济宁市任城区水务局 山东济宁 272100
摘要：现阶段我国的水利水电工程施工中存在很多问题，不利于水利水电施工作业的顺利开展。因此本文首先对水利水电工程施工中存在的问题进行分析，然后再针对工程施工监理和质量控制提出几点有效建议，希望通过本文的分析能够有效提高水利水电施工质量，从而方便人们的生活，提高人们的生活质量。
关键词：水利工程；建设施工；监理控制分析
引言
对我国当前大部分水利工程来说，监理工作是非常重要的，良好有效的监理工作有利于保证水利工程的有序进行，并且有利于从整体上提高水利工程的建设质量，因此相关监理人员应当明确自身的职责，从当前水利工程监理过程中遇到的风险入手，不断的提高自身的监理职能来保证现场建设的有序进行，从而推动水利工程在当前时代下的持续性发展。
1水利水电施工中存在的问题
1.1水利水电工程量大
与普通的工程相比，水利水电工程具有很大的特殊性，一方面水利水电工程从工程设立到开始施工，中间的准备时间比较少，例如在设计图纸、施工方案、材料准备方面存在很大的欠缺，不能充分的做好准备工作，导致在实际的施工中，经常会出现设计实际情况与设计图纸不相符，施工方案无法顺利进行的问题。而且水利水电与公路等施工现场相似，水利水电一般都是在地广人稀的地方，和公路工程相似，施工现场也比较广阔，给予的施工时间充足，但是，施工环境较为恶劣，这就为水利水电施工带来了极大的挑战，因此对水利水电施工过程进行监督和管理是十分重要的。
1.2工程质量控制方面的问题
地质条件的好坏对水利水电施工质量有着直接的影响，不同的地质条件，对施工工程的要求也是不同的，因此在施工之前，施工人员应该根据施工现场的实际情况来制定科学合理的施工方案，将各种影响因素进行充分考虑，例如环境因素、地质因素、天气因素等，对可能出现的问题进行预测，针对问题制定相应的应对方案，从而保证水利水电施工工程的顺利开展。但是现在我国的很多水利水电施工中，没有提前对施工现场进行探察，导致在施工过程中出现很多问题，影响整个工程的施工质量和施工进度，因此需要对水利水电施工工程进行监督和管理，解决好各项问题，保证水利水电施工工作的顺利开展。
2水利工程施工管理的重要性
水利工程涉及防洪、治涝、灌概、发电、工业与民用供水、航运、水产等各方面，其重要性不言而喻。在水利工程的建设中施工技术是完成水利工程的必要条件，若仅有技术和资金的硬实力，而没有有序的施工管理，那再优秀的硬件都将成为一盘散沙，轻则造成资源浪费重则酿成安全事故，没有良好管理的工程就像是没有指挥官的军队，只有把施工管理运用好，项目才能按照既定目标完成。所以在水利工程的施工中我们不能仅仅重视技术，要必须同时重视管理工作，它们是相辅相成缺一不可的。
3控制水利工程监理风险的措施
3.1针对安全管理进行的监理管控
安全监理是水利工程施工监理最为重要的监理控制内容。只有保证施工安全才能考虑施工质量、进度以及成本的问题。首先，招标阶段的管控。监理人员审核中标单位的安全资质，包括施工许可证、安全许可证以及安全负责人和专职人员的证件，并结合其市场信用分进行综合评价。 其次，准备阶段的管控。审查施工单位安全体系、管理制度相关文件，如有重大危险项目或使用新技术、新材料还应审查施工单位的专项方案，深基坑、地下暗挖、高大模板等项目的专项方案还应经专家论证。最后，施工期间的管控。监理单位应建立安全监理制度，制定各级人员的安全职责，做到分工明确责任到位。
认真分析和研究本工程的目标、技术、管理、环境以及参建各方等方面情况后编制安全监理实施细则。定期检查施工单位的安全培训教育制度、档案等资料。依据国家规范、行业规范、地方政府等政策文件监督施工单位落实现场的安全防护、文明施工措施。
3.2加强监理单位的自身建设
在水利工程监理工作中，相关监理人员的职业素质以及专业水平是非常重要的，首先，相关监理人员应当具备较为完善的安全防范意识，及时的发现存在于当前水利工程中的一些安全隐患，监理单位的相关管理人员可以在单位内部组织相应的培训活动，使得每一个监理人员都可以提高自身的法律意识，明确自身在整个水利工程监理工作中的职责。与此同时，相关监理人员在现场工作的过程中，应当及时的发现存在于现场中的一些技术问题，并且还要对现场施工人员的整个操作过程进行全方位的监管。另外监理单位还要在内部制定较为完善的规章制度以及工作细则，使现场监理人员可以全方位的注意到在施工过程中的一些细节问题。最后，监理单位应当加强对监理人员的考核工作，制定较为完善的责任制度，将每一个监理流程责任落实到个人身上，这样才可以从整体上提高监理工作的有效性。
3.3针对质量管理进行的监理管控
开工前审核批准、过程中监督落实、完工后实测验收是监理工作质量控制的三大步骤。事前质量控制：掌握和熟悉质量管理的技术依据，检查施工单位的质量保证系统、质量管理制度，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审并以书面的形式进行技术交底；审查施工单位的施工组织设计、专项施工技术方案；审核材料供应商的资质并对进场材料严格执行报验程序；落实施工单位的质量检测技术和手段、现场质量检验制度。事中质量控制：这是最为重要的环节，质量事故都发生在该阶段，一旦发生将对工程造成无法弥补的损失。此阶段工作应强化对重要工序、关键部位、隐蔽工程质量的检查验收，对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪。如施工单位存在违反设计文件、施工规范、质量缺陷等情况，监理工程师应严格按合同行使质量监督权，责令施工单位立即停工整改。事后质量控制：该阶段包括竣工验收及质量保修，需要进行功能性抽检、实测实量，并审查竣工图纸、资料、质量评估报告等相关资料。
3.4对重点施工部分进行监督管理
水利水电施工过程中，由于施工期限长、施工工程量大，且施工环节多、流程复杂，而且在施工过程中存在很多的不确定因素，因此在开展水利水电施工监理和质量控制的过程中需要对影响水利水电施工的各个因素进行分析，同时还需要对重点部分进行重点监督和管理，保证其施工质量。例如在水利水电施工中，存在很多隐蔽工程，因为这些隐蔽工程作为重点工程来控制，必须四方验收通过方可进行下道工序施工。因此在施工监理和质量控制的过程中需要对这些隐蔽工程进行重视，保证其施工质量。
结语
在当前水利工程中监理工作是非常重要的，这就需要相关人员制定较为完善的工作守则以及工作方案，对现场水利工程的施工进行全方位的监管。与此同时，相关监理人员还应当明确自身的监理职责，加强对现场安全问题的重视程度，从而保障整个水利工程的有序进行，使得水利工程竣工之后可以达到预期的建设目标。
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