新时代加强基层党组织建设的若干思考

发表时间:2020/6/30   来源:《基层建设》2020年第7期   作者:姬娟颖
[导读] 摘要:中国如今已经迈入21世纪,在政治经济上登上了一个新的台阶。
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        摘要:中国如今已经迈入21世纪,在政治经济上登上了一个新的台阶。以往的政治建设观念不再符合新的历史发展潮流。十九大召开以来,国家领导领导集体对于怎么建设新时代基层组织政治建设、如何进行建设等问题进行了解读。加强“从严治党”,切实落实党组织职能,提高工作水平。鉴于此,文章对新时代加强基层党组织建设工作的相关内容进行了研究,以供参考。
        关键词:新时代;基层党组织;政治建设
        1新时代基层党组织建设概论
        1.1基层建设的基本内容
        党的基层组织是中国共产党发展的基础需要,也是把握党的绝对领导的基础力量,基层党组织担负着联系群众,向群众进行宣传和组织群众活动及团结群众的重要任务,把党的基本方针和基本路线落实到群众中去的重要职责。
        1.2基层党组织存在的问题分析
        在全新的时代背景下,基层党组织现代发展较为良好。从改革开放到现代发展,基层的党组织焕然一新,每位基层党员都为了党组织的事业辛勤工作着。可以清楚的看到,现有的基层党组织在建设方面已经出现了新的状况,具体问题表现在以下几个方面:基层党员的综合素养参差不齐,由于受教育的层次不同,所以整体对于党的认识程度就会有不同;基层的党组织缺少战斗力,对于基层党组织任务认识不明确,部分党员干部滥用职权,这有损党组织在群众中的形象,更不要说团队建设和凝聚力;基层党组织中有的党员作风不正,缺乏对于工作的激情,有的党员缺少对于群众的基本认识,甚至有的党员利用群众的利益做利己的事情。
        1.3基层党组织面临的挑战
        从整体服务和建设上来说,为了促进小康社会的目标快速完成,党组织有许多挑战,只要体现在以下几点:目前基层的党组织部分出现内部涣散问题,歪风邪气较为严重,服务群众的宗旨意识不强,这会导致与群众之间的交流沟通不畅,也会严重影响群众对于美好生活的期盼。基层党组织对于集体经济意识较为薄弱,党组织领导本身的能力有限,对于治理和管理基层群众的能力较低,支部和党员的自身职能不能很好的进行发挥;组织的整体设置过于僵化和传统,没有符合当代的背景和当代的基本情况;在群众中的部分干部形象维护的并没有很好,也谈不上群众支持;干部自身的工作能力较差,工作上缺少基本的耐心,没有将自身的职责认识清楚
        2新时代加强基层党组织建设工作的开展路径
        2.1建设高素质基层党组织领导班子队伍
        目前,对于基层的党组织建设问题,相关部门要加快在结构上的调整和构建,也是逐渐走入全新阶段的必经之路。要不断探索新思路和新举措,脱离群众是不可行的,所以要强化党员干部为人民服务的宗旨意识,力争在群众当中树立党员干部的良好形象。首先,以提升组织力为重点,突出政治功能。始终坚持党的领导这一根本原则不动摇,坚定不移把党的领导落实到基层,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。第二,选好配强各类基层党组织的领导班子成员,尤其是要选好配强基层党组织主要负责人。突出政治标准,拓展用人渠道,拓宽选人视野,把对党对人民群众忠诚的、清正廉洁为人干净的、勇于敢于善于担当的、能力过硬的党员选为支部书记。第三,加强对基层党组织负责人的培训,提升基层党员干部的本领。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的规定和要求,大力推进“班长工程”建设,提高基层干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。第四,加强基层党组织班子的经常性建设,按照基层党组织建设标准化、规范化要求,推动基层党组织工作的制度化、信息化。第五,建立激励约束措施,对基层党员和干部奖优罚劣,严格管理,严格要求。同时,要真心爱护、关心基层干部,力所能及帮助他们解决工作、生活中出现的困难。


        2.2建立健全提高基层党组织工作能力的体制和机制
        党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,“各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”。一是创新基层党组织的运行机制,推进基层党组织的自身建设。新形势下,农村、社区、“两新”组织的党组织、非公经济党组织等都面临健全设置形式、理顺隶属关系的问题,需要有科学的制度予以规范。二是创新基层党员管理的新机制,充分发挥党员的先锋模范作用。尤其是流动党员、“两新”组织的党员管理问题,需要建立科学的管理机制。三是建立健全基层党组织工作的制度和机制。在工作实践中探索建立一整套协调利益关系、管理社会事务、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的工作制度和机制。四是建立健全能力培训制度和机制。制定和执行科学的培训计划,设定科学的考核培训指标,健全分级培训制度,拓宽培训渠道,强化素质和能力提升,增强队伍活力。
        2.3探索建立基层党组织党建工作的科学评价体系
        一要完善和落实全面从严治党责任制度。根据不同类型的基层党组织的地位和职能,对不同类型的基层党组织提出具体制度要求,做到科学合理、切合实际、责任明确。二要注重能力考核的侧重点。不同类型的基层党组织由于情况不同、特点不同、拥有的资源不同,除了一些共性的要求如管理党员、发展党员,在能力考核的要求和侧重点上也要体现差别。比如,乡镇党委拥有的行政资源比较多,考核应该适当全面一些,并重点考核其领导和管理能力;非公企业党组织则重点考核其维护企业各方权益尤其是维护职工权益的能力;社区党组织考核的重点应该是服务社区群众的能力等。三要建立和完善基层党组织和党员干部考核测评体系。制定科学的考核评价办法,建立公开透明、简明实用、不断完善的能力测评体系,力求对基层党组织和党员干部的能力和实绩作出客观、准确的评价。四要把德能勤绩廉的评价结果、实绩考核结果作为对基层党组织及其负责人进行任用、奖惩的重要依据,激发基层党组织提高能力、增强本领的动力。
        2.4不断创新基层党组织的工作方式和方法
        由于基层单位的工作性质、工作任务千差万别,再加上各种不同类型的基层党组织在本单位的地位和作用不同(《中国共产党章程》分了七类,《中国共产党支部工作条例(试行)》分了十类),尤其是还有大量新建立的基层党组织。这都要求基层党组织必须根据党中央的要求和精神,紧密结合基层单位自身的特点,包括自身的地位和党章规定的不同任务,顺应时代要求,勇于抛弃传统陈旧的做法,积极主动、创造性地开展工作,在不断创新工作方式和活动方式的过程中加强自身的能力建设。一是认真研究本部门、本单位的特点,以群众最直接、最关心、最现实的重大利益为重点,积极探索适合各类基层党组织自身特征的领导方式和工作方法,有效解决和化解基层各种利益和矛盾;二是强化基层党组织的服务意识,创新基层党组织的服务方式和方法,包括物质载体、组织载体、文化载体等形式,千方百计为基层群众服务;三是充分利用基层单位可能支配的各种工作资源,创新协调方式和方法,为基层党组织发挥作用,提供资源支撑;四是创新新时代基层党组织思想政治工作的方式方法,用群众喜闻乐见、生动活泼的载体和方式做群众的思想政治工作,努力提高基层党组织思想工作的实际效果。
        结语
        综上所述,基层党组织建设在中国发展的过程中是不能缺失的成分。自从十九大召开以来,基层党组织的政治建设中面临着新的发展要求。相关部门要贯彻落实十九大精神,立足于国家发展现实情况,理解我国社会主义初级阶段发展存在的问题,根据新时代的发展要求调整基层政治建设内容和形式,继续创新和推进基层党建工作,进而为我国的党建工作打下良好基础。
        参考文献:
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        [2]孙士彬.用市场经济的新思维加强基层党组织建设[J].探索与求是,2014(8).
        [3]阿斯亚·玉山.浅谈提高党建政工工作实效性的路径和策略[J].现代国企研究,2019(08):265.
        [4]伍远江.提升党建政工工作实效性的优化路径及策略分析[J].绿色环保建材,2018(12):247+249.
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