摘要：结合工程管理实际情况，对工程合同管理过程中存在的问题和对策进行研究，首先探讨了建筑工程项目开展过程中合同管理的价值其次，在总结归纳工程合同管理存在难点问题的基础上，对强化工程合同管理的方法进行了深入的解析，希望论述之后可以给相关工程人员提供一些参考，从而促进建筑工程项目持续发展。
关键词：合同管理；履约问题；风险分析
0引言
国内的建筑行业已经形成了较大的规模，直接推动了内部管理模式的改革。从合同来看，基本上说明了施工合同双方的各自责任和担当。在签订合同时，双方必须在平等自愿的环境下签署，签订的合同具有较高的法律效应，受到法律的保护和制约。建设单位和施工企业都要对合同的核心价值进行正确认识，同时还要明确规定双方共同履行的责任和义务。
1 合同管理在建设工程中的价值
第一，作为建筑项目的核心内容，合同是由建设单位与施工单位双方共同签署的法律文件。在文件中规定了双方的权利和义务，集中体现了人类社会的契约精神，是合同双方集体意志的体现。换句话说，合同的条款能够约束施工单位和建设单位的行为，让两者承担起各自的责任，共同分担建设风险。除此之外，合同内部各项内容对施工的细节也进行了明确的规定，比如说像施工的期限、建筑质量和索赔金额等，都应该按照指定的要求进行一一罗列；
第二，时刻关注合同管理项目的具体指标，为项目工程建设确立基础性的施工方案。在正式施工之前，在管理人员的带领下，施工人员要进行系统化的合同学习，了解合同精神，对其中的各项条款做好一定的准备。特别是一些比较关键的内容，务必要进行深入研究和了解，只有这样才能够合理地运用法律来维护各自的权益；
第三，合同的内容是保证资金平稳运行的关键所在，也是关键的约束手段。一般来说，施工单位为了回笼资金，通常会要求建设单位预先支付一笔费用，然后结合基本的工程进展状况和质量效果进行多批付款。与此同时，结合国内的现行《合同法》，如果出现严重的拖欠行为，那么施工企业可以在指定的时间内作出停工处理，作为对业主违约的有效回应；
第四，做好前期的准备工作，为合同管理提供更多的基础性条件。另外，在进行施工建设时，应当全面落实签订的合同条款，为最终的目标实现提供强有力的支撑。因此，要认识到合同管理的重要性，及时履行甲乙双方签订的各项责任和义务，确保合作氛围的融洽。
2合同管理在建设工程中存在的问题
2．1 薄弱的法律风险防范意识
从当前的情况来看，一些施工单位为了增加中标的概率，提升企业的市场份额，没有原则性地满足业主不合理需求。在签订合同时，即便一些合同条款不符合自身的利益要求，他们也会盲目地进行签订，在这样的情况下，虽然前期的施工工作不会受到影响，但是会在后期合同履行过程中会逐渐统一显露、爆发。如果前期明知其中的一些条款存在问题，势必会给对方带来钻空子的机会，就可以在签约前尽量争取予以规避风险。倘若施工企业在签订合同时毫无原则，不仅无法获得自身应有的利益，而且还会对国家财产及社会造成更大的损失。除此之外，大多数施工企业为了让合同及时生效，对合同中的各个条款未进行精细化的研究和分析。即便有些内容不符合双方的利益，他们也只会随性改动，不会参考相关的法律法规依据。一旦发生严重的纠纷事故，双方的利益势必会受到损害，工程的整体质量也难以得到保证。
2．2 不规范的合同款项设置
从项目工程合同来看，内部涉及的内容十分复杂。由于种类过于繁多，直接影响到了整体的施工难度。比如说，如果直接使用合同范本，而不结合项目具体实际情况进行设置，那么势必会带来潜在的麻烦。举例来说，倘若合同中的一些条款用词不当，或者是概念模糊，法律法规无法保证双方的各自权益，使得合同条款的约束力逐渐削弱。
如果承包企业为了能够中标，在具体的合同款项中做出了让步，那么经济纠纷的风险也会累积加剧，给承包商带来的打击势必是无法挽回的。同时在进行工程合同管理的过程中，如果没有采取的方法，导致合同管理出现情况不一致的现象，就会导致在合同应用的过程中出现矛盾，这就影响了整体工作的开展。
2．3 不完善的监管体系
在执行合同项目时，如果没有系统的管理部门进行日常的监管，那么各自的职责范围也会变得更加模糊，无法做好基础性的约束操作。因此，在日常的项目管理环节中，需要对监管体系进行完善，从而更好地约束合同双方的行为。在制定合同条款时，一定要强化日常的监管力度，对当前的监管体系进行逐步完善。监管工作的落实不仅体现在形式上，更要有实质性的进展。随着管理体系的完善，内部的领导理念也会随之强化，从而达到更好的监督效果。除此之外，由于我国合同管理人员的素质低下，加上人才的匮乏，无法让合同的条款真正的落实到个人。尤其是在日常的管理中，如果具体的内容出现了偏差，那么合同管理的效果也会随之减弱。
3合同管理在建设工程中存在的问题和解决方案
3．1 建立健全合同管理的规章制度
随着市场经济的逐步完善和发展，建筑行业的合同签订也有了更加明确的规范和要求。在日常的工程建设管理中，应该结合工程项目的特点分阶段的开展管理工作。从基础性的法律内容出发，遵循法治轨道，使其真正做到有法可依，确保合同双方的各自权益。在规范管理法规的同时，还要用法定程序使行政主管机关在指定的范围内实现更高层次的跨越。特别是在制定细节方案时，更加关注法律法规的具体条款。为合同条款提供配套的法律依据，降低毁约的风险。此外，主管部门和机关要对建筑项目的管理引起高度的重视，以合理有效的合同管理制度规范日常的合同签订行为。在今后的管理过程中，应当结合具体的情况不断的完善当前的合同管理体系，打造一支具有高水准的管理队伍，从而提升整体的管理水平。等到所有的工作结束以后，要将实际的管理条款落实到实处，确保合同双方的各自利益。
3．2 合同评估制度的建立和完善
合同管理评估制度的建立应当涉及以下几个方面的内容：
第一，评估制度的实用性是必须要考虑到的，因为这直接关乎到了合同管理的整体效果；第二，在规范评估制度时，要时刻关注合同的实际行为。通常要采取合法的手段保护各方的利益，对违法犯罪行为进行严厉打击；第三，在规范合同管理评估制度的过程中，还要对相应的行为进行评价和预测。经过系统化的准备工作，合同的评价制度才能够具有较高的公平性和合法性。
3．3尽量保证合同管理人员持证上岗
在强化合同管理队伍建设的过程中，一定要重视管理人才的培养。为了提高整体的管理效果，一定要保证每个合同管理人员持证上岗。从目前的情况来看，注册造价工程师制度已经得到了有效地推行和普及，并在实际的项目建设中发挥了各自的效用。所以应该将注册造价工程师的岗位进行优化升级，融入到项目管理组织架构的设置和流程中，从而更好地服务于日常的合同管理。
4结语
在国内基础设施及房地产经济快速发展的时代背景下，日益扩张的建设项目亟待完善的法律法规来对合同进行规范，这不仅关乎到合同甲乙双方的实际利益，也会影响到我国建设行业的整体发展。本文对当前的合同管理制度进行了初步地分析，就当前存在的问题做出了详细的说明，阐述了合同管理在现代基础设计建设及房地产建设行业中的重要性。基于当前的背景，务必要选取合理有效的措施推动合同管理体系的改革，及时弥补法律法规的漏洞，只有这样才能够为后期的项目建设打下坚实的基础。
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