公文写作中的平等思想应用研究

发表时间:2020/6/30   来源:《基层建设》2020年第7期   作者:马金林
[导读] 摘要:公文写作是文秘人员必须具备的基本技能之一,作为依法行政以及进行公务活动过程中不可或缺的重要工具,公文的写作质量,直接体现出了一个企业机关人员的整体素质。
        国家能源集团宁夏煤业公司任家庄煤矿办公室  宁夏银川  750400
        摘要:公文写作是文秘人员必须具备的基本技能之一,作为依法行政以及进行公务活动过程中不可或缺的重要工具,公文的写作质量,直接体现出了一个企业机关人员的整体素质。从当下企事业单位的公文写作状况来看,部分单位存在的公文写作水平不高、写作过程缺乏某些原则的体现等问题,严重影响了公文价值的发挥。平等思想也是一种必不可少的素质。它体现在公文的字里行间,需要写作者以平等的心态遣词造句。基于此,本文是结合笔者从事办公室工作的公文写作中,总结出来的一些提高公文写作能力的技巧进行阐述,以供参考。
        关键词:公文写作;技巧;提升策略
        引 言:公文是指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的有效载体,在现实社会中发挥着实施领导、处理公务、推进工作等重要作用。根据规定,公文在文种、格式、语言等方面有着严格的要求。目前,公文写作的重视程度得到大幅提升,甚至成为一种热门的职业,这让不少从事公文写作的人员开始思考如何从思想层与业务能力层面提升自我,掌握更加实用的公文写作技巧,逐步提升公文写作能力。在实际工作中,缺少平等观念和现代社会思维的公文十分常见。公文写作者不论自身职位高低,也不论所在单位是上级机关还是下级机关,都需要牢牢树立平等思想,以平等思想谋篇布局和构思行文,并将平等思想贯穿到公文起草的全过程。
        1 公文写作能力提升的重要价值
        公文写作一般指公务文书的写作,是文件的拟稿工作。在当前社会环境下,不论是担负行政管理、党务管理、军事管理的机关人员,还是从事经济管理、企业管理的办公室人员,都离不开公文这一工具。从我国公文写作的发展来看,写作队伍的不断壮大以及人员素质的快速提升,为公文工作的规范化、制度化、科学化提供了重要条件。公文写作是机关制发文件的第一个工作环节,自进入新时期以来,党和国家先后制定、发布了一系列与公文处理有关的法规、规范性文件,这为公文处理工作的科学化、完善化提供了指引。不仅如此,每年进行的国家公务员录用考试以及全国秘书职业资格考试,也将公文写作列为一门必考科目。而在社会快速发展的大背景下,不论是企业之间的交流,还是事业单位、公职人员职责的履行,丰富的信息资源以及频繁的信息传递,都给公文的广泛应用创造了条件,如何借助这一工具,做好政务处理、信息传递、组织策划等方面的工作,逐渐成为公文写作领域的重要难题。从现状来看,随着人们对公文写作规范化认知的逐步提升,以及各类高等院校在公文写作课程开设方面做出的努力,公文文本的质量有了大幅提升,其内容与形式都得到了一定程度的规范,但即便如此,公文写作也面临着一些新的问题[1]。尤其是在企业管理活动中,某些公文写作存有的误区,严重干扰了公文价值的发挥以及公文写作的规范化发展。基于此,加强公文写作特征的分析,从多个角度入手,探讨提升公文写作能力的途径,具有重要的现实意义。
        2 公文写作中的平等思想应用
        2.1 平行文中平等思想的应用
        语气平和有礼,不以势压人或强人所难,是撰写平行文的基本遵循。平行文在语态上含有商洽色彩,一般常使用带有商洽语气的祈使句式,行文多用谦敬之词,以协调彼此关系,达成共识。撰写平行文时,写作者要准确把握相互之间的关系。不相隶属机关之间的行文,要讲究礼貌礼仪礼节,语气委婉、平等、诚恳、尊重、商量,而非命令、指挥,切忌高高在上、语气强硬,凌驾于人、骄横无礼,向对方发号施令。比如,某单位派员前往兄弟单位参观考察,临行前致函兄弟单位,沟通协商行程安排等相关事宜。该单位在函中写道:“作为兄弟单位,我们长期保持着友好关系,你单位对我们理当热情接待,务必安排专人和我们对接。”撰写平行文时,由于双方地位平等,虽然态度要恭敬、谦逊,但是也没有必要刻意逢迎,曲意客套,卖乖讨好,更没有必要自降身份甚至有辱身份。撰写平行文时,要以对等的视角看待对方,展现自尊自爱的形象,显示友好协商的关系。既不高傲,也不献媚;既不居高临下,也不奴性十足[2]。

要注重平等交流,真诚相待,以真心换得理解,以诚意赢得尊重,以真情促进接纳,从而达到最佳的沟通效果。
        2.2 上行文中平等思想的应用
        写作上行文时,虽身处下级单位,但也要自觉树立平等思想,平视对方,站在与对方对等、平等的角度上考虑问题、组织语言。首先是不谄媚讨好,不刻意逢迎,不卑躬屈膝,不能为了达成目的而阿谀奉承、低三下四。其次是不卖惨、不装穷,不去刻意博同情、变相乞讨、低声下气,所述事项实事求是,不虚妄、不矫饰,不夸大其词、言过其实。写作者要明白,公文体现的是所在机关的意志,展现的是集体的形象;虽身处下级单位,有求于人,但也要保持自尊,与上级机关平等交流。还要明白,此时自己代表的是所在机关,而非个人;是为了工作,而不是个人私事。比如,请示的结尾常常用“当(妥、可)否,请批复(批示)”“以上请示如无不妥,请批复(批准、审批)”“特此请示,请批复(批示)”“以上请示如无不妥,请转报……审批”等。而一些下级机关急于达成所愿,写为“以上请示,恳望垂怜关照”“以上请示如批准,泣血感谢”“如恩准,感激之至”。撰写上行文时,要调整心态,讲节操、讲气节,妥善摆正自身位置,处理好下级机关与上级机关的关系[3]。要有理有据地陈述真实情况,直陈其事,行文用语不卑不亢,以诚动人,以说实话、办实事赢得上级机关的信赖和支持。
        2.3 下行文中平等思想的应用
        撰写下行文时,要有和对方平起平坐的心态。对方虽是下级单位,职责范围、权力权限均小于自己,但双方人格尊严平等,不可凌驾于对方之上,语言霸道、骄横,以势压人,随意差遣指使对方。如要达到令行禁止的效果,可在态度上多一些尊重、诚恳,少一些居高临下;在语言语气上多一些强调,少一些训斥、强迫、压制和命令,要平等待人,而不是自傲训人、以权逼人。下行文在语态上具有权威性,一般多使用祈使句,祈使中带有指令和要求遵照执行的语气,以确保政令畅通,达到落实任务、推进工作的目的。下行文的指令性、强制性和权威性多体现在使用“必须”“一定”“务必”等感情色彩强烈的词语,要求下级机关必须贯彻执行、落实到位。虽然说如此,但这并不意味着就可以随意发号施令、无视下级单位的尊严和地位[4]。比如,某镇政府根据上级要求,在元旦前制定下发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡年历等物品的通知》,要求各部门严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。通知指出,“所有干部必须提高政治站位,充分认识公款购买印制寄送贺年卡年历等物品的严重危害,充分认识该项工作的重要意义”,并“将组织检查组认真仔细地检查每一间办公室,对顶风违纪的,发现一起查处一起,严肃责任追究,点名道姓通报曝光,使其颜面尽失。”该通知初看文笔犀利,措辞严厉,措施强硬,霸气十足,颇具震慑和警醒作用,对于推动中央八项规定精神及其实施细则落实落细落小有着重要意义。
        结束语:
        总之,以平等视角撰写公文,是公文写作的内在要求。公文语言讲求庄严庄重、平实得体。在句式选择上多用陈述句,少用祈使句,就能有效避免不对等情况的出现。撰写公文时,不论是“你有求于我”,还是“我有求于你”;也不论是“我要求你怎样”,还是“你要求我怎样”,写作者都要树立平等意识,做好自我角色定位,以尊重为前提,以推进工作、完成既定任务为目标。撰写上行文不仰视,撰写下行文不俯瞰,撰写平行文不高看不蔑视。取平视之姿,行严谨之文,推敲措辞,斟酌用语,讲究分寸,遣词造句合乎礼仪礼貌,语义表达易于心理接受,如此才能实现发文的初衷。
        参考文献:
        [1]王欣然. 浅析办公室秘书公文写作能力的提升[J].办公室业务,2019(14):6+12.
        [2]田益凡. 提升办公室秘书公文写作能力的途径[J].办公室业务,2016(20):6+13.
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