看到机遇的同时，也应看到农村产业调整所面临的困境——首先，农村经济发展基础差。基础设施建设，如交通、供电、供水等问题依然是农村产业调整面临的难题。虽然农村现在公路网的建设比较完善，供水供电网络也比较完善，但这些基础设施的设计标准较低，仅能够满足村民日常生活。公路修建规格不高、供水供电不稳定，难以满足产业发展所需。农村产业发展起点低，农民收入微薄，农村所提供的公共服务相对稀缺。其次，部分农村产业的底子薄弱。产业结构单一，农业收入有限，即使有些农村农民收入高也是由于外出务工赚取的“外汇”。农村人才缺乏，很多年轻人念到初中、高中便外出打工，造成农村既没有青壮劳力，也缺乏自有科研人员。农民文化水平不高带来的是缺乏适应市场竞争意识和竞争能力。一方面农民对市场的认识大多数还停留比较粗浅的认识，缺乏市场竞争意识；另一方面农产品缺乏竞争力，缺乏科学管理，农产品质量不高，市场竞争力也弱。最后，农村产业结构不合理问题。农产品的生产受气候环境的影响，往往存在某一地域内某一些产品的供应超过需求，而另外一些产品的供应不足的现象。这种现象也反映出农村产业发展不足，第二产业和第三产业的发展缓慢。农村生产要素的缺乏导致农村第二产业和第三发展受限。
2、乡村振兴战略下农村产业结构调整的有效对策
2.1因地制宜，统筹规划
每一个区域都有自身的特殊情况，进行农村产业结构调整，首先要根据本地情况因地制宜做出全面统筹规划。农业产业发展，尤其是在气候环境类似的一个区域内，假若未做好规划，最容易造成供不应求和供大于求同时存在的情况。通过做好统筹规划，最大化挖掘农产品的附加值，是提高农业产业发展的重要途径。“一村一品、一县一业[2]”就是已经得到实践证明的例子。农村产业结构调整要着眼于当地实际，构建出层次清晰、结构齐全的农村产业链条。注重农林牧副相结合，注重研发、生产、销售相结合，以便走出各具特色的农业产业发展之路。
2.2加大投入，盘活生产
农业生产需要资金、人才等要素，农村产业结构调整不是下几个文件就可以轻易解决的，要切实解决农村生产要素的引入和流动问题。农村产业结构调整首先要刺激生产要素如资金、人才等的流入，同时要盘活农村固有的土地等生产要素。政府近年来不断出台政策，一方面加快农村金融改革，刺激资金要素流入农村，另一方面，放开农村土地流转，盘活农村土地要素，都获得了显著成效。接下来应该继续加大对农村产业发展的政策支持力度，一方面鼓励农村产业向更加集约的生产方式进步，利用现代化科学技术，提高农村产业的生产效率；另一方面要鼓励农村不断挖掘土地资源的潜力。既要利用好耕地资源，通过发展绿色农业提高保护耕地的同时提高产品质量；又要开发利用更重荒山荒坡等各种土地资源，发展经济林、旅游等，向土地要效益。
2.3关注科研，提高质量
基于乡村振兴战略背景下，促进农村产业结构调整，应重视农业科研工作的有序开展。首先，应加大种业科研，过去农业生产靠天时，农村因为天气原因造成颗粒无收的现象常见，通过优良品种的培育，农产品可以具备耐寒、耐旱、耐涝、耐病虫害、不倒伏等特性，保证产量，也可以通过良种培育提高品质，如口感、品相及营养价值等。其次，加强肥业科研，土地肥力的保持和农产品的高质量高产是此消彼长的关系，要实现高质高产的可持续性就必须加强肥业科研，研发更多更好的肥料，保证土地肥力[3]。最后，促进农业生产机械化科研，土地流转带来的必然是生产标准化与规模化，对于农业生产机械的需求也在逐年增长，只有促进农业生产机械，才能提升生产效率、帮助农民增收、形成农业产业规划。要摒弃联产承包责任制带来的片区化、低效率的人工生产、作业方式，利用高新科学技术，大力发展集体经济，向规模要效益。农业生产结构的调整只有在农业生产发展到向规模要效益的时候，促进农村第二、三产业发展。
2.4培育人才，促进发展
为促进乡村振兴战略的稳健、扎实推进，在推进农村产业结构调整、帮助村民增收的过程中，还应重视对人才的培养。为此，一方面应重视对自有人才的培育，加强专业化培训与学习，助力一二三产业的协调、融合发展；另一方面应重视对高新、专业人才的引入，通过政策支持、提升待遇，在农业生产、农业科研等方面引入高端人才，使其在祖国的农村沃土上大展拳脚，给予优秀人才展示自我的机会与平台，帮助他们解除后顾之忧，使其扎根于农村、服务于农村。
此外，可以加强与高校的合作，实现对口人才的培养。既有助于培育教育、专业技能（农业、水利、机械等）型人才，也将使教育教学更具针对性。并且，还应加强与当地龙头、知名企业的工作协同，适当的拉长农业产业链，构建集采摘、观光、旅游、特产、种植、销售、加工及仓储运输等于一体的特色化农业产业模式，使电商、物流等新业态、新行业、新经济等在广袤的农村土壤中生根发芽、大放异彩。最重要的是，应同步促进教育事业的跟进，提升农村教育教学质量，促进村民文化素质提高，使其不仅更加关注子女教育问题，并且具有终身学习意识，依据产业结构调整，学习种植、嫁接、机械维修等知识，并实现对烹饪、园艺、电工、手工艺品等不同领域的个性化学习，为农村产业结构调整夯实人才基础。
3、结语
总之，在乡村振兴战略全面实施的背景下，应重视对农村产业结构的有效调整，切实帮助村民增收致富。从而，在激发农业发展潜力、打造美丽乡村的基础上，缩减城乡差距、促进村民的安居乐业，使新时代农民充分感受党和各级政府的关怀与帮助，使其勤劳致富，具有强烈的满足感、获得感与幸福感。
参考文献：
[1]廖红伟，迟也迪.乡村振兴战略下农村产业结构调整的政策性金融支持[J].理论学刊，2020(12):15.
[2]路通，杜若南.乡村振兴战略背景下农村产业结构调整研究——基于济宁市农业“新六产”发展机制视角[J].农村经济与科技，2019(5):20.
[3]张胜男.乡村振兴战略背景下农村职业教育面临的困境与对策[J].区域治理，2020(1):24.