基层党支部工作制度规范化标准化研究 刘超

发表时间:2020/6/30   来源:《基层建设》2020年第7期   作者:刘超
[导读] 摘要:党支部作为党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是发挥党员先锋模范作用,带动和凝聚群众的重要抓手。
        国家能源集团宁夏煤业有限责任公司烯烃二分公司  宁夏银川  750000
        摘要:党支部作为党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是发挥党员先锋模范作用,带动和凝聚群众的重要抓手。抓好并建强基层党支部,是推动国企党建工作质量提升的关键重要环节。本文将从开展党支部标准化建设问题开始分析,探索基层党支部标准化建设的主要做法。
        关键词:基层党支部;党支部工作;制度规范化;制度标准化
        1 基层党支部工作制度规范化标准化建设存在的问题
        1.1 党员教育落后
        部分党员入党之后就思想滑坡,无法主动积极地学习,对党章党规缺乏深入了解,现实中自觉降低党员标准,自身思想和行动无法达到党组织要求。对党员进行思想教育、行为管理是党支部的首要任务,而部分党支部无法按照“三会一课”的要求组织开展活动,致使学习计划频频落空;少数党支部书记无法意识到思想教育对党员的重要性,工作忙的时候没有时间学习,闲暇时间忘记学习,致使党员的思想政治水平严重落后于时代要求。
        1.2 基础性工作建设薄弱
        党支部的基础性资料不健全。部分党支部缺少应有的台账,个别资料不全,资料记录不符合实际情况,存在应付检查的现象;部分党支部不具备硬件设备,缺少党员的活动室以及电教设备,缺乏学习资料,党员学习活动内容十分单调、不灵活;党支部举办的活动形式简单且传统,参加人员不积极,缺少创新力度,无法吸引党员参加活动的热情。
        1.3 思想认知不到位
        企业在聘任党支部书记时,没有对人员进行严格筛选。支部书记是党支部的班长,本身应该具备极高的思想素养和业务能力水平,并要具备统领全局的能力和魄力。但是一些企业现有的党支部书记多数由行政转岗,思想素养低、自身能力水平不足;缺乏理论武装,实际工作中难以引导党支部开展工作,导致党支部水平一直停滞不前。少部分党支部书记对自己工作定位不准,每日都奔波于安全生产,忽略了正常党支部活动的开展;党支部书记还存在着验收把关不严的现象,对安全生产、党员自身的作用、综合治理的要求不严格,工作考核验收的结果不能体现党支部正常的工作水平。
        1.4 上进心不足
        忧患意识是人类对于改变世界的一种不自觉产生的责任感。不思上进、贪图享乐的心理会导致党员缺少应有的忧患意识以及防范意识,对目前所从事的工作没有责任感与使命感,具体表现为党员在工作中精神不够、不思进取,对日常的工作消极拖拉,无法适应新时代的要求。
        2 加强国有企业基层党支部标准化规范化建设的思考
        2.1 完善制度机制作为根本保障
        一是要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等党的组织生活制度,把制度建设贯穿于党的组织生活全过程,融入日常、抓在经常。根据不同类型党支部的特点,联系不同群体党员的实际情况,加强探索创新,按照务实管用、简便易行原则,分类建立符合实际、富有特色的工作制度,鼓励探索开展体验式、开放式、网络式组织生活,不断提高党支部制度建设科学化水平。二是要坚持建章立制与狠抓落实并重,加强对制度执行落实情况的监督检查,让制度真正成为刚性约束和不可触碰的高压线。
        2.2 重视服务企业中心工作
        一是党支部工作要坚持围绕中心、服务大局,找准服务生产、安全、经营,凝聚党员职工的着力点,把企业文化建设、思想政治工作、群众工作等落实到支部,大力实施“党建+ 安全”“党建+ 服务”项目工程,每年持续开展党支部标准化建设示范点评选工作,让典型效应成为群体效应。二是要推进星级基层党组织和党员管理形成常态长效,不断扩大先进党组织增量、提升中间党组织水平、推进后进党组织转化,推动党支部建设全面提质。

三是要持续推动“三亮三比”、党员先锋岗、党员责任区等主题实践活动,让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,服务改革发展、凝聚职工群众、创造一流业绩。
        2.3 履行主体责任
        一是要坚持把推进党支部标准化规范化建设纳入党委重要议事日程,定期研究讨论、加强领导指导,切实履行主体责任,健全完善党支部规范体系、标准体系、责任体系和考核体系。二是各级党员领导干部要带头建立党支部工作联系点,带头深入基层调查研究,发现和解决问题[1]。三是各级党委组织部门要经常对党支部建设情况进行分析研判,加强分类指导和督促检查,及时总结推广党支部标准化规范化建设中的好典型、好经验,着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。
        2.4 健全优化组织设置
        坚持做到党支部应建尽建、应建必建、设置规范、调整及时、体制清晰,使党的组织在机关、车间、区队、工程项目、服务窗口等全覆盖,实现哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥,确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。一是要突出政治标准,创新选拔机制,真正把那些热爱党务工作、职工群众信服、靠实绩立身的优秀党员选拔出来充实支部班子,特别是要选优配强基层党支部书记。二是要分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员学习培训,使他们熟悉党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,提高开展党务工作的能力水平。
        2.5 重视党的政治建设任务
        一是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和不忘初心、牢记使命作为党支部的一项长期首要政治任务,摆在党员教育培训最突出位置,作为党员干部教育培训主课,作为经常性教育的必修课[3]。二是要坚持以理想信念为重点,强化党性锤炼,组织党员读原著、学原文、悟原理,推动学懂弄通做实,使党支部成为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的组织者、推动者、实践者。
        2.6 加强党支部标准化管理
        首先,基层党支部在每年年初根据国家政策、公司会议部署等提出项目年度重点任务计划、制定任务清单,明确人员分工和完成时限,上级单位根据各项目单位制定目标进行审核指导,确保以重点工作的方向性,推动党支部建设规范化[4]。其次,坚持以基层党支部为单位,落实《关于从严从实做好发展党员工作的实施意见》,把政治标准放在首位,严格发展党员程序和纪律,建立预备党员考核机制,多方听取意见和建议,充分了解后考虑是否发展,不断提高发展党员质量,改善从而保证党员队伍结构的优化。
        2.7 建立考评结果运用机制
        将党支部标准化建设考评结果作为企业党建工作考核评价的重要内容,确保支部标准化建设工作成效。对在党支部建设工作中表现突出的党组织及负责人,优先推荐参加评先选优并授予相应的荣誉称号;对未按要求达标的党支部,将对其所在党组织予以通报批评并取消其当年评优资格,约谈其党组织主要负责人;对连续两年未达标,党支部建设出现严重问题,按照规定进行组织处理并严肃问责。
        结束语:
        综上所述,基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。抓好党支部建设,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出先进性和纯洁性,真正将党支部打造成推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒。
        参考文献:
        [1]唐超.“支部议事”制度创新基层党建工作[J].旗帜,2019(10):87.
        [2]祝 磊. 关于加强基层党支部建设的实践与思考[J].石油化工管理干部学院学报,2019,21(03):33-36+54.
        [3]陈 彬. 党支部标准化建设尝试[J].企业文明,2019(06):74.
        [4]牛群. 吴守峰. 赵 璐. 煤矿企业党支部品牌化建设的实践及案例[J].企业改革与管理,2019(07):188-189.
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