摘要：国家科技的进步、经济的发展，离不开电力事业的支持。自改革开放以来，我国大力发展电力事业，电力事业的成就也是有目共睹的。在这样高标准严要求的基础上，电力事业想要更上一层楼，就要做好工程设计预算相关的工作。成本概算问题可以说是各行各业都十分重视的问题，它直接关系到企业的成本，以及后期产生的经济效益，更直接关系到企业能否实现可持续发展。所以，对于电力行业来说，电力工程设计概预算是值得关注的问题。本文对电力工程设计概预算的分析与控制进行探讨。
关键词：电力工程；设计概预算；分析；控制
引言：随着社会的进步，国家越来越注重民生的发展，而电力建设就是我国目前最为重要的民生问题。生活水平的提高，人们对生活质量的要求也越来越高，也就越需要电力事业的支持。想要更好的推动电力事业发展，就要对电力工程设计概预算做好分析，从而更好的控制预算，只有这样，才能够实现电力行业的可持续发展，我国的电力事业才能够蒸蒸日上，人们对电力建设的需求才能够满足，国家和百姓才能安居乐业。
1电力工程设计预算中存在的问题
1.1设计阶段缺乏规范的招标
电力工程的设计工作一般都是通过招投标决定的，但是在近几年的工作中，我们发现个别单位没有按照正规招投标的流程和手续进行，招投标的制度形同虚设。如果招投标的工作不按照正规的流程和手续进行，就会牵扯到更多的个人利益，电力工程的设计工作也就不再透明、公平、公正以及公开。
1.2设计深度不够
电力工程设计的工作核心就是如何设计出造价低，又符合要求、不超过预算标准的电力工程。但是以电力行业目前的状况来看，设计深度着实不够。电力工程的设计往往只停留在表面，没有考虑工程实施过程中的细节，如材料、设备、人员等都没有进行有深度的、详细的编制和预算。设计工作只停留在表面，在工程施工过程中，就会出现很大的问题，更是直接导致工程预算不足，为后面的施工工作埋下巨大的隐患。
1.3工程设计方案欠缺
工程设计主要是对整个工程的建造过程、以及竣工结算过程进行设计，而工程设计的概预算也是围绕这两个方面展开的。电力行业的工程都具有工程量大、工期长的特点。因此，工程设计人员就要将实施过程中的资源和细节问题都考虑进去，还要考虑工程后期的维护问题。
2改善设计预算控制管理对策
2.1对设计阶段的招标工作进行完善
电力行业的招投标工作有其相关的制度，电力工程项目设计的招投标工作自然是要按照制度进行，做到公平、公正、公开。电力企业可以通难过媒体或其他的方式进行招标工作的公布，再选用专业人员对招标工作进行监督和评估，最终选择最适合的设计单位，也就直接控制了工程设计的概预算。
2.2对设计阶段的总图设计要提高重视
电力工程在设计时，重点需要考虑各类设备的选取、安装问题。所以，在设计阶段需要对总图设计加以重视。不同的地域对于电力设备的选取、安装有所不同，对设备的经费要求也就不同，所以总图设计要将地域问题考虑进去，从而更好的做出工程设计概预算的分析，也更好的进行概预算的控制。
2.3严格控制设计变更
在工程设计进行图纸设计阶段时，一定要严格控制设计的变革，一旦设计方案确定，最好不要进行大范围的设计变更，设计变更会引起资金投入失控的问题。
因为在设计初期，设计人员都会对设计过程中可能涉及到的物资、设备、人工等进行详细的调查和了解，一旦设计变更，之前的工作很有可能就会功亏一篑，不仅消耗大量的人力物力，更是消耗了大量的财力和时间。所以，一定要严格控制设计的变革。
2.4提高设计人员与技术人员的综合素质与技术经验
在电力工程实际施工活动中，我们能够充分认识到施工技术人员以及操作人员对于工程质量有着极为重要的影响，也是实现工程设计的重要保障。在当前我国社会经济水平不断提高的情况下，在工程项目建设活动中，施工企业引入了诸多建设新工艺与新材料，传统的施工技术与施工理念已经不能符合当前工程建设活动的开展。基于此，设计人员在工程设计工作中，要充分考虑到施工建设活动中施工技术与施工设备，以便能够做到与时俱进，提高建筑工程的施工效率，降低企业的资金投入。在此过程中，设计人员一定要充分考虑施工人员的实际能力，做好技术交底工作。施工单位要定期对技术人员进行培训，提高施工技术人员的整体素质，使得不同人员能够充分明确自身职责。此外，施工单位还需要重视施工管理工作，提高管理人员的成本控制意识，为满足工程设计要求提供保障，尽可能的减少工程投入成本，提高工程项目的经济效益。
2.5设计费标准改革
为了有效推进电力工程建设预算管理工作的开展，国家应当给予其一定的政策支持，帮助电力企业节约资金，共同推动我国电力事业的发展。通过上文的论述可知，我国各地的电机工程设计收费编制各式各样，收费标准未能统一，常常出现乱收费的现象。因此，国家政府应当进行设计费标准改革，统一电力工程设计收费标准，实现收费的合理化。
2.6加大电力建设工程项目设计成果的审查监督
推行标准化设计也是降低设计成本和工程成本，提高设计的正确性和科学性。但随着近几十年来国家对电力建设工程的安全质量把关程度的提高，推行建设工程安全质量责任终身制以后，参建各方都把安全质量放在了第一位，确保了电力建设工程的安全和质量，为国民经济建设打下了坚实的基础。但是，随着该政策的实施也出现了负面效应，即浪费型保守设计，这导致工程造价大幅度提高，造成具大浪费。其主要原因：一是理论计算不科学，大大超过设计规程规范的取值范围;二是目前大部分建设工程仅以设计审查会代为审查监督，由于设计审查会不是专业机构，审查时往往缺乏深度，流于形式，因此，加大电力建设工程项目设计审查监督的措施，有利于加强设计阶段造价控制。
2.7保证设计深度，提高设计质量
在对电力工程进行限额设计中，提高设计的深度对工程有积极影响。比如：电力工程勘测过程中对项目所在地的地形、地貌的勘察存在不细致的情况，会给工程施工带来施工的困难，在工程造价环节能考虑到成本支出，就会是工程项目的问题迎刃而解。所以在加强工程设计的深度的同时，又要控制好工程施工质量，降低工程施工成本。要充分考虑到工程设计中可能出现的各种情况，做好全面、准确的工程造价分析，提高工程项目的设计质量。
2.8构建设计经济责任制与设计监理制
针对于电力工程设计工作而言，构建完善的设计经济责任制与设计监理制，能够使得企业加强对工程设计的重视程度，通过合理的管理制度，针对电力设计工作造成的资源节约、浪费现象给予一定的惩罚与奖励，以便能够有效控制电力工程造价。此外企业还可以通过设计回访工作，提高设计质量[2]。在工程建设活动初步开始阶段，设计人员要对工程建设问题、建设质量能进行全面调查，听取施工人员的建议，以便能够不断提高工程设计质量。这一工作能够有效弥补设计人员施工经验不足的劣势，提高设计人员对施工问题的预见性，以便能够提出有效预防对策，促使电力工程建设顺利开展，提高工程经济效益，最终达到造价控制的目的。
结束语
电力事业的发展是推动民生发展的根本，更是推动国家经济发展的根本，电力工程的设计工作更是电力事业发展中最为重要的一个环节。所以，我们更要重视电力工程的设计工作，重视电力工程设计概预算的工作。只有更好的对电力工程设计概预算的问题进行分析，才能更好的控制工程的预算和资金使用问题，电力企业才能够更好的发展。
参考文献
[1]于雯静,贾春阳.提高工程概预算准确性的方法分析[J].建材发展导向(下),2018,16(7)
[2]王锦霞.电力工程成本超预算有效控制措施研究[J].山东工业技术,2018(15)